浅谈如何优化_机制打造城市核心竞争力

目录/提纲：……
一、优化_机制是**发展的必然选择
二、优化_机制具有重要的现实意义
三、优化_机制的对策建议
一是明晰权责边界
二是完善制度支撑
三是提升工作能力
……
浅谈如何优化_机制打造城市核心竞争力

**建市20年，中心城市建成面积扩张约5倍，GDP排名迈入全国50强，所辖三市三区全部进入全国百强县、区行列，建成全国首个国家级医药高新区，圆了广大市民的大桥梦、大学梦、火车梦、机场梦，发展成绩有目共睹。但是作为**城市群中的“升班马”，在与其他几个城市的比较中，无论是体量吨位、城市功能、人才资源上都没有明显优势，怎样借助此次**城市群中部崛起的机遇，打造**自己的核心竞争力，由“数量追赶”转变为“质量追赶”，实现弯道超越，是当前亟待需要研究解决的重大课题。结合**实际，本人认为，从优化_机制入手，提高资源利用率、提升创新发展水平，从而增强城市核心竞争力是较为适合**的发展路径。
一、优化_机制是**发展的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略526字，正式会员可完整阅读）……　
同时建市20年来形成的“四个长期”“三个不相信”新**精神，都为这项工作的推进提供了有力支撑。
二、优化_机制具有重要的现实意义
长期以来，我们在现有的_机制下，干成了一件又一件大事，实现了一个又一个梦想。但是随之产生的资源配置错位、整体效能不足、工作效果不佳等现象也应给予足够重视。比如，在海陵主城区的建设发展上，区政府并没有完整享有本行政区域内的经济、计划、城建、社会事务等管理权限，有的行政管理权市级有关部门没有下放，影响了发展速度却无法追责，整体效能不足；部分职能单位没有充分履职，过多强调属地责任，简单地进行任务下派，往往出现有资格者不执法，没有资格者在执法的奇怪现象，资源配置错位；习惯于行政化推进工作，发动群众不足，导致基层单位负担过重，受限于时间精力，只能对有关工作进行简单化、突击性处理，工作效果不佳。
上述种种现象，单纯依靠个人的力量是难以扭转的，只有通过优化_机制，才能从根本上得到解决。同时，与推进项目建设一样，解决好这些问题，也能够极大地提升**这座城市的发展内生动力和核心竞争能力，这既是对省委“两聚一高”目标要求的有效落实，也是对市委提出的实现更具转型和创新含金量发展的积极响应。在这一方面，“自然禀赋一般、但经济增速高，产业总量不大、但质量效益较好，科技人才基础薄弱、但创新活力迸发，区位条件不优、但生态宜居优势日益显现”的浙江**对我们有着积极的借鉴意义。一个资源禀赋、产业总量、区位条件、科技人才基础与我们接近甚至不如我们的城市，在经济发展新常态下实现逆势腾飞，它的致胜法宝也正是突出制度供给、坚持创新发展。
三、优化_机制的对策建议
根据当前我市的发展阶段，建议从以下几方面入手优化_机制。一是明晰权责边界。位不正则事不顺，随着经济社会的发展，政府已经逐步认识到明晰权责边界的重要性，明确提出了政企分开的理念，但是对于_内的权责交叉却没有进行同步推进，往往有好处时争着上，有困难时互相让，十分不利于工作开展推进。明晰权责边界是优化_机制的前提和基础，只有对各部门单位的权力清单、责任清单和任务清单作出明确界定才能杜绝权力任性，真正理顺关系、落实责任、减少损耗，促进各部门单位各司其职、加强联系、高效运转。二是完善制度支撑。对现有的政策制度进行有效整合，进一步增强制度的系统性、实效性和可操作性，切实解决好当前工作中较为突出的令出多门、标准不一、原则性规定过多、缺乏可操作性等问题。特别要凸出政策制度的实用导向，当前我们的一些制度规定追求高大全，却忽略了紧扣当前工作实际，似乎制度与先进地区一致了，效果也应该立竿见影，却不问是否适合，如人才政策过多注重对高精尖人才的争夺，却忽略了现有人才资源的有效利用。高端人才落户后，是否能有 ……（未完，全文共2324字，当前仅显示1477字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何优化_机制打造城市核心竞争力》）