关于县政府贯彻实施《义务教育法》情况的调查报告

目录/提纲：……
一、基本情况
1、认真贯彻实施义务教育法，法定职责意识明显增强
2、加大财政投入，确保义务教育经费保障水平明显提高
3、优化资源配置，努力实施义务教育均衡发展
4、积极推进素质教育，提高义务教育质量
5、加强教师队伍建设，促进教师队伍整体素质的提高
二、存在问题
一是城乡教育发展还不够均衡
二是教师队伍建设有待加强
三是教育经费投入难以适应教育发展需要
四是教育环境有待改善
五是学校安全保卫工作有待加强
三、几点建议
1、加大宣传，营造良好的社会氛围
2、整合优化教育资源，促进义务教育均衡发展
3、健全经费保障机制，保障教育投入力度
4、建立健全激励机制，加强教师队伍建设
一要加强校长队伍建设，注重校长的培养、选拔和使用，积极发挥校长的管理才能
5、抓好基础工作，加强学校安全管理
一是要从校园治安环境、学校基础设施安全、学校周边的社会环境等方面加强安全管理
二是要提高教师和学生的安全意识
……
关于县政府贯彻实施《义务教育法》情况的调查报告

各位主任、各位委员：
按照《我县县人大常委会工作要点》安排，本次常委会议将听取和审议县政府关于贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）情况的报告。为搞好本次审议，6月上旬，县人大常委会组成调查组，在副主任**的带领下对《义务教育法》贯彻实施情况进行了认真调查。调查组听取了县教育局关于全县《义务教育法》贯彻实施情况的汇报，召开了由乡镇教办室校长，基层中小学教师，市县两级人大代表等各方人士参加的座谈会，详细了解近年来《义务教育法》贯彻实施的基本情况，广泛听取了各方的意见和建议。现将调查情况报告如下，供各位主任、委员审议时参考。
一、基本情况
我县现有义务教育在校生38436人（小学29144人，初中9292人），义务教育学校105所（小学88所，初中17所），义务教育阶段教师2250人（小学1395人，初中855人）。2016
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、加强教师队伍建设，促进教师队伍整体素质的提高。一是加大了教师招聘力度，四年来共招录优秀青年教师455人，全部补充到教师资源欠缺的农村中小学校，提升了农村教师队伍的整体素质。二是加强师德师风建设，构建了科学有效的师德建设工作监督评估体系，加强对教师职业道德方面的培训，挖掘师德典范，发挥榜样作用。三是加强教师业务水平的培训，认真落实“国培，省培，市培”计划，促进教师知识更新和业务交流。
二、存在问题
通过调查了解，调查组认为，近年来我县《义务教育法》贯彻落实工作虽然取得了较好成效，但是义务教育总体水平还不高，与《义务教育法》的要求仍有一定的差距，还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：
一是城乡教育发展还不够均衡。多年来存在着的城乡差距虽然有所改变，但是效果还不明显。农村中小学同县城学校比硬件建设和师资水平都有一定差距，造成部分农村学生涌入城区学校借读，致使城区教育资源也很紧张，农村学生流失严重，进一步加剧了城乡教育发展的差距。
二是教师队伍建设有待加强。我县教师整体编制不足，特别是一线任课教师缺乏，农村规模小的学校难以开足学科；中学的音、体、美、史、地等学科师资紧缺，小学的英语、信息技术教师紧张，影响了素质教育的全面实施。同时，教师队伍整体素质有待提高，年龄结构老化，中坚力量不足，多数教师满足于上足课，完成教学任务，而忽视了教学质量的提高，致使我县整体教学水平落后，造成部分学生外流，加重了学生家长的负担。
三是教育经费投入难以适应教育发展需要。近年来，政府虽然加大了教育投入，但是学校公用经费仍然紧张，校舍设备购置费维修费安排不足，课桌椅等破损无法得到及时修缮，图书、教学仪器、信息技术设备等无法得到及时添置。随着二胎政策的放开，县域现经济发展造成的外来人口增加，适龄儿童入学比例逐年提高，中小学普遍存在校舍紧张开班不足的情况，一、二、三小和部分农村小学存在新生入学难的问题。
四是教育环境有待改善。近年来，城乡经济发展的差距造成农村留守儿童增多，农民工子女家庭监管缺位，孩子缺乏校外管理，这些孩子的教育问题，特别是心理健康的教育缺失，使教育环境整体变差。有的农村初中生因对学习失去兴趣跟随父母外出打工、经商，使义务教育巩固学额形势依然严峻。
五是学校安全保卫工作有待加强。现阶段，由于学校的保安人员都是自行聘用，普遍年龄偏大，正常履职存在困难，学校周边环境整治力度欠缺，一些商贩乱摆乱卖、占道经营、出售劣质商品，学校周边“家庭式托管班”普遍存在，有关部门权责不明，家长和学生安全意识差，这些管理漏洞和监管空白，影响着校园和学生安全。
三、几点建议
1、加大宣传，营造良好的社会氛围。县政府及教育主管部门要进一步加大对《义务教育法》的宣传力度，提高认识，把握义务教育的强制性、义务性、免费性，公益性、平等性的特点，规范办学行为，严格执行法律法规，把教育事业摆在优先发展的战略地位。
2、整合优化教育资源，促进义务教育均衡发展。县政府及教育主管部门要均衡配置教育资源，改善薄弱学校的办学条件，合理布局校网，优化教师配置，补齐缺编教师，开足小科教学，提升专任教师业务水平，关注弱势群体，妥善解决民工子女和留守儿童的教育问题。此外，建议县政府加快县城第四小学建设，尽快选好校址，及时开工，教育局及早谋划教学安排，统筹学校管理。
3、健全经费保障机制，保障教育 ……（未完，全文共2838字，当前仅显示1804字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县政府贯彻实施《义务教育法》情况的调查报告》）