在省委“ 容错纠错机制”调研座谈会上的发言提纲

目录/提纲：……
一、具体到龙门街道来说，容错纠错工作的开展主要体现在两个方面：
（一）在拆迁、扶贫、信访等重点硬性工作推进方面
（二）在财务管理程序方面，为了情急险难性的工作任务，我们灵活把握
二、存在问题
一是“容错”落实不到位问题
二是对容错纠错的概念定义不清晰，粗犷、笼统问题
三是纪委部门对基层干部问责时征求组织部门、地方党委意见不够的问题
三、四点建议
三是建议组织部门借鉴金融部门对企业及个人的征信模式，创新干部容错纠错机制
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在省委“ 容错纠错机制”调研座谈会上的发言提纲

容错纠错机制一直是各级干部热议的话题，期望值非常高，尤其是在当前严厉问责频繁的形势下，出台容错纠错机制非常有必要的，能让我们放下包袱、轻装上阵，我认为这项机制应该迅速的大力推广。
一、具体到龙门街道来说，容错纠错工作的开展主要体现在两个方面：
（一）在拆迁、扶贫、信访等重点硬性工作推进方面。作为党工委书记，我在党政联席会、机关干部大会等不同的场合多次动员，为同志们鼓劲加压，我们执行的是县委县政府的决策，行的是正义之师，要甩开膀子大胆去干，不能畏手畏脚，出了问题党工委负责，让同志们放开手脚、放下包袱。拆迁、信访去年以来，我们面临着有史以来最大规模的棚户区改造任务，城建办的同志们为了抢进度，往往在县里拆迁公告还没有发布就入户进行宣
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，违背了财务管理办法，只是事后对该桥进行了工程审计，我们也没有对相关责任人启动问责。再比如，在去年25轮次的中央环保督查工作中，个别河道存有黑臭水体、建筑垃圾清运覆盖，鉴于当时严峻的环保问责形势，社区干部第一时间动用机械、人工进行了清理，确保了环保督查成效。去年迎接环保督查整改费用160多万，都没有严格按照财务支出程序，我给予了理解，目的就是为敢担当的干部担当，让干部扔掉包袱，轻装上阵。
二、存在问题
必须肯定，容错纠错机制的出发点是好的，但是在具体实施中还没有形成浓厚的制度氛围，相关案例也没有听说过，我个人认为，要真正发挥好这个机制的作用，应该重点解决好以下三个问题。
一是“容错”落实不到位问题。中央出台容错纠错机制以后，各级干部心情都为之一振，但是，感觉这么好的制度一直没有执行到位，省、市、县基本也没有关于容错方面的典型案例。去年，面对25轮次标准高、要求严的的中央环保督查，尽管我们的机关干部按照属地管理要求开展了多次地毯式、拉网式排查，但仍有极个别企业存有侥幸心理，在环评手续不齐的情况下半夜私自生产，在第三轮环保督查时被环保部督查组逮个正着，为此，街道分管的昝主任被纪委诫勉谈话，安监办主任**同志被给予警告处分，这些干部非常的不理解，严重挫伤了干部工作的积极性。因为在对待环保工作上，大家是高度重视，尽心尽力，尽职尽责，但遗憾的是，没有给我们丝毫容错纠错的机会。还有，去年“9.3”阅兵、十九大安保维稳期间，我们龙门属地管理承担着476名复退军人的“兜底”维稳任务，这个_庞大、情况复杂，加之我们的维稳力量有限，面对上级巨大的问责压力，我和办事处陈主任连续半个月，每天晚上九点调度各社区总支书记，逐一分析辖区复退军人稳定情况，常常工作到凌晨，办公楼灯火通明，被机关干部戏称“夜总会”。虽然，安保维稳期间没出现到市去省_访，但是给一线的同志们的身心带来了巨大的压力，都不愿意在一线，都不愿意管信访，因为无论付出多少，只要有上访现象，就会被严肃问责。
二是对容错纠错的概念定义不清晰，粗犷、笼统问题。“错误”内容不明确。没有明确规定出可以免予追责的错误是哪些，操作性差。没有明确错的底线，比如法律、党纪、道德底线问题，谁来容错纠错的主体也不明确，哪个部门、哪一级容哪一些。
三是纪委部门对基层干部问责时征求组织部门、地方党委意见不够的问题。出于工作需要，组织上往往把能力强、善攻坚、作风实的干部安排到急难险重的工作岗位上，这些干部在推进重大项目、重点工作中，因时间紧任务重，打破常规不按程序，出现了瑕疵甚至过错，被问责时影响了正常提拔晋升，这些年信访、安全、环保没有给这些敢闯敢试、担责有为的干部以公正评价，造成社会上常讲的“多干多错，少干少错，不干不错”“宁当科长，不当局长”的一些不正常现象。
三、四点建议
一是建议在各个层面选树好 ……（未完，全文共2409字，当前仅显示1532字，请阅读下面提示信息。收藏《在省委“ 容错纠错机制”调研座谈会上的发言提纲》）