在市委农村工作会议暨美丽乡村建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、2020年全市“三农”工作交出了合格答卷
（一）脱贫攻坚全面完成
（二）农业发展稳中有进
（三）特色产业加快发展
（四）农村改革深入推进
（五）美丽乡村成效显著
（六）农村社会大局持续稳定
二、扎实推进2021年和“十四五”农业农村工作重点任务
（一）做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接
一要制度上衔接
二要政策上衔接
三要规划上衔接
四要要素上衔接
（二）抓好粮食等重要农产品有效供给
（三）高质量推进农业产业化发展
一要发展特色产业
二要延伸产业链条
三要强化要素支持
（四）实施乡村建设行动，加快补齐农村现代化短板
一是强化规划引领
二是抓好农村人居环境整治
三是完善农村基础设施建设
（五）持续深化农村改革，激发乡村发展内生动力
一是深化农村承包地管理与改革
二是推进农村宅基地管理与改革
三是深化农村集体产权制度改革
（六）强化_建引领，加强乡村治理
一要加强_的农村基层组织建设
二要协调推进乡村治理体系建设
三要加强新时代农村精神文明建设
……
在市委农村工作会议暨美丽乡村建设推进会上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，以**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，市委四届七次全会部署，总结2020年全市“三农”工作，研究部署2021年及“十四五”时期“三农”工作。一会儿，**书记还将作重要讲话，**市长还要提工作要求，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲两个方面意见。
一、2020年全市“三农”工作交出了合格答卷
2020年，全市上下坚决贯彻中央决策部署和省委工作要求，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，充分放大特色发展优势，强力推进**建设，农业增长率先转正，第一产业增加值超过疫前水平，呈现稳中有进、进中趋优的良好态势，稳住了“三农”基本盘。
（一）脱贫攻坚全面完成。全市剩余的6040名贫困人口已全部完成脱贫验收。126个贫困村全部出列、18.5万名贫困人口全部脱贫，脱贫率达100%，群众满意度达98%以上，脱贫攻坚取得决定性成就。在全省脱贫攻坚考核中，我市所辖三个县（市、区）均进入全省第一方阵前列。
（二）农业发展稳中有进。农业综合生产能力稳步提升。全市粮食总产29.2亿斤，增长2.6%，超额实现省定目标。生猪存栏120万头，同比增长59%，存栏达到2017年末
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略883字，正式会员可完整阅读）……　
深入推进_建引领下的农村基层治理创新，深入开展扫黑除恶专项斗争，全面推广农村法治宣传教育，深化“逢事说事、逢事解事”工作，持续推进文明村镇创建和移风易俗，_群干群关系持续改善，农村社会大局和谐稳定。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照实施乡村振兴战略的要求，我市“三农”工作还存在一些不足。比如，农业产业大而不强、产业融合度不够高、市场竞争力不够强，美丽乡村建设任重道远，农民增收压力加大，脱贫攻坚与乡村振兴还需有效衔接等等。对此，我们务必适应新形势，紧盯“三农”目标任务，扎实推动“三农”工作再上新台阶，为赢得全局工作主动发挥积极作用。
二、扎实推进2021年和“十四五”农业农村工作重点任务
今年是开局“十四五”、开启新征程之年，是建_100周年。做好今年“三农”工作任务更重、责任更大，务必抓紧抓实。要加快推进农业农村现代化，建设具有影响力的“现代农港”，为实现“**”目标定位作出新贡献。具体到2021年，要重点抓好以下几个方面的工作。
（一）做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。打赢脱贫攻坚战后，要守住一条底线，就是不发生规模性返贫；健全一套政策，就是推动脱贫攻坚政策平稳转型支持乡村振兴。一要制度上衔接。完善乡村振兴的领导体系，把五级书记抓乡村振兴的要求落实到位。发挥考核的激励约束作用，以严考推动实干。二要政策上衔接。保持过渡期内政策总体稳定，持续抓好产业扶贫等后续帮扶工作，将解决相对贫困的常态化帮扶措施纳入乡村振兴政策框架。三要规划上衔接。科学编制好“十四五”相关发展规划，推进巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴规划有效衔接。四要要素上衔接。加强财政、金融、土地等方面支持，推进脱贫地区特色产业提档升级，加快实施一批重大补短板项目，全面提升脱贫地区基础设施和公共服务水平。
（二）抓好粮食等重要农产品有效供给。坚持把确保粮食和重要农副产品安全作为“三农”工作首要任务，层层压实政治责任，切实保障国家粮食安全责任落实。稳定粮食生产，确保粮食产量稳定在29亿斤以上。加快恢复生猪产能，力争2021年生猪生产达到2017年水平的95%以上，畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。抓住耕地和种子两个要害，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制“非农化”，防止“非粮化”。提高高标准农田建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。
（三）高质量推进农业产业化发展。要做大做强“六个一”优质农产品生产基地及其配套辅料产业基地，建设在全国有影响力的“**”。一要发展特色产业。要做优香菇产业。加强“**”区域公共品牌建设，进一步巩固香菇产业在国内的领先地位，确保全市香菇种植规模达到3亿袋，出口6亿美元以上。要做强香稻产业。要继续推广“双订单”模式，力争“**”种植面积60万亩，年产量30万吨。要做大茶油产业。支持油茶、油用牡丹等木本油料规模化基地建设。做精地方品牌。要不断扩大**泡泡青、胭脂红桃、**等一批国家地理标志农产品的标准化基地面积。二要延伸产业链条。加快培育市场主体，继续推进农产品加工企业“小进规、规壮大、大变强”工程，建设一批现代农业产业园、农产品加工园区、农业产业强镇。实施农业产业化龙头企业“十百千万”工程，培育农业头部企业、细分行业领军企业。大力推进转型升级。引导香菇产业龙头企业加快配套辅料产业基地建设，引导茶产业龙头企业以市场为导向加大出口力度，畜禽、果蔬产业龙头企业加快冷链加工流通布局，全面丰富产品种类，推动产业链、供应链、利益链、价值链优化升级。大力促进三产融合。围绕“六个一”产业，建成一批特色鲜明的示范村镇，打造一批农旅融合项目，引导更多市场主体、特色农产品入驻主流线上平台。三要强化要素支持。积极抢抓双循环新格局支持政策等机遇，加快香菇优势特色产业集群等一批重点项目建设。强化融资保障，加快设立产业发展引导基金，支持香菇等“六个一”优势特色产业发展。提高土地效益，将优质农产品加工用地列入土地利用总体规划和年度计划，落实农产品初加工用地政策，城乡建设用地增减挂钩节余的用地指标重点支持农产品加工业。深化“新型经营主体+基地+农户”利益联结，加快资源变资产、资金变股金、农民变股民。
（四）实施乡村建设行动，加快补齐农村现代化短板。2021年，以打造彰显**农村特色的五个美丽乡村示范片为主线，重点抓好覆盖的34个示范村、125个整治村建设任务，以点带面成片，发挥示范引领作用，带动我市其他行政村的美丽乡村建设，逐步实现美丽乡村全域化。一是强化规划引领。要加强乡村风貌引导_，因地制宜编制符合本地风貌特色的农村住宅建筑图集并推广应用，加强农 ……（未完，全文共4908字，当前仅显示2479字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委农村工作会议暨美丽乡村建设推进会上的讲话》）