关于县农村基层党组织建设的调查与思考

目录/提纲：……
一、主要做法及经验
（一）聚焦强基固本，创新强化基层党组织建设
一是创新开展村党组织书记专业化管理工作
二是扎实开展“新时代奋勇争先好书记”评选活动
三是持续开展实施“村（社区）干部学历提升计划”
四是深入推行“干群夜话”、“干部夜学”活动
（二）筑牢战斗堡垒，突出健全党的组织体系
一是持续推进软弱涣散基层党组织整顿工作
二是持续开展农村基层党建“逐村观摩、整乡推进、全县提升”活动
三是运用“四议两公开”工作法，推进农村民主科学决策
四是扎实推进“五星”支部创建工作
（三）突出主业主责，树立大抓基层鲜明导向
一是抓实基层党建述职评议考核工作
二是不断加强基础保障，提升基层组织服务能力
三是选优配强管好驻村第一书记
二、存在的问题
（一）部分农村基层党组织战斗力、凝聚力不强，在党员群众中的威信大减
（二）部分村集体经济实力薄弱，“产业兴旺星”争创艰难
三、思路与对策
（一）加强对党员群众的教育和管理
一是重视党员的发展
（二）紧紧抓住发展，切实增强村级服务功能
一是壮大集体经济
二是搞好典型带动
（三）提升村“两委”成员学历，强化乡村振兴人才支撑
……
关于**县农村基层党组织建设的调查与思考

党的二十大报告在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中明确提出：“增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性”。要做好基层党组织建设，农村基层党建是关键，农村基层党建是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻_新时代中国特色社会主义思想的组织者、推动者和实践者。近年来，**县立足基层打基础，着力抓好基层党组织建设，取得了新的成效。
一、主要做法及经验
**县共有基层党组织数1060个，截止2022年6月底，党员34200人，其中农村党员20053人，占58.63%；女党员6259人，少数民族党员1262人。农村基层党组织紧紧围绕脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、“五星”支部创建等中心工作来开展党建工作，用心研究新形势下基层党建工作出现的新状况、新
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略644字，正式会员可完整阅读）……　
，建立完善“干群夜话、干部夜学”工作制度，进一步密切党群干群关系、提高干部服务意识，党员干部作风大转变、能力大提升，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供坚强组织保证。今年以来，全县举行干群夜话162余场次、干部夜学16余次，参与干部群众3.6万人次。此项工作多次被省市新闻媒体及上级组织部门内部刊物刊发报道。
（二）筑牢战斗堡垒，突出健全党的组织体系。县委始终把围绕中心、服务大局作为农村基层党建工作的着眼点，以推进党在农村各领域各阶层的组织和工作覆盖为着力点，充分发挥农村基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的战斗堡垒作用。一是持续推进软弱涣散基层党组织整顿工作。按照上级要求，根据村党支部落实重点任务情况，及时排查发现存在突出问题的软弱涣散村党支部，由县委统筹力量派驻到村，分类施策、限期解决。县委发挥“一线指挥部”的作用，对乡镇（街道）党（工）委上报的情况进行综合分析，按照兰考“六步工作法”，采取“四个一”，实施“一村一策”集中整顿，坚持整顿不结束、干部不调整、工作队不撤离。按照省委组织部的要求，针对软弱涣散村党组织的五个方面27项情形逐一分析研判，全县共排查出软弱涣散村党组织20个（其中，选派驻村第一书记的村17个，选派工作队的村3个），县委组织部从县直单位选派了驻村第一书记和工作队。目前，整顿提升工作正在进行。二是持续开展农村基层党建“逐村观摩、整乡推进、全县提升”活动。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成推动农村基层组织建设水平持续提升的长效机制，强化乡镇（街道）党（工）委抓乡促村的主体责任，牢固树立责任在村、阵地在村意识，营造比学赶帮超的浓厚氛围，带动农村党建工作全面进步全面过硬，达到“强乡带村促提升”的工作目标。目前，县委组织部正在准备下半年全县“逐村观摩、整乡推进、全县提升”活动。三是运用“四议两公开”工作法，推进农村民主科学决策。将“四议两公开”工作法列为各乡镇党建工作重要内容，通过实地督导、专项检查等方式，做到真用、会用，使之成为解决村级重大事务的“金钥匙”，切实增强村级党组织凝聚力和战斗力，推进农村民主政治建设进程。目前，全县512个行政村规范运用“四议两公开”工作法6140多次，解决事项6140件，在30个社区规范运用“一征三议两公开”工作法330次，解决事项330件。四是扎实推进“五星”支部创建工作。紧盯重点任务，县委针对村支部创建五个方面29项和城市社区27项具体任务，以乡村（社区）为单位制定工作台账，清单管理，确保完成一项销号一项，以乡镇为单位力争做到“五星”支部清零、“二星”支部全覆盖，确保创建“五星”村支部7个以上、“四星”56个、“三星”支部187个、“二星”支部256个，“四星”社区支部2个、三星支部14个。坚持问题导向，针对个别村存在集体经济薄弱问题，出台《**县进一步发展壮大村级集体经济收益的实施意见》，明确了盘活集体资产、兴办实体产业等6个方面15项具体措施，县财政拿出3000万元作为村集体经济发展基金；针对城市基层治理方面短板弱项，出台《**县创建“五星”支部引领城市基层治理20条措施》，精准发力，补强创建工作短板。找准创建抓手，对创建“五星”“四星”“三星”支部的，均享受相应专业化管理村党组织书记待遇。开展评选活动，对评选出来的20名“十佳”、“十优”新时代奋勇争 ……（未完，全文共5152字，当前仅显示1809字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县农村基层党组织建设的调查与思考》）