在市委农村工作会议上的讲话

在市委农村工作会议上的讲话

同志们：
这次市委农村工作会议的主要任务是，深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作重要论述，全面贯彻落实中央和省委、**市委农村工作会议精神，总结去年“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署今年“三农”工作重点任务。
为开好这次会议，上午，我们集体观摩了全市在农业产业发展、美丽乡村建设、高标准农田建设、农村人居环境整治几个方面做得比较好的几个点，这几个点是过去两年**农业农村发展新培育的先进典型。刚才，我们观看了乡村振兴宣传片，这个宣传片展示了近年来全市“三农”工作取得的丰硕成果和新时代**农民的精神风貌；6家单位及企业作了交流发言，从不同角度介绍了各自从事和服务“三农”的积极探索和成功经验。我相信，与会的同志们肯定会有同样的感受：通过看点、看宣传片，我们不仅看到了进步、看到了成绩，更看到了希望、看到了未来。所以，我提议首先让我们以热烈的掌声对近年来为**“三农”工作作出重要贡献的企业、单位和个人表示衷心的感谢！
刚才，**同志布置了全市“两强一增”工作，**同志布置党组织领办合作社、农业“标准地”改革及“两地”纠纷排查化解工作，请大家认真抓好落实。
农为邦本，本固邦宁。党的十八大以来，_总书记高度重视“三农”工作，重要场合必讲“三农”，基层调研
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略876字，正式会员可完整阅读）……
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仓见底、动态清零，荣获全省农村改厕长效管护示范县称号。大力实施增绿增效行动，实施9条国省道绿化提升工程，完成人工造林1.3万亩、长江生态廊道造林5100亩，创建森林城镇1个、森林村庄5个，**镇入选全省首批特色旅游名镇。
三是农民生活质量持续改善。巩固城乡基础设施“五个一体化”建设成果，启动污水一体化二期建设，基本实现集镇城乡燃气一体化，完成供水一体化城区水厂扩建工程，加快推进图书馆、文化馆、广播电视文化设施“三个一体化”建设，农村地区基础设施和公共服务条件得到明显改善。G347、S208两个重大交通设施项目建成通车，彻底改变西南乡镇不通二级以上公路的历史。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，投入2.04亿元资金，精准落实就业、教育、医疗、兜底帮困等政策措施，全市未出现返困致困现象。深入推进农村综合改革，全市村级集体收入平均达31万元、增长32%；农村居民人均可支配收入达24142元、增长11%，增速快于城镇居民1.7个百分点，城乡居民收入差距进一步缩小。
在充分肯定成绩的同时，对标省、市要求，对标先进发达地区，我们的“三农”工作还存在一些短板和弱项，农业大而不强、农村广而不美、农民多而不富的问题客观存在。主要体现在以下五个方面：
一是农业大而不强。①中高端农产品不多。全市102家204个“三品一标”农产品【无公害农产品、绿色食品、有机农产品及农产品地理标志】中绿色食品、有机农产品占比仅分别为25.5%、14.3%。②农业产业链延伸不够。长期以来，我们的农产品大多集中在种养殖和粗加工阶段，农产品精加工、深加工严重不足，产品销售价格低，“丰产不丰收”的现象时有发生。目前，全县仅有中小型农产品精深加工企业35家，其中19个绿色食品中还是以直接或初级加工产品形式走向市场，农产品加工转化率低于全省、全市平均水平。③龙头企业带动作用不强。全市现有农业合作社1535家、家庭农场3105家，但**市级以上的分别仅占5%、2.5%；全市农业产业化龙头企业250家、省级以上仅有14家，国家级仅有1家，与我市的农业体量很不匹配。例如，农村面积、农业人口仅占我市一半不到的**县，省级以上龙头企业就已达13家。④科技强农基础薄弱。农业科技支撑体系不健全，科技成果转化能力不强，地方特色种质资源缺乏品牌【**有“弋江籽”紫云英，繁昌有五华鸡】。例如，相对于**县有5家农作物制种企业来说，我们仅有1家制种企业，且处于起步阶段。省级数字乡村建设滞后，目前繁昌区为省级数字乡村试点区，**区**镇和**镇、**县**镇已入选省级数字乡村试点镇，我们一个都没有。⑤机械强农水平不高。截至2021年底，我们全市农机保有量4382台套、全年发放农机购机补贴1022万元，虽均在**全市排列首位，但大型农机占有率较低，农机社会化服务推进不全面【如，我市农业生产全程拖管的少、半拖管的多，在机械插秧、机械植保等环节滞后】，农机装备更新不及时。比如，去年全市水稻机插秧社会化服务面积3.8万亩，仅占水稻播种面积的4.5%【大部分是人工撒播，相比机械插秧产量会下降10%左右，且抗倒伏能力较差】；中高端农机产品配比仅占20.5%。
二是农村广而不美。这几年，虽然我们常态化开展“五清一改”、“三大革命”、“三大行动”等活动，农村人居环境整体得到大幅改善，但长效管护机制未落实到位，一些村庄内部垃圾遍地、污水横流、乱堆乱放等“脏乱差”问题依然突出。比如，我们农村生活污水治理率与国家下达目标30%差距较大。
三是农民多而不富。从总体收入来看，去年我们的农村居民人均可支配收入较**市市平均水平低3000元【**24142元】，处于全市末位，虽同比增长了11.2%，但增速也低于全市平均水平0.2个百分点。从关键收入来看，占主导地位的工资性收入为6316元，低于**市平均收入3444元【**9760元】，排名**市末位。
四是集体经济发展不平衡。从整体情况来看，去年全市村级集体经济50万元以上的培强村61个【全市262个村（农村社区）】，占比仅为23.3%；100万元以上的6个，仅为2.3%。从各镇情况来看，镇与镇之间的差距较为明显【**镇45.6万元、**镇45.4万元、**镇38.99万元位列全市前三位，**镇22万元、**镇23万元、**镇27.7万元位列后三位】，村与村之间的悬殊更大【**镇**村151.84万元、**镇**村131.43万元、**镇**村115.14万元位列前三位，**镇**村和**镇**村都是10.2万元、**镇**村10万元位列后三位】，收入最高的村是最低的15倍 ……（未完，全文共9001字，当前仅显示2458字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委农村工作会议上的讲话》）