市开展特殊困难老年人探访关爱服务工作经验交流材料：把探访关爱服务送到特殊困难老人心坎上

目录/提纲：……
一、实行项目化管理，有明确的责任主体全面负责特殊困难老人探访关爱服务
一是探访范围覆盖全市所有困难群众
二是工作人员覆盖全市所有村居
三是考核标准覆盖探访关爱服务全过程
二、提供亲情化服务，有专业的志愿者认真落实特殊困难老人探访关爱服务
一是确定本村居人员担任志愿者，夯实探访关爱服务的基础
二是予以适当补贴，保障志愿者队伍稳定
三、建立双向报送机制，把特殊困难老人探访关爱服务成果化
一是科技赋能，建立系统数据库
二是及时转介，提供关爱服务
三是双向报送，社工站的主动发现、政策找人是前端保障
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**市开展特殊困难老年人探访关爱服务工作经验交流材料：把探访关爱服务送到特殊困难老人心坎上

**市坚持立足当前，兼顾长远，全面统筹基层民政服务能力建设，结合本地实际，探索建立党委领导、政府主导、社会参与的探访关爱服务机制，项目化的管理、亲情化的服务、成果化的应用，实现了困难群众探访全部上门，关爱服务及时到位，精准探访、精准关爱、精准施策，保障全市特殊困难老年人基本养老服务需求，老年人的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
一、实行项目化管理，有明确的责任主体全面负责特殊困难老人探访关爱服务
随着乡镇（街道）机构改革，民政业务转入行政服务大厅，基层民政业务经办人员大幅度减少，上门服务的力量明显不足。为解决这一矛盾，及时掌握困难群众实际需求，2022年7月，省民政厅、省财政厅联合下发《关于切实保障好困难群众基本生活若干措施的通知》，明确各级民政部门要强化主动发现机制建设，通过走访摸排、电话沟通、微信联系等方式，及时发现救助需求、跟进实施救助
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标进行评估。综合绩效考核达不到绩效评估标准的责令整改，并按比列扣罚服务费，一年内累计3次达不到标准的终止服务合同，明确具体的绩效考核措施让政策落地落实。镇街社工作站采取“社工+社会救助志愿者”的服务模式，实现主动发现、探访关爱服务村（居）全覆盖。即：承担四大类工作职责，包括对特殊困难老人探访关爱服务，发现符合失能半失能、残疾等级标准的人员，及时提醒申请社会救助和评估认定，咨询引导，指导协助填写所需资料，全程协助到镇街审批大厅办理民政审批事项等业务事项。
二、提供亲情化服务，有专业的志愿者认真落实特殊困难老人探访关爱服务
一是确定本村居人员担任志愿者，夯实探访关爱服务的基础。对所在村居特殊困难老人情况较为熟悉，工作时间和方式灵活，能够及时了解需求，精准识别并提供探访关爱服务。在街坊邻居的晨醒昏定中采集了信息，提供了服务，沉淀了乡情，让特殊困难老人得到服务和关爱的同时，感受到了尊重和价值。
二是予以适当补贴，保障志愿者队伍稳定。每个社工站至少配备一名专业社工，每个村（居）至少配备一名志愿者。专业社工要求具备大专以上学历，工资水平不低于**市最低工资标准，并按有关规定缴纳社会保险，负责本镇街社工站的日常管理和统筹协调工作，目前已配备专业社工24名。社会救助志愿者直接在村（居）遴选责任心强、熟悉社情民意、具有一定文化知识水平的村（居）民担任，负责本村困难群众的巡访探视、主动发现、监测预警工作，及时了解困难群众需求，精准识别并引导、帮助有救助需求的群众申请救助。社会救助志愿者补贴每月100元，由购买服务项目的承接方负责支付，已吸纳572名，覆盖到所有村（居）。**市开发了专门的APP，将探访的信息录入系统，同时拍照留存。即时上传各种探访服务信息，并即时上传寻访照片，让探视寻访服务、困难救助需求、监测预警信息、帮扶关爱工作全程在智能化平台上运行，后台直接汇总、分析，按四大类任务形成专项报告。为提升社工和志愿者业务能力，我们定期开展对社工和志愿者的民政业务专题培训，针对工作中出现较多的问题，列举多项工作案例，形象具体地分享工作方法，进行集中“充电”。提高工作人员和志愿者的理论、业务和执行水平。
三是了解家长里短的志愿者，与村民朝夕相处，便于利用乡情亲情开展工作，在了解社情民意的同时将有关情况上报系统，为民政部门和镇街预判情况，提前介入争取时间，为探访服务关爱夯实了基础，让民政政策与特殊困难老人无缝对接，精准施策。而且，这些志愿者成为民政政策的宣传员，大大提高了民政政策知晓率，让民政在阳光下运行，大大提高了人民群众对民政部门和镇街的满意度。
三、建立双向报送机制，把特殊困难老人探访关爱服务成果化
一是科技赋能，建立系统数据库。专门开发的APP，根据志愿者工作职责设置相应版块，既有文字说明又有图片资料。这些信息经过整理后形成多维度、多方位的信息库，每月一次的更新让探访服务关爱有的放矢，让动态管理更加便捷。
二是及时转介，提供关爱服务。发现符合低保和特困条件的人员，发现符合临时救助条件的人员，发现达到80周岁老人；发现低保家庭人员、特困人员中符合失能半失能、残疾等级标准的人员，并及时提醒符合救助标准的人员和家庭，申请社会救助和评估认定，并提示镇街和民政局主动实施救助。
三是双向报送，社工站的主动发现、政策找人是前端保障。社工站主动发现有关情况后，有的协助申请相关政策，同时上报镇街和民政部门主动关注，镇街及时受理并外拓第三方核查机构精准核查认定，两项机制相互衔接，相辅相成，切实兜住兜准 ……（未完，全文共2979字，当前仅显示1894字，请阅读下面提示信息。收藏《市开展特殊困难老年人探访关爱服务工作经验交流材料：把探访关爱服务送到特殊困难老人心坎上》）