在全县2023年工作务虚会上的讲话

在全县2023年工作务虚会上的讲话

经过大家的共同努力，今年的务虚会即将结束。一天半的头脑风暴下来，我很受启发、也非常振奋。总的来说，这次务虚会虽然紧凑、但非常成功，起到了广开言路、集思广益的作用，实现了坚定信心、提振精神的效果，更达到了统一思想、凝聚共识的目的。
明年是全面贯彻落实二十大精神的开局之年，也是“十四五”承上启下的关键之年。考虑到紧接着我们还将召开县委全会，全面回顾一年来的工作，这里我就不谈成绩。借这个机会，简单从四个层面，谈谈对明年工作的想法和思考，和大家共勉。
第一、认识层面，要以方位校准方向
科学研判形势，才能赢得主动，这是干好一切工作的前提。党的二十大报告指出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。对于明年的工作，我们必须保持定力、抢抓机遇、迎接挑战，三个方面缺一不可。
1.压力在增大，但发展的定力不能变。今年是政治大年，也是极不寻常、殊为不易的一年。从目前来看，疫情防控进入到三年来最严峻、最复杂的阶段，经济下行压力还在持续。最新公布的11月制造业采购经理指数（PMI）为48.0%，低于临界点，是4月份以来的最低值，表明企业生产经营活动总体放缓。但从长期来看，总体向好的基本盘没有变，经济持续恢复的态势没有变。随着防疫政策的优化和形势的趋稳，全力以赴抓经济是明年工作的重中之重。对此，我们必须始终保持稳中求进的战略定力，初衷不改、节奏不乱、干劲不松。一方面，要立
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争的持续，国际能源价格居高不下，整个欧洲面临“去工业化”，对进口商品的依赖大大增加，进一步为中欧班列发展带来机遇。要积极融入“一带一路”，主动对接粤港澳大湾区、长三角、长江中游城市群等区域战略，靠前谋划、抢占先机，决不能等待观望、错失良机。
3.竞争在升级，但首县的担当不能退。在看到有利因素的同时，必须清醒看到，对照“三领”的首县担当，我们还存在不少差距。对标先进，我们同参照地长沙县之间的差距依然较大。今天上半年，我们的GDP总量只有长沙县的62.7%，增速还落后了0.1%。前三季度，增速均为4.8%，总量赶超之路依然任重道远。环视周边，兄弟县区呈现你追我赶的竞争态势，作为首府首县，我们还有一些工作没有进入到全市前三，部分主要经济指标增速甚至低于全市平均。同时，省内一些兄弟县区的发展也非常迅猛，如果稍微放慢脚步，就很可能被别人反超。审视自身，新增项目投资后劲不强，产业数字化进程依然偏慢，大项目大平台的辐射带动不够，不平衡不充分的问题依然存在。面对做大总量与提升质量的“双重压力”，我们容不得丝毫的退缩、片刻的松劲，必须紧盯标兵、看牢追兵、排难而进，奋力推动**开辟新境界、实现新跨越。
第二、宏观层面，要以目标凝聚行动
一个地区的发展，往往取决于关键的几步。明年就是本届县委、县政府执政的第三年，是承上启下的关键之年。各地各部门都要静下心来，特别是各位党政主官，要拿出“为官一任、造福一方”的责任担当，认真琢磨下一步怎么干。明年工作的总体目标和思路，我认为可以概括为“123”，也就是“紧扣一条主线、勇担两大使命、走好三条路径”。
——关于“一条主线”：党的二十大报告中明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，省委全会、市委全会都围绕现代化建设作出系统部署。对于**而言，我们不仅要对标对表，更要奋勇争先，以党的二十大精神为引领，认真贯彻落实省委、市委全会精神，紧紧围绕“一枢纽四中心”发展定位和“两个大幅提升”目标要求，深入实施强省会战略，加快全面建设社会主义现代化**。
——关于“两大使命”：一是在县域经济发展上勇挑大梁，二是在内陆开放上示范先行”。这是省、市赋予**的历史使命，也是我们迈向全面现代化的必经之路。从具体路径来说，就是要紧紧抓住“产业和陆港”这两大核心：一是坚定不移做大产业集群。产业始终是**发展的最大优势，也是最大根基。大家都知道，因为疫情的关系，上海在上半年痛失全国经济总量第一的位置，但在三季度的城市GDP排名中，以3万亿的成绩重回榜首，领先第二名北京1000多亿，靠的是什么？靠的就是坚实的制造业基础、完备的产业链条。所以，我们应对不确定环境的最大确定性，就是大力发展实体经济，借鉴“昆山之路”“晋江经验”“合肥模式”，围绕“3+3+N”产业体系，加快打造五大千亿产业集群，构建现代化产业体系，打造县域经济发展的**模式。二是坚定不移做强国际陆港。经过六年的发展，陆港在省市开放格局中分量越来越重，是全市“南北呼应”口岸格局的南大门，值得骄傲。过去，讲到开放就是沿海城市。但未来我们面临的是什么？东西双向互济，陆海内外联动。大家要敏锐意识到陆港经济的巨大潜力（这段时间，卡塔尔世界杯如火如荼，也带火一个段子，说中国除了国足没去，别的都去了。为什么这么说？七成以上的周边商品都来自中国，越来越多的“中国制造”走出了国门。数据显示，今年上半年全国货物贸易进出口总额19.8万亿元、同比增长9.4%。其中，中欧贸易进出口总额为2.7万亿元，增长7.5%，虽然受俄乌战争影响，中欧班列计划数有所减少，但是中欧铁路运输贸易依然占到了中欧贸易总量的1/4。前段时间德国总理舒尔茨率领大众、西门子等12家企业访华，法国马克龙计划明年初访华，随着中欧两大经济体联系不断加深，铁路贸易的比重也将不断扩大。）这么大的贸易体量，哪里港口功能强，哪里就能抢夺制高点，所以获批国家物流枢纽，不是终点，只是起点。我们要打好国家物流枢纽这张牌，在政策层面争取更大支持，要积极恢复中欧班列正常运行，加快发展南下班列，进一步融入国际国内双循环格局，成为全国陆港经济发展的示范标杆。
——关于“三条路径”：一是产业发展要向南拓展。随着市里南延步伐的加快，开发区和陆港“两翼联动”的推进，开发区以南区域将形成战略叠加效应。但一片区域真正要发展，必须产业规划先行。城市是产业的载体，产业是城市的支撑，有了产业，城市才会有就业、有消费、有财气、有人气。所以，我们必须提前布局产业项目，吸引带动核心要素向南部区域汇聚。二是城市格局要拥江发展。无论是从全市“十四五”规划来看，还是从市里基础设施的大手笔投入来看，“一江两岸”是全市未来的发展重点。滨江片区与主城区隔江相望，**大桥建成通车以后，更将无缝对接。功能品质好不好，事关我们的城市形象，更事关引才留才环境、事关该区域30万群众获得感。所以，尽快完善滨江片区的教育、医疗、文化等功能配套，是我们下一步的重点。三是县区一体要做深做实。**作为全市唯一的县区一体模式，是全国百强县和全国百强国家级开发区融合发展的主阵地，这是我们最大的_优势，为发展提供了强大的 ……（未完，全文共7804字，当前仅显示2740字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2023年工作务虚会上的讲话》）