在全区经济工作观摩分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
（一）主要经济指标稳定增长
（二）重点项目建设顺利推进
（四）农村公路建设进展顺利
（五）农村经济全面发展
（六）工业经济平稳运行
（七）旅游商贸经济繁荣发展
（八）财政收入稳步增长
（九）社会事业同步发展
一是实现经济增长目标的压力很大
二是重点项目建设进展缓慢
三是城市建设管理滞后
四是维稳形势异常严峻
二、把握重点，突破难点，确保经济社会发展任务全面完成
一要务，明确一个核心，突出九大重点：（一）要紧抓第一要务
（二）要明确一个核心
三要抓好项目储备和争取工作
……
在全区经济工作观摩分析会议上的讲话

同志们：
在全区上下全力推进经济社会发展的关键时期，区委、区政府决定召开经济工作观摩会议，主要任务是贯彻落实全市经济形势分析会议精神，总结成绩，交流经验，分析形势，寻找差距，研究措施，动员全区各级组织和广大干部群众进一步坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，扎实工作，确保全年各项工作任务全面完成。
昨天以来，我们利用一天半时间，现场观摩了北路片、城关片、西路片、东路片的近30个点，涉及工业、农业、城市建设、项目建设等各个方面。在现场观摩中，大家相互学习，相互启迪，从观摩中交流了经验，从比较中看到了差距，从差距中进行了思考，对全区上半年经济社会发展情况有了比较全面的了解和把握，对各自的工作有了比较客观的估价和定位。在现场观摩、深入思考的基础上，根据区委、区政府讨论的意见，我先讲两个方面的问题。
　 一、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
　　今年以来，全区上下以深入学习党的二十大精神为动力，积极应对各种挑战，抢抓各类有利机遇，坚持以加快发展为主题，以保增长、保民生、保稳定为重点，一手抓经济社会发展，一手抓灾后恢复重建，全区各项工作有力有序有效推进，经济运行保持了持续发展、稳中有增的良好
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各项强农惠农政策，有力地促进了农业和农村经济发展。1—7月份，全区实施全膜双垄沟播5.174万亩，占任务的103%；完成粮食播种面积47.47万亩，占年计划的59.3%；发展蔬菜5.8万亩，中药材6.9万亩。建设生态林6.13万亩，完成退耕还林荒山造林0.8万亩，更新补植花椒4.3万亩，新栽油橄榄2.3万亩，新植核桃7.36万亩，均超额完成了年度任务。农村水利设施建设取得新进展，新增有效灌溉面积3350亩，发展补灌面积3390亩，分别占年度计划的59%和53%。输转富余劳动力12.21万人（次），占年计划的97.7%，同比增长12.4%；劳务创收7.4亿元，占年计划的89.8%，同比增长111.4%。
　　（六）工业经济平稳运行。工业企业积极应对金融危机的冲击和影响，狠抓生产、销售等关键环节的工作，工业经济下滑的态势有所好转。1—7月份，全区工业企业完成总产值*万元，占年计划的**.3%，同比增长31.8%。发电量完成*万度，占年任务的50.1%，同比增长0.2%；原煤完成*万吨，占年任务的53.7%，同比下降23.3%；水泥完成*万吨，占年任务的11.7%，同比下降44.7%。
（七）旅游商贸经济繁荣发展。不断加大旅游基础设施建设投入，完成了**七、八、九景区灯光安装和一至六景区大型灯光表演设备，**景区公路铺油工程全面启动。1—7月份，全区各旅游景点接待游客34.7万人（次），同比增长24%；创旅游综合收入5681.5万元，同比增长28%。受旅游需求的带动，住宿和餐饮等行业也实现了快速增长。在国家扩大内需以及多项刺激消费政策的拉动下，消费潜力得到有效激发，消费品市场持续活跃，全区实现社会消费品零售总额*亿元，占年计划的* %，同比增长24.8%。
（八）财政收入稳步增长。财税部门充分挖掘税收潜力，不断强化收入征管，财政收入持续稳定增长。1—7月份，全区大口径财政收入完成*万元，占年任务的67.6%，比上年同期增收*万元，增长42%。其中：国税部门完成*万元，同比增长24%；地税部门完成*万元，同比增长61.3%；财政部门完成*万元，同比增长20.8%。财政支出完成*万元，比上年同期增支*万元，增长8%。
（九）社会事业同步发展。采取积极有效的措施，推动了以教育、科技、卫生、计划生育为重点的各项社会事业建设。全区新建各类科技示范点150个，培训乡村干部和农民技术人员1.2万人（次）。手足口病、甲型H1N1流感防治工作有序进行，提升建设了30个医疗卫生机构，完成投资2438万元。　
在全区经济发展面临诸多不利因素的情况下，我们能够取得经济稳中有增的良好成绩，充分证明区委、区政府的工作思路和决策部署是完全正确而切合实际的，各乡镇、各部门的工作落实是得力而富有成效的。但是我们也要清醒地认识到工作中的差距与不足，特别是把我区放到全市、全省这个大环境中，就会看到我区经济发展的速度和档次还很低，经济社会发展还存在很多矛盾和问题，加快科学发展还面临着诸多困难与挑战。
　　一是实现经济增长目标的压力很大。从上半年主要经济指标的完成情况来看，生产总值、财政收入、社会消费品零售总额完成较好，实现了“时间过半、任务过半”，但固定资产投资、规模以上工业增加值仅完成了年度计划的 * %和44.7%，与完成全年任务差距较大。水泥等主要产品产量严重下滑，分别下降了44.7%和23.3%，完成年度计划任务的难度很大。
　　二是重点项目建设进展缓慢。部分社会投资项目和水电能源项目融资难度较大，资金到位较差，项目建设进展比较缓慢。项目建设征地难度大，个别项目迟迟不能开工建设。部分项目前期工作不够扎实，可研、初设等前期工作进度缓慢、深度不够，在审批、环评、核准、备案等程序上耗时过长，影响了项目开工建设。*等项目审批缓慢，*项目举行奠基仪式已近9个月时间，至今没有正式开工建设。
　　三是城市建设管理滞后。近年来，虽然我们大力实施“东西畅通，南北贯通”的城市建设战略，新区开发和旧城改造取得了巨大成就，城市面貌发生了翻天覆地的变化，但是，由于规划、设计、资金、征地、拆迁等诸多方面的原因，城市建设的规模、速度和品位还有很大的差距，*等一批关系城市形象和民生问题的项目进展缓慢，城市居民和被拆迁户反映比较强烈。在城市管理上，虽然我们想了很多办法，相关部门做了大量的工作，但由于_不顺，存在多头管 ……（未完，全文共4644字，当前仅显示2346字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区经济工作观摩分析会议上的讲话》）