在全区违法建设治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要以铁的意志坚定信心决心
1、形势严峻
一是没有落实属地管理责任
二是缺乏有效的巡查监管机制
三是缺乏有力的查处打击手段
四是违建成本低、违建意识淡薄
2、危害严重
3、坚定信心
二、要以铁的手腕严查严_
1、底子要“清”
2、巡查要“全”
3、处理要“快”
4、督导要“勤”
三、要以铁的纪律压紧压实责任
1、要压实属地责任
2、要理顺工作机制
3、要严格督导考核
4、要形成高压态势
……
在全区违法建设治理工作推进会议上的讲话

同志们：
根据区委、区政府主要领导安排，今天，我们召开这次违建治理工作推进会议，对违法建设治理工作进行再安排、再部署。刚才集中收看了**违法建设拆除视频，**局长、**局长分别通报了近期违法建设治理、卫片整改工作情况，传达了上级要求和相关文件，纪委陈艳磊书记对违建治理问责办法进行了传达和要求。可以说区委、区政府对查违拆违治违工作的态度非常明确、非常坚决，不管阻力有多大、压力有多大，都要一抓到底，不达目的誓不罢休。我们要切实把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，敢于碰硬，迎难而上，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律强力开展好这次专项治理工作。下一步就抓好全区违法建设治理工作，我再谈以下几个方面意见：
一、要以铁的意志坚定信心决心
1、形势严峻。刚才**同志通报了全区二、三月份违法建设治理情况，从通报上看违法建设问题较为突出，违建治理反弹的原因是多方面的。一是没有落实属地管理责任。违法建设_的关键是在初始阶段，一旦违法建设形成再去拆除，势必要造成较大的负面影响，处理不当更会引起社会矛盾。二是缺乏有效的巡查监管机制。街镇、村居在日常对违法建设的_过程中缺乏压力感和责任感，尽不到日常_职责，即使出现问题，也以多种理由为借口推脱。有时将矛盾点集中到某一个部门的身
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来的便是正气，赢得的便是民心，收获的更是信心。这也说明，违法建设治理这个“老大难”，只要我们真抓、敢抓、下大力气抓，就一定能抓出良好的成效。尽管我们面临的违建整治工作任务十分艰巨，但是我们有健全的_、强大的班子，我相信，只要我们站在对人民负责，对**发展负责的高度上，全区上下喊出一个_、迈出一个步调、打出一个拳头，我们就一定能够顺利完成违法建设治理这项任务，一定能够做到无坚不摧、无难不克、无事不成、无往不胜。
二、要以铁的手腕严查严_
1、底子要“清”。各街镇要按照守土有责、守土尽责的原则，做到有违法建设必拆、有违法行为必查。党政“一把手”要认真落实第一责任人责任，亲自动员、亲自部署，亲自督查、亲自攻坚，多到现场去，多到困难大的地方去，多为基层治违撑腰鼓劲；分管负责同志要全力以赴，深入一线、靠前指挥，做到情况明、底子清、方案细、措施实；具体参与者要认真负责、真抓实干，确保治违工作落到实处。底子清楚，才能做到有的放矢、对症下药，各街镇要坚持条块结合、以块为主，采取主动申报、群众举报、排查核实等方式，托清底子，迅速展开违法建设项目大排查，对这些违建的情形进行精准认定，房屋性质（是生活需要需求，还是私搭乱建、圈占土地、利益驱动）、房源（商品房？居民房？办公用房？还是厂房？）、家庭情况（贫困户还是富裕户？是企业家还是普通百姓？是机关干部还是普通群众？）、手续情况（是否办了手续，手续办理是否合法），这些情况都必须一一摸清摸准，并分类造册登记，形成全面、准确、翔实的工作台账，为清理整治工作打好基础。对排查出的违法建设，要制定拆除计划，排出时间节点，实行销号处理，集中时间、集中精力、集中人力开展治理，做到态度坚决、方法科学、查处从严。各街镇将摸底情况上报至区违建办，由区违建办对上报的存量违法建设逐一进行跟踪督导，将拆除情况纳入全年考核指标。我们就是要通过“重拳开展违建减存控增，力争违建零增长”为总体目标，全面打消违法建设者的侥幸心理和观望心态。
2、巡查要“全”。我们多次强调，违法建设治理，首要的就是巡查到位，这是我们掌握工作主动权的基础。围绕“全覆盖、无缝隙、全方位执法”和“三巡查一平台”的要求，科学建立区、街镇、村居三级监管网络，分层级、定人员、包区域，逐级落实执法监管责任，实现网格化监管，确保每一方土地“有人看、有人管、有人护”。一是充分利用无人机、雪亮工程等信息手段，确保每周“全覆盖无缝隙”巡查1次；二是各街镇国土所要对辖区内违建开展常态化巡查；三是各街镇、管理区、村居每周要进行一次全方位的巡查；四是充分运用自然资源局智慧监管平台，统筹社会治理中心各种资源，做到发现_及时、拆除处置到位。以点带面，采取切实有效措施，果断坚决拆除违法建设，真正达到“拆除一处、震慑一片、教育一方”的目的。
3、处理要“快”。建立完善违法建设快速处理机制，按照“及早发现、有力制止、及时上报”的工作要求，做到露头就打、即建即拆，发现一起、拆除一起，决不给违法建设留下任何存在空间。要实现区、街镇、村居的互联互通、信息共享，做到违建第一时间发现、第一时间制止，把隐患消灭在萌芽状态。村居发现违法建筑情况后，要立即劝阻、制止，将违法建设控制在萌芽阶段，立即上报街镇，街镇在接到村居社区的报告或群众对违法建筑举报后，应迅速与村居相关人员到达现场处置，对处于萌芽状态的违法建设要立即果断处置、立即拆除。在当场难以采取处置措施的情况下，要立即上报区违建办，在确认对方违法后，要在第一时间止住违法建设继续生长，依法依规将其拆除。在小区内的，物业管理公司落实违法建设防控的发现、制止、上报职责，使小区内各类违法建设得到依法处置，形成全面推进的良好氛围。
4、督导要“勤”。区违建办要将季度考核、月通报与日常督查结合好，要经常去一线核实、巡查、督导，尤其是对违建治理过程中的苗头性、趋势性、典型性的问题，该纠正的要纠正，该通报的要通报，该批评的要批评，该问责的要问责，以较真促认真，以碰硬求过硬，以实实在在的督导推动违建工作做深做实。同时，要严格落实责任追究制度，确保违建整治取得实效，对监管不力、治理不及时、违法多发的街镇及时交由纪检监察机关和组织等有关部门进行问责；对失职渎职、参与或纵容新增违建的党员干部要依法依纪追责。
三、要以铁的纪律压紧压实责任
1、要压实属地责任。严格落实属地管理责任，区违建办是负责统筹协调，各街镇是本街镇违法建设巡查_的责任主体，各村是制止本村违法建设的第一责任人。要充分发挥街镇主体责任，实行区、街镇、村居（社区）三级网格化管理，层层落实属地管理责任。加大违法建设查处力度，对新增违建坚持“零容忍”， ……（未完，全文共4930字，当前仅显示2490字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区违法建设治理工作推进会议上的讲话》）