在市委农村工作会议暨美丽乡村建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、2020年全市“三农”工作交出了合格答卷
（一）脱贫攻坚全面完成
（二）农业发展稳中有进
（三）特色产业加快发展
（四）农村改革深入推进
（五）美丽乡村成效显著
（六）农村社会大局持续稳定
二、扎实推进2021年和“十四五”农业农村工作重点任务
（一）做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接
一要制度上衔接
二要政策上衔接
三要规划上衔接
四要要素上衔接
（二）抓好粮食等重要农产品有效供给
（三）高质量推进农业产业化发展
一要发展特色产业
二要延伸产业链条
三要强化要素支持
（四）实施乡村建设行动，加快补齐农村现代化短板
一是强化规划引领
二是抓好农村人居环境整治
三是完善农村基础设施建设
（五）持续深化农村改革，激发乡村发展内生动力
一是深化农村承包地管理与改革
二是推进农村宅基地管理与改革
三是深化农村集体产权制度改革
（六）强化党建引领，加强乡村治理
一要加强党的农村基层组织建设
二要协调推进乡村治理体系建设
三要加强新时代农村精神文明建设
……
在市委农村工作会议暨美丽乡村建设推进会上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，以**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，市委四届七次全会部署，总结2020年全市“三农”工作，研究部署2021年及“十四五”时期“三农”工作。一会儿，**书记还将作重要讲话，**市长还要提工作要求，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲两个方面意见。
一、2020年全市“三农”工作交出了合格答卷
2020年，全市上下坚决贯彻中央决策部署和省委工作要求，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，充分放大特色发展优势，强力推进**建设，农业增长率先转正，第一产业增加值超过疫前水平，呈现稳中有进、进中趋优的良好态势，稳住了“三农”基本盘。
（一）脱贫攻坚全面完成。全市剩余的6040名贫困人口已全部完成脱贫验收。126个贫困村全部出列、18.5万名贫困人口全部脱贫，脱贫率达100%，群众满意度达98%以上，脱贫攻坚取得决定性成就。在全省脱贫攻坚考核中，我市所辖三个县（市、区）均进入全省第一方阵前列。
（二）农业发展稳中有进。农业综合生产能力稳步提升。全市粮食总产29.2亿斤，增长2.6%，超额实现省定目标。生猪存栏120万头，同比增长59%，存栏达到2017年末
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略883字，正式会员可完整阅读）……　
深入推进党建引领下的农村基层治理创新，深入开展扫黑除恶专项斗争，全面推广农村法治宣传教育，深化“逢事说事、逢事解事”工作，持续推进文明村镇创建和移风易俗，党群干群关系持续改善，农村社会大局和谐稳定。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照实施乡村振兴战略的要求，我市“三农”工作还存在一些不足。比如，农业产业大而不强、产业融合度不够高、市场竞争力不够强，美丽乡村建设任重道远，农民增收压力加大，脱贫攻坚与乡村振兴还需有效衔接等等。对此，我们务必适应新形势，紧盯“三农”目标任务，扎实推动“三农”工作再上新台阶，为赢得全局工作主动发挥积极作用。
二、扎实推进2021年和“十四五”农业农村工作重点任务
今年是开局“十四五”、开启新征程之年，是建党100周年。做好今年“三农”工作任务更重、责任更大，务必抓紧抓实。要加快推进农业农村现代化，建设具有影响力的“现代农港”，为实现“**”目标定位作出新贡献。具体到2021年，要重点抓好以下几个方面的工作。
（一）做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。打赢脱贫攻坚战后，要守住一条底线，就是不发生规模性返贫；健全一套政策，就是推动脱贫攻坚政策平稳转型支持乡村振兴。一要制度上衔接。完善乡村振兴的领导体系，把五级书记抓乡村振兴的要求落实到位。发挥考核的激励约束作用，以严考推动实干。二要政策上衔接。保持过渡期内政策总体稳定，持续抓好产业扶贫等后续帮扶工作，将解决相对贫困的常态化帮扶措施纳入乡村振兴政策框架。三要规划上衔接。科学编制好“十四五”相关发展规划，推进巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴规划有效衔接。四要要素上衔接。加强财政、金融、土地等方面支持，推进脱贫地区特色产业提档升级，加快实施一批重大补短板项目，全面提升脱贫地区基础设施和公共服务水平。
（二）抓好粮食等重要农产品有效供给。坚持把确保粮食和重要农副产品安全作为“三农”工作首要任务，层层压实政治责任，切实保障国家粮食安全责任落实。稳定粮食生产，确保粮食产量稳定在29亿斤以上。加快恢复生猪产能，力争2021年生猪生产达到2017年水平的95%以上，畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。抓住耕地和种子两个要害，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制“非农化”，防止“非粮化”。提高高标准农田建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。
（三）高质量推进农业产业化发展。要做大做强“六个一”优质农产品生产基地及其配套辅料产业基地，建设在全国有影响力的“**”。一要发展特色产业。要做优香菇产业。加强“**”区域公共品牌建设，进一步巩固香菇产业在国内的领先地位，确保全市香菇种植规模达到3亿袋，出口6亿美元以上。要做强香稻产业。要继续推广“双订单”模式，力争“**”种植面积60万亩，年产量30万吨。要做大茶油产业。支持油茶、油用牡丹等木本油料规模化基地建设。做精地方品牌。要不断扩大**泡泡青、胭脂红桃、**等一批国家地理标志农产品的标准化基地面积。二要延伸产业链条。加快培育市场主体，继续推进农产品加工企业“小进规、规壮大、大变强”工程，建设一批现代农业产业园、农产品加工园区、农业产业强镇。实施农业产业化龙头企业“十百千万”工程，培育农业头部企业、细分行业领军企业。大力推进转型升级。引导香菇产业龙头企业加快配套辅料产业基地建设，引导茶产业龙头企业以市场为导向加大出口力度，畜禽、果蔬产业龙头企业加快冷链加工流通布局，全面丰富产品种类，推动产业链、供应链、利益链、价值链优化升级。大力促进三产融合。围绕“六个一”产业，建成一批特色鲜明的示范村镇，打造一批农旅融合项目，引导更多市场主体、特色农产品入驻主流线上平台。三要强化要素支持。积极抢抓双循环新格局支持政策等机遇，加快香菇优势特色产业集群等一批重点项目建设。强化融资保障，加快设立产业发展引导基金，支持香菇等“六个一”优势特色产业发展。提高土地效益，将优质农产品加工用地列入土地利用总体规划和年度计划，落实农产品初加工用地政策，城乡建设用地增减挂钩节余的用地指标重点支持农产品加工业。深化“新型经营主体+基地+农户”利益联结，加快资源变资产、资金变股金、农民变股民。
（四）实施乡村建设行动，加快补齐农村现代化短板。2021年，以打造彰显**农村特色的五个美丽乡村示范片为主线，重点抓好覆盖的34个示范村、125个整治村建设任务，以点带面成片，发挥示范引领作用，带动我市其他行政村的美丽乡村建设，逐步实现美丽乡村全域化。一是强化规划引领。要加强乡村风貌引导_，因地制宜编制符合本地风貌特色的农村住宅建筑图集并推广应用，加强农 ……（未完，全文共4908字，当前仅显示2479字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委农村工作会议暨美丽乡村建设推进会上的讲话》）