创建“五星”支部引领城乡治理工作讲话提纲

目录/提纲：……
一、提升站位，充分认识“五星”支部创建工作的重要意义
二、明确任务，高标准高质量推进创建工作
一要明确创建重点
二要明确创建机制
三要明确评星标准
四要明确创建目标
五要明确创建措施
三、强化领导，确保创建工作取得实效
一要扛牢主体责任
二要注重工作结合
三要加强述职考评
四要强化正向激励
五要加强宣传引导
……
创建“五星”支部引领城乡治理工作讲话提纲

同志们：
日前，省委、市委下发了《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》和《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》。5月11日，省委组织部召开了全省党建引领基层治理暨组织工作重点任务推进会，5月19日上午，市委组织部召开了“五星”支部创建工作座谈会，专门对此项工作进行了安排部署，5月19日下午，区委常委会专门听取了创建“五星”支部工作汇报，5月24日上午，市委书记**召开了“五星”支部创建工作座谈会，5月24日下午，省委组织部**处长专门为市、县、乡、村宣讲了“五星支部”创建的有关精神，可以说，“五星”支部创建是当前乡镇、街道抓基层党建的中心任务，为贯彻落实好省委、市委、区委部署要求，根据区委常委会研究的意见，我就全区“五星”支部创建工作讲几点意见。
一、提升站位，充分认识“五星”支部创建工作的重要意义
开展创建“五星”支部是深入贯彻_总书记关于党建引领城乡治理的重要论述，完善城乡治理体系，提升城乡治理能力的有力抓手。这与我们的政法部门正在开展的“三零”创建等工作是互相融合的，“五星”支部其中重要的一星就是“平安法治星”，其目的都是提升基层治理水平和治理能力。4月15日的省委常委会上，**书记特别强调开展
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强_服务管理、防范疫情传播7项具体内容；在建设文明幸福村上主要包括建好用好村党群服务中心、推进移风易俗、做好教育保障服务、做好医疗卫生服务、做好养老服务、做好就业创业服务、推动快递进村、开展文体活动8项具体任务；在建设支部过硬村上主要包括，争当好支书、建设好班子、锻造好队伍和严格组织生活4项具体任务。
在城市社区“五星”支部创建上主要围绕建设共建共享、平安法治、幸福和谐、宜业兴业、支部过硬社区这五个方面，这五个方面又包括27项具体创建内容。
在共建共享社区建设上主要包括推进社区民主管理，推进小区业主委员会建设，推进“红色物业”创建，推进小区环境“微治理”，打造有烟火味、人情味、文化味的社区，支持老旧小区改造6项具体任务；在平安法治社区建设上主要包括及时化解矛盾纠纷、防范安全事故、防范治安事件、防范欺诈诈骗行为、防范非法z-教活动、加强应急能力建设、加强_服务管理、防范疫情传播8项具体任务；在幸福和谐社区建设上主要包括提升党群服务中心综合使用效率、优化居家社区养老服务、优化社区少儿服务、优化社区青年服务、优化社区卫生健康服务、优化志愿服务6项具体任务；在宜业兴业社区建设上主要包括热情支持就业创业、贴心服务企业商户、积极维护市场秩序3项具体任务；在支部过硬社区建设上主要包括争当好书记、建设好班子、锻造好队伍、严格组织生活4项具体任务。
二要明确创建机制。采用务实管用的方法，打通“最后一公里”，确保党的方针政策在城乡基层落地见效。
在农村“五星”支部创建上主要落实五大机制，主要是党员联户、干部包片、支部会商机制，及时化解矛盾纠纷；村报告、乡处理、区办结机制，有效处置基层难题；“双绑”机制，提高农业产业化市场化水平；派驻机制，限期整顿软弱涣散党支部；奖励机制，激励村党支部干事创业。
在城市社区“五星”支部创建上同样也要落实五大机制，分别是网格化管理机制，精准推动治理落地；党建联建机制，有效形成治理合力；职业化推进机制，建设素质优良的专业化社区工作者队伍；整改整顿机制，限期补齐社区工作短板弱项；奖励机制，激励社区党组织干事创业。
各乡镇、街道要充分思考、主动作为，全面贯彻落实五大机制，让五大机制在城乡基层治理中真正发挥效用。
三要明确评星标准。农村“五星”支部评星标准主要包括：
一年内没有出现规模性返贫，人均可支配收入同比上升，“一村一品”成效明显，“双绑”机制稳定建立，村集体经济年经营收益在20万元以上的，可获评为产业兴旺星。
一年内没有出现黑臭水体、河道堵塞、滥砍滥伐、乱占耕地等破坏生态问题，粪污无害化处理、资源化利用，垃圾合理分类、就地还田，村庄规划有序，村容村貌整洁，卫生户厕占比80％以上的，可获评为生态宜居星。
一年内没有出现电信诈骗、非法集资、非法z-教活动、聚众赌博、安全事故、非法上访、重大案件、应急处置不力等问题，成功创建“三零村”“无疫村”的，可获评为平安法治星。
一年内没有出现高价彩礼、大操大办、失学辍学、老无所养、侵犯妇女儿童权利等问题，党群服务中心和卫生室建设达标，基本医疗和养老保险参保率稳定在95％以上的，可获评为文明幸福星。
一年内没有出现党员干部违法违纪情形，完成发展党员指导计划，近三年村党支部或党支部书记获得过区级以上“两优一先”表彰，完成基层组织建设各项任务，且已获评其他4颗星的，可获评为支部过硬星。
城市社区“五星”支部评星标准主要包括：
一年内没有出现私搭乱建、占用公共绿地、居民物业纠纷，没有因环境秩序、文明创建等问题被区级以上书面通报批评，“一征三议两公开”充分运用，小区业主委员会或物业管理委员会健全，物业服务规范，经常开展群众性活动的，可获评为共建共享星。
一年内没有出现电信诈骗、非法集资、非法z-教活动、聚众赌博、安全事故、非法上访、重大案件、应急处置不力等问题，成功创建“三零社区”“无疫社区”的，可获评为平安法治星。
一年内没有因民生服务问题出现负面yq，社区党群服务中心功能完备、运行良好，养老育幼设施按省市要求落实到位，志愿服务常态长效，便民利民工作创造了典型经验的，可获评为幸福和谐星。
一年内没有出现辖区企业、商户投诉社区现象，积极促进居民就业创业，主动服务企业商户，被认定为区级以上充分就业社区或优化营商“微环境”工作创造了典型经验的，可获评为宜业兴业星。
一年内没有出现社区党员干部违纪违法情形，近一年社区党组织或党组织书记获得过区级以上“两优一先”表彰，完成基层组织建设各项任务，且已获评其他4 ……（未完，全文共4794字，当前仅显示2422字，请阅读下面提示信息。收藏《创建“五星”支部引领城乡治理工作讲话提纲》）