浅谈如何全力构建人大机关党建工作新常态

目录/提纲：……
1、在聚焦“全面”上精准发力，推动党的建设无缝隙全覆盖
2、在紧扣“从严”上持续用力，推进责任落实、措施落实、工作落实从严
3、在注重“治”上形成合力，确保全面从严治党责任制落地落实
一是加强思想沟通
二是融入组织管理
三是主动关心关爱
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浅谈如何全力构建人大机关党建工作新常态

全面从严治党，基础在“全面”，关键在“从严”，要害在“治”。为此，我们着重从三个方面精准发力、持续用力、形成合力。
1.在聚焦“全面”上精准发力，推动党的建设无缝隙全覆盖。实践中，我们认真落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，着力提升党建工作整体质量。做到“六个突出”。
（1）突出政治建设这个统领。人大机关首先是党领导下的重要政治机关，人大工作的第一属性是政治属性，必须始终坚持旗帜鲜明讲政治，把讲政治作为首位要求，把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，确保人大工作正确政治方向。几年来，我们以建设“三个表率”“一个模范”机关为总定位，以打造“人大工作示范区”为总目标，以“党委有号召、人大有行动，党委有部署、人大有落实，社会有反映、人大有关注，民众有诉求、人大有回应”为总要求，进一步提高政治站位，在任何时候、任何情况下始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。充分认识新时代人大工作不是“二线”，而是“一线”，有时甚至还是“火线”；组织上安排我们到人大工作，
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心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。坚持党建带工建、工建促党建，努力构建“共建互促、优势互补、党工一体化”工作格局，推动党工组织同心合力、同频共振、同向发力。
（4）突出作风建设这个抓手。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，大力实施“五大能力建设行动”和“六大质量提升工程”，组织开展疫情防控、“五带三星”、大走访大落实新风行动、文明城市联创共建、五级代表回选区访选民等活动，把更多精力用在抓工作落实上、服务群众上。先后围绕安全生产执法检查、食品安全监督、文明城市创建、扬尘污染治理等，深入开展“人大代表基层行”，持续打造“代表基层行”监督品牌，发动人大代表一线排找发现问题，推动促进问题解决。坚持党务业务服务“三务融合”，今年主动策应区委“干部士气提振年”部署要求，制定下发《**区人大系统“提振干部精气神 打造人大示范区”实施方案》，组织实施“能力提升、调研建言、服务保障、监督提质、创新创优”五大行动计划，全力推动干部士气提振、改革创新、服务大局、调查研究、换届选举质效、绩效考核“六个走在前列”。
（5）突出纪律建设这个保障。坚持教育在先、警示在先、预防在先，每季度至少开展1次党章党规党性党风党纪教育，每半年至少开展1次警示教育，充分发挥正面典型的示范引导作用和反面典型的警示震慑作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线和行为底线。今年巡察整改期间，我们在全面排查梳理重点部位、重点岗位、重要领域和关键环节廉政风险点基础上，制定下发《**区人大机关廉政风险点及防控责任清单》，共涉及公务接待、公车管理、固定资产管理、公章管理、公文档案管理、党员管理等14个风险点位，剖析表现形式，落实风险防控措施及责任部门、责任人员，并认真抓好组织实施。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好“第一种形态”上下功夫，立足抓早抓小、防微杜渐，做实日常监督。
（6）突出制度建设这个支撑。按照用制度管人管事管钱管物的总体思路，围绕常委会履职，修订完善或新制定了50多项制度机制，形成了《人大工作制度文件汇编》，进一步推进了人大工作制度化、规范化、程序化，从制度层面规范了监督、重大事项决定、人事任免等人大法定职权的行使；围绕机关建设管理，研究制定《人大机关党组议事规则》等一系列制度文件，形成了《人大机关工作制度文件汇编》，进一步明确公务接待、公务用车、公务经费、机关安全等工作规范性要求；围绕机关党建工作，今年重新修订《区人大机关党建工作十项制度》，对“三会一课”、民主生活会、组织生活会、双重组织生活会、民主评议党员、党员定期汇报、谈心谈话、党员活动日、党员志愿服务、党费收缴管理等制度进一步加以规范，推进机关党建工作规范化、制度化、常态化。
2.在紧扣“从严”上持续用力，推进责任落实、措施落实、工作落实从严。坚持管党治党、严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。重点做好“321”。
（1）“3”，就是制定“三张清单”，从严谋划管党治党责任落实。认真落实全面从严治党“三张清单”，包括主体责任任务清单、监督责任任务清单和负面清单。其中，主体责任个性任务清单，分别由机关党组领导班子、主要负责人及党组成员根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，结合廉政风险点、履责薄弱环节及本人分管工作、条线承担的党风廉政建设任务个性化研究制定；负面清单，由机关党组根据上级巡察、派驻纪检监察组提醒、检查考核、督查点评交办以及日常监督管理中发现的问题，每半年分析研究后制定。“三张清单”有效解决了机关党组落实全面从严治党主体责任不够到位、管党治党“宽松软”、责任层层递减等突出问题，全面从严治党主体责任进一步落实落地落细。为了推进巡察反馈意见整改，我们进一步细化了整改问题、整改措施、整改责任“三张清单”，着力提高巡察反馈问题整改质效。
（2）“2”，就是分解“两个方案”，从严细化管党治党措施落实。每年年初，按照中央及省市区委最新部署要求，结合人大机关实际，制定区人大常委会党组年度《落实意识形态工作责任制主要任务分解 ……（未完，全文共4305字，当前仅显示2175字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何全力构建人大机关党建工作新常态》）