关于在“党建引领强县”实践中如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的研究报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法及成效
（一）立足“五星”支部创建，找准作用发挥新抓手
一是谋出高度，担好“五星”支部创建之责
二是聚焦重点，提升“五星”支部创建之质
三是健全机制，筑牢“五星”支部创建之基
（二）推行农村党组织书记专业化管理，创新作用发挥新模式
一是推行日常管理专业化，提升履职能力
二是推行待遇保障专业化，提升干事活力
三是推行考核评价专业化，提升服务效力
（三）实施学历提升计划，提升农村党支部书记发挥作用新效能
（四）开办“庄子大讲堂”，促进党员干部业务能力新提升
三、存在的困难和问题
（一）作用发挥意识不强
（二）农村党员队伍结构不够合理
四、对策及思考
（一）创新工作方式，增强作用发挥意识
（二）实施育苗计划，优化农村党员队伍结构
（三）搭建活动载体，提升基层党员带富能力
……
关于在“党建引领强县”实践中如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的研究报告

**县委组织部围绕“关于在‘党建引领强县’实践中，如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”这一课题，成立调研组，采取查阅资料、座谈了解、调查问卷等形式进行认真调研，情况如下。
一、基本情况
**县辖17个乡镇2个街道，共有基层组织数1060个，党员34200人，其中农村党员20053人，女党员6259 人，少数民族党员1262人；35岁及以下党员7222人,36至45岁党员6694人；大专以上学历党员 11582 人。
二、主要做法及成效
（一）立足“五星”支部创建，找准作用发挥新抓手。
一是谋出高度，担好“五星”支部创建之责。第一，配“强”力量。县委成立创建“五星”支部引领城乡基层治理工作领导小组，县委书记任组长，坚持“一星一方案”、“一星一专班”，对“五星”支部创建村明确一名县委常委联系，一名组工干部指导，一名驻村干部参与，一个县直单位帮扶
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略679字，正式会员可完整阅读）……　
开展“干群夜话”、“干部夜学”活动，把“五星”支部创建作为干部夜学、干群夜话内容；实施党员积分制管理，坚持开展主题党日“1＋N”活动，组织党员每月9日开展主题党日活动，集中学习、集体宣誓、交纳党费、过好组织生活等。
三是健全机制，筑牢“五星”支部创建之基。第一，健全专班推进机制。由7名县级党员领导干部参与，30个相关单位负责统筹,选派75名干部参与成立11个创“星”专班。第二，健全激励保障机制。获评“五星”“四星”支部的村，在省、市级配套奖励基础上，县级给予一定的配套奖励，并确保村“两委”干部当年基本报酬上浮县级承担部分落实到位。第三，健全述职考评机制。县委完善了《乡镇（街道）基层党建考核细则》，把“五星”支部创建作为重中之重，占考核分值的90%，并作为基层党建述职评议重要内容。第四，健全督查通报机制。县委组织部明确19名同志，每人负责督促指导一个乡镇，具体负责党员联户、干部包片、支部会商，以及村报告、乡处理、县办结和“双绑”机制落实，并依托“逐村观摩、整乡推进、整县提升”活动，推动创建工作扎实进行。
（二）推行农村党组织书记专业化管理，创新作用发挥新模式。一是推行日常管理专业化，提升履职能力。县委出台《农村党组织书记职业化管理试点工作实施方案》《农村党组织书记职业化管理实施办法（试行）》《**县农村党组织书记职业化管理选拔任用实施细则（试行）》《**县农村党组织书记职业化管理教育培训实施细则（试行）》等文件，按照“试点探索、完善制度、全面推行”的工作要求和步骤扎实推进农村党组织书记职业化工作。选取**街道、**镇、**乡先行试点，建立健全职责权限、岗位准入、职级管理、教育培训、待遇保障、激励鼓励、考核管理、结果运用等相关制度，形成以“专职五级”为核心，以“四有四专”（进入有专项制度、岗位有专业能力、评价有专门标准、待遇有专属保障）为主要内容的职业化管理体系，推动村党组织书记专心专注从事村级工作。二是推行待遇保障专业化，提升干事活力。强化政策激励，建立五级专职村党组织书记报酬（基本报酬＋绩效报酬）工作机制，基本报酬：发放标准是县农村居民人均可支配收入的两倍。绩效报酬：第5级为上年度县农村居民人均可支配收入的两倍，每递升1个级别增加200元。绩效报酬按照本乡镇（街道）行政村总数的3:4:3比例，研究确定一、二、三类村（实行动态管理），一类村村干部的绩效报酬标准为基本报酬的50%、二类村为30%、三类村为10%。三是推行考核评价专业化，提升服务效力。健全农村党组织书记专业化管理考评细则，考核内容由日常工作、村级实绩、监测指标、综合评议和加减分项五部分组成，实行“百分制”考评，根据考核量化得分，以乡镇为单位对职业化农村党组织书记年度考核结果排名，确定“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，其中“优秀”等次比例不超过15%，“称职”等次比例不超过50%，“基本称职”和“不称职”等次比例根据实际情况确定。年度考核不称职的专职村支书，其基本报酬下降1个级别，同时扣除当年50%的绩效报酬，有力调动了农村党组织书记联系群众、服务群众的积极性和主动性。
（三）实施学历提升计划，提升农村党支部书记发挥作用新效能。研究制定《**县在乡村振兴战略中实施“村（社区）干部学历提升计划”的实施方案》，自2022年开始，依托国家开放大学（原中央电大），计划用3至4年时间，对符合学历、年龄条件的在职村（社区）“两委”干部，采取线上线下教学相结合的方式，开展中专以上学历教育，力争到2026年每个村（社区）至少有一名大专以上学 ……（未完，全文共3772字，当前仅显示1905字，请阅读下面提示信息。收藏《关于在“党建引领强县”实践中如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的研究报告》）