市长在2022年市委经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、*年经济工作回顾
二、准确研判和把握当前经济工作形势
三、扎实做好今年经济工作
（一）持续保持经济运行在合理区间
（二）以创新引领经济高质量发展
（三）全力抓项目增投资促消费
（四）加快市场主体培育
（五）大力推进乡村振兴和新型城镇化
（六）持续推进美丽家园建设
（七）持续扩大开放合作
（八）抓实民生保障
（九）全力加强平安**建设
……
市长在2022年市委经济工作会议上的讲话

同志们：
刚才，**书记围绕如何深入贯彻中央、省委经济工作会议精神，全面分析了我市当前面临的形势，对今年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务作了全面部署和安排。**书记的讲话是我们做好今年经济工作的根本依据，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见。
一、*年经济工作回顾
*年是我市发展史上具有里程碑意义的一年。在市委坚强领导下，全市上下坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，与全国全省同步全面建成小康社会。*月**日，_总书记给**县边境村老支书们回信，极大鼓舞了**各级干部群众建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土的信心和决心。*月**日，中缅印度洋海公铁联运新通道首发试通成功，有效提升了**在全国开放大格局中的地位和作用。
一年来，面对纷繁复杂的发展形势和各种风险挑战，我们奋力拼搏、顶压前行，经济运行呈现稳中加固态势，社会大局保持稳定，高质量发展在克服重重困难中迈出坚实步伐，“十四五’’实现良好开局。
一是经济运行稳中向好。我们沉着应对严峻复杂的边境疫情形势和大宗商品价格上涨、电力供应紧张等多重挑战，统筹发展和安全，坚定不移扩内需、强产业、拓空间、育主体、扩开放、优环境，出台了“稳增长**条”政策措施，经济发展韧性愈发强劲，质量效益
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略928字，正式会员可完整阅读）……
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十百千万示范创建”，率先把边境村寨建成小康村，**个沿边行政（社区）完成现代化边境小康村建设投资***亿元。
五是国家可持续发展示范区成效显著。我们立足创新驱动发展，统筹推进五大行动**个重大项目实施，完成投资**亿元，可持续发展规划的**项指标基本完成，“边疆地区乡村振兴—**沿边小康村模式”等*个机制模式列入国家典型案例，示范区建设通过省级评估。
六是中缅印度洋新通道海公铁联运取得重大突破。我们认真贯彻落实_总书记“把**建成我国面向南亚东南亚辐射中心和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡”的重要指示，采取先行先试、一事一议、特事特批的办法，克服重重困难，首笔中缅边贸跨境人民币结算业务在**试点成功。去年*月**日，中缅印度洋海公铁联运新通道首发试通成功；**月底，我们又开展了第二、第三批次试运。**深度融入双循环发展新格局取得重大进展，得到国家和省级层面高度认可。
七是生态文明建设取得新成绩。我们聚焦成为生态文明建设派头兵，全域全过程加强生态文明建设和生态环境保护，坚决抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，深入落实“六长制”，扎实开展种茶毁林、违法用地、违法建筑、砂石资源违采等专项整治，澜沧江、怒江、南汀河等生态保护和系统治理不断加强。
八是民生保障有力有效。我们坚持把民之所望作为施政所向，民生支出占一般公共预算支出比重达**%。全力稳定和扩大就业，城镇新增就业***万人。全民参保计划深入实施。学前教育加快普及，义务教育巩固率达**%，高考成绩保持全省前列，**人高考分数达到清华、北大录取标准，有**人报名清华、北大并被录取，高考成绩*分以上人数达*人。健康**行动深入推进，重大疾病救治能力和疾控机构核心能力提升工程项目加快实施，*个紧密型县域医共体建设取得阶段性成效，基层医疗卫生服务能力不断提升。爱国卫生“*个专项行动”深入开展，**市创建国家卫生城市和**、**、**、**、**创建国家卫生县城通过省级技术评估。
九是边境_和疫情防控的铜墙铁壁更加牢固。我们坚持战疫情、保民生两手抓，强化对缅疫情防控合作，建立四级缓冲区，加强双边联防联控，建成市内四级联防联控体系，骑线建成达标铁丝网**公里、抵边联防所*个，完成技防项目前端点位*个，平均每天***万人坚守在边境一线，实现“三防”融合，做到了疫情防控和边境_关口前移，边境立体化防控体系建设成效显著，打击跨境违法犯罪质效在全省排名第一。坚决落实“五级段长制”，党政军警民众志成城、视死如归、镇守边关，守住了“不输入、不扩散、不外传”的底线，为全国、全省疫情防控大局作出了**贡献。
二、准确研判和把握当前经济工作形势
正确分析、科学判断经济运行的基本面和发展走势，是推动经济持续健康发展的基本前提。从国际看，百年变局与世纪疫情相互交织，外部环境更趋严峻复杂和不确定。从国内看，经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，发展具有的多方面优势和条件没有变。从全省看，发展既蕴含着巨大潜力和优势，也面临着严峻的挑战和压力，我们正处于战略机遇叠加期、蓄积势能迸发期、经济运行承压期、动能升级关键期、风险易发多发期。
从市内看，一是新冠肺炎疫情走势仍是最大不确定因素。受_疫情持续恶化、国内疫情多点散发的“两面夹击”，我市“外防输入、内防扩散”的压力持续上升，三个边境口岸贸易基本停滞，经济循环不畅，社会承压的风险累积，直接影响外贸、旅游、批发、住宿、餐饮等服务行业，中小微企业生产经营持续艰难，经济和贸易增长动能减弱。二是产业结构调整慢。全市产业结构、产业政策、产业项目正处于按照高质量发展要求统筹谋划、调整优化、推进实施的初级阶段，落地见效并对经济增长形成有力支撑还需要时间。糖、茶、坚果、矿、酒、电等传统产业转型升级慢，新增企业，特别是规模以上工业企业不足。高原特色农产品精深加工业，以锗和高岭土应用的新兴产业，农用机械、进口农产品加工、外向型轻纺等进出口加工产业尚处于初级阶段，可再生能源发展刚刚起步，当年能形成的支撑不多。三是发展动能处于转换培育期。随着“能通全通”工程接近扫尾，综合交通等大型工程项目建设高峰退坡，高速公路投资将比*年减少近*亿元，全市固定资产投资进入阶段性回落期。消费能力亟待提升、消费潜力有待释放。科技创新短板较为突出，短期内对产业壮大、经济发展贡献有限。城乡区域差距仍然较大，城镇化水平不高，发展新空间有待拓展。特别是在要素成本上升、环境约束趋紧、债务_加强的背景下，政府主导、要素投入、投资拉动的传统增长方式将加剧高成本、低效率、低质量的结构性矛盾，发展动能转换迫在眉睫。
这几年，**经济一直能够保持平稳健康发展，其中很重要的一条，就是我们能够抢抓机遇，化“危”为“机”。做好今年的经济工作，同样要把握好大局大势，坚定信 ……（未完，全文共10948字，当前仅显示2604字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在2022年市委经济工作会议上的讲话》）