在全县耕地保护督察整改工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一要迅速组建专班
二要建立整改台账
三要加强指导衔接
四要依法依规处置
五要做到积极稳妥
一是要更加注重规划引领
二是要坚决落实优先保护耕地
三是要坚持节约集约用地
四是要从严加强监督管理
……
在全县耕地保护督察整改工作部署会上的讲话

同志们：
今天的会议，专题研究部署国家耕地保护督察反馈我县问题整改工作。做好这项工作十分重要、十分紧迫。近段时间，**等同志分别进行了调度。按照市委、市政府主要领导的指示要求，今天我再专门调度一次，对下步相关工作作个明确。
刚才，传达学习了国家自然资源南京督察局约谈会精神、市委市政府主要领导的指示批示精神，以及全市整改工作调度会精神，通报了反馈我县问题的有关情况。**两位分管领导提出了具体意见建议，我都赞成。下面，我再强调几点意见。
第一，必须从政治上和大局上看，不讲条件抓整改。
从政治上看，耕地保护是_总书记反复强调的“国之大者”，特别是当前举国上下不遗余力保障粮食安全的形势下，我们对保护耕地要有更加清楚的思想认识和政治自觉，要站在落实“两个维护”、严守政治纪律的高度来认识整改工作、抓好整改工作。
从大局上
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略616字，正式会员可完整阅读）……　
整改台账。要全面认领反馈问题，逐个问题、逐个图斑、逐个地块进行实地核查，全面摸清底数，对问题类型、成因、性质、危害等综合分析，逐一提出整改措施，总的原则是实事求是、依法依规、分类施策、按期完成。要明确整改期限和责任主体，实行销号管理。
三要加强指导衔接。在制止耕地“非农化”、严格_“非粮化”职责落实方面，对于农村乱占耕地建房问题，特别是对于2020年7月3日以后出现的新增乱占耕地建房问题，要按照要求，依法依规严肃处理；对于占用耕地绿化造林等问题，要在尊重群众意愿基础上积极稳妥处置到位，并对今后违规占用耕地造林，一律不能享受财政补助政策；对于基础设施项目、非农设施占用耕地问题，符合立案条件的，依法立案并查处到位后，恢复土地原状，确实无法复耕的，要立即组织完善用地手续。在永久基本农田保护利用职责落实方面，对于永久基本农田划定不实问题，要结合我县“三区三线”划定成果、三调数据和年度国土变更调查数据，组织开展全面核实，将永久基本农田中现状非耕地、不稳定耕地或位于生态保护红线、自然保护地范围内耕地等，按照实事求是原则进行调出；对于永久基本农田“非粮化”问题，要严格落实粮食安全首长责任制，明确耕地利用优先顺序，进一步强化粮食生产功能区的日常监管。在耕地占补平衡管理职责落实方面，要按要求将**个土地开发项目整改到位，争取**亩耕地指标全部补充到位。整改办加强督促指导，每周一调度、每周一通报，每周整改情况报我县钰滢同志掌握。
四要依法依规处置。整改工作的标准是“处理事又处理人，消除违法状态”。在前期充分认定的基础上，该没收的必须没收，该拆除的必须拆除，该处罚的必须处罚，该强制执行的强制执行。如果涉及违纪违法问题，该追究责任的还要追究责任。
五要做到积极稳妥。当前特殊时期，对涉及群众利益、_的问题，要实事求是，充分论证，稳妥处置，避免“简单化”“一刀切”。该履行的环节要严格履行，把工作做细做实。
第三，要认真总结、改进工作，进一步提升自然资源管理治理水平。
要边整改边总结，认真反思问题根源，认真研究掌握政策，认真把握工作要求，努力提升工作水平，避免今后引发类似的问题。
一是要更加注重规划引领。土地开发、保护和建设活动必须坚持规划先行。要按照上级要求，按时完成我县国土空间总体规划编制工作，切实将“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。要加快推进我县**个镇的镇级国土空间规划、县域域村庄布点规划、**个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制工作。要严格执行十四五发展规划，科学谋划项目，合理使用土地，进一步落实“土地要素跟着项目走”的土地利用计划管理机制，重点保障重点项目、合理的农村村民住宅建设等用地，做到精准用地，精准报地，让有限的土地资源用到刀刃上，有效保障和促进人与自然和谐共生。
二是要坚决落实优先保护耕地。要按照国家下达我县的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，层层分解下达，完善耕地保护责任目标考核评价体系，形成县、镇、村三级管理保护网络。要积极实施“增加挂”等项目，加强土地开发整理，严格管护新增耕地，确保项目用地“占补平衡”，实现发展和保护双赢。
三是要坚持节约集约用地。要突出高效用这个关键 ……（未完，全文共2720字，当前仅显示1729字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县耕地保护督察整改工作部署会上的讲话》）