在2023年市委人大工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化政治引领、把牢政治方向，切实加强党对人大工作的全面领导
（一）要坚持政治领航，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
（二）要坚持思想定航，以_新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作
（三）要坚持制度护航，不断健全完善党委领导人大工作机制
二、坚持人民至上、丰富平台载体，深入践行全过程人民民主理念
（一）要完善制度保障
（二）要建好平台载体
（三）要增进人民福祉
三、围绕中心大局、强化使命担当，为中国式现代化进程贡献**国家中心城市力量
（一）要提高立法质量和效率
（二）要增强监督刚性和实效
（三）要完善讨论决定重大事项机制
（四）要支持和保障代表依法履职
四、聚焦“四个机关”、强化自身建设，全面提高依法履职能力和水平
（一）加强政治建设
（二）加强组织建设
（三）加强作风建设
（四）营造良好环境
……
在2023年市委人大工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开市委人大工作会议，主要任务是全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委人大工作会议精神，深入学习贯彻_法治思想、_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步加强和改进新时代我市人大工作，不断丰富和发展全过程人民民主**实践，更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能，为加快**国家中心城市现代化建设提供有力保障。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。2021年10月，中央人大工作会议胜利召开，这在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。_总书记在会议上发表重要讲话，站在历史与时代的高度，系统阐述了我们党建立巩固发展人民代表大会制度的光辉历程，集中概括了我国根本政治制度的优势和功效，全面总结了人民代表大会制度正式建立以来，特别是党的十八大以来人大工作取得的重大成就，用“六个必须”高度概括了新时代我们党推进人民代表大会制度的最新理论成果，从六个方面对新时代人大工作作出总体部署，深刻回答了“什么是全过程人民民主”“如何推进全过程人民民主”的一系列重大理论和实践问题
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略873字，正式会员可完整阅读）……　
度的新理念新思想新要求，深刻认识坚持中国共产党领导、坚持用制度体系保障人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持民主集中制、坚持中国特色社会主义政治发展道路、坚持推进国家治理体系和治理能力现代化“六个坚持”的重大意义。四是准确把握新时代人大工作的重大部署，深刻认识“全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严；加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治；用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督；充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；强化政治机关意识，加强人大自身建设；加强党对人大工作的全面领导”六个方面的重要要求。五是准确把握发展全过程人民民主的本质要求，深刻认识 “什么是全过程人民民主”“怎样践行全过程人民民主”，进一步深化理解“八个能否”“四个要看、四个更要看”“五个基本观点”。
近年来，市委全面贯彻落实中央、省委决策部署，不断加强和改进党对人大工作的全面领导，支持和保证人大及其常委会依法行使职权；全市各级人大及其常委会紧跟中央、省委和市委部署要求，紧贴人民美好生活需要，紧扣推进市域冶理体系和治理能力现代化、加快推进国家中心城市现代化建设的需求，忠实履行宪法法律赋予的职责，推进全市人大工作有力有效、有声有色，充分展现了制度优势、人大担当。一是服务大局有作为。站位全市工作大局，立足人大职能，围绕全面开展“三标”活动、深入推进“十大战略”行动，就科技创新、制造业高质量发展、数字化转型、高水平对外开放、优化营商环境等工作，把制定法规、专题询问、执法检查等方式有机结合、综合运用，打出立法、监督、重大事项决定“组合拳”，推动解决了一批制约经济社会发展的矛盾和问题。特别是疫情防控的关键时期及时作出有关决定，为依法防控疫情、最大限度遏制疫情扩散发挥了重要作用，同时人大的领导同志和机关干部冲在一线，为大局稳定作出了重要贡献。二是行使职权有实效。积极探索全过程人民民主基层实现形式，设立**个基层立法联系点，推动实施民生实事项目人大代表票决制、街道居民议事会议制度试点工作和全过程人民民主基层示范点建设活动，为加强人民当家作主的制度保障探索了路子、积累了经验。创新建立的立法工作专班制度、讨论决定重大事项清单制度等机制和人大预算联网监督系统都得到省人大充分肯定。三是代表工作有活力。全市建成代表联络站***个，打造省级星级代表联络站**个、市级星级代表联络站**个，坚持列席市人大常委会会议人大代表座谈常态化，使人大常委会与代表、代表同人民群众走得更近、联系更紧，更好地做到了 “民有所呼、我有所应”。四是自身建设有力度。扎实开展党史学习教育、“能力作风建设年”活动，大力推进“智慧人大”、宪法与人民代表大会制度**宣传基地建设，创新开设“人大机关大讲堂”，以讲促学、以学促干，推动人大工作更有朝气、更有活力、更富成效。
这些成绩的取得，凝聚着全市各级人大和人大代表的努力付出。在此，我代表市委，向全市各级人大及其常委会、人大代表、人大机关干部，表示衷心感谢！
刚才，3位同志作了交流发言，2位同志作了书面发言，从不同侧面、不同层次分别介绍了党委领导和支持人大工作、人大及其常委会依法履职的做法，都很有特色、富有成效，比如，**加强党的领导，突出人大工作的地位作用；**探索共建共治共享的新机制，不断丰富和发展全过程人民民主的基层实践；**镇党委提出的 “三个坚定、三个规范、三个保障”，这些都是全市人大工作的缩影，大家要相互学习、相互借鉴、共同提高。前不久，我们印发了《中共**市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》，这是市委贯彻落实党的二十大和中央省委人大工作会议精神，推动当前和今后一个时期全市人大工作的重要指导性文件，全市各级党委人大和“一府一委两院”要认真贯彻落实。下面结合《实施意见》的部署要求，就进一步加强和改进新时代我市人大工作，我讲四点意见。
一、强化政治引领、把牢政治方向，切实加强党对人大工作的全面领导
坚持党的全面领导是实行人民代表大会制度、做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。人民代表大会制度是党领导人民探索建立的，也是在党的领导下巩固、发展、完善的。特别是党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度理论和实践创新，全面加强党对人大工作的领导。从2015年开始，_总书记主持中央政治局常委会会议每年听取全国人大常委会党组工作汇报，多次研究讨论决定人大工作中的重大问题、重要事项，形成了固定的重要制度安排。党中央先后出台近30件关于人大工作的指导性文件， ……（未完，全文共8975字，当前仅显示2451字，请阅读下面提示信息。收藏《在2023年市委人大工作会议上的讲话》）