区乡村教育面临的困难及建议

目录/提纲：……
（一）生源流失导致学校撤并
一是持续优化布局，改善办学条件
二是完善资助体系，关爱学生成长
三是加强日常管理，提升教学质量
（二）后勤服务人员短缺，加重了教师工作量和学校经济负担
（三）教师职称晋升困难
1、高级教师职称结构比例偏小，高级教师职称资格名额偏少
2、各乡村学校教师偏少，大部分学校核定不出来正高级岗位
（四）家校共育配合度较差
……
**市**区乡村教育面临的困难及建议

近年来，区教育系统全力推动城乡教育一体化，进一步缩小城乡、区域、校际办学差距，促进各类教育均衡、公平发展，乡村教育取得了一定成效，但还存在一些困难。现将主要困难及建议汇报如下：
（一）生源流失导致学校撤并。
近年来，随着经济社会的快速发展，城镇化建设进程不断加快，乡村人口大量向城镇流动，再加上乡村小规模学校教育投入有限，信息化基础薄弱，办学条件相对比较落后，教师资源配置尚不均衡，地理位置相对偏僻且交通不便，一部分学生随父母就读，一部分学生就近转入城镇学校，导致城镇学校学生人数迅速增长，乡村学校学生人数逐年减少，一些没有学生的乡村学校不得不撤并。
以**学区为例，**年全学区8所学校共有学生2115人。其中**中心小学1797人，**镇新华小学44人，**镇**小学
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，加大农村留守儿童关爱保护力度，协调工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织发挥自身优势，构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系，为家庭困难学生提供必需的生活用品，对农村困难留守儿童给予特殊关爱。
三是加强日常管理，提升教学质量。深刻认识教学质量是学校发展的永恒主题，更是学校生存和发展的前提。做到对学校工作常抓不懈，安排教育主管部门定期或不定期深入农村小规模学校，检查指导教师的教学计划、教案、学生作业、教研活动记录等，引导教师发现问题，提出解决问题的指导性建议，促使农村小规模学校教学质量提升。
（二）后勤服务人员短缺，加重了教师工作量和学校经济负担。
目前，全区共有寄宿生3511人，其中初中2439人，高中1072人。寄宿生较多的学校，如**二中（854人）、八一中学（218人）、**初中（311人）、**中学（563人），都没有专门的生活教师、后勤服务人员。
农村学校营养餐实施以后，后勤人员配备跟不上，食品采购、加工困难，大量工作由老师完成。尤其公路沿线学生多、办学规模较大的学校，只靠本校教师兼职难以完成营养餐工作，以前只能被迫使用公用经费聘请食堂、后勤服务人员，加重了学校的经济负担。目前，义务教育阶段学校公用经费严禁用于聘请人员工资，学校无法从校外聘用食堂、后勤服务人员，只能将宿舍管理、营养餐加工等工作增加在教师身上。这些附加的工作量，不仅导致教师不能全身心投入到教育教学工作当中，对学校教育质量的提升造成了很大的影响，还给学校管理带来诸多隐患。
建议：配齐配足学校后勤服务人员。
（三）教师职称晋升困难。
1.高级教师职称结构比例偏小，高级教师职称资格名额偏少。
建议：增加高级职称结构比例，增加高级教师职称资格名额。
2.各乡村学校教师偏少，大部分学校核定不出来正高级岗位。
建议：统筹核定正高级教师岗位，供全区统一管理使用。
3.由于岗位结构比例和编制等方面的原因，城区学校许多教龄长、年龄偏大的教师评不上一级教师职称资格。
建议：执行城区专业技术人才工作25年以上的教师评聘中级职称，工作35年以上的教师评聘高级职称不受指标限制的倾斜政策。城区教师从教25年及以上（从教时间计算到当年12月31日）申报一级教师职称资格，从教35年及以上（从教时间计算到当年12月31日）申报县以下基层有效高级教师职称资格，不再下达评审指标，符合评价标准的人员由学校（单位）推荐上报。
4.全省有效正高级评价标准太难，而一级评价标准和县以下基层有效评价标准过于简单。
建议：修改执行标准，使之趋于合理性、科学性、可操作性。
（四）家校共育配合度较差。
乡村学校读书的孩子大多数都是留守儿童，在“为了孩子”的理由下，大部分涌入外出务工潮流的家长，仅仅关注的是从经济层面给孩子创造一个富裕的生活环境，但忽视了孩子精神世界成长的重要性。例如：2023年**学区3所小学1933人中留守儿童就有1083人，占比56%。其中： ……（未完，全文共2517字，当前仅显示1600字，请阅读下面提示信息。收藏《区乡村教育面临的困难及建议》）