市水利局在市委人大工作会议上的发言

目录/提纲：……
一、坚持“贯彻落实”不放松，进一步强化做好人大工作的主动性
一是抓好学习贯彻
二是强化法治建设
三是主动述职报告
二、坚持“履职尽责”不放松，进一步强化接受人大监督的自觉性
一是自觉接受人大对**水库工程建设的监督
二是自觉接受人大对《**市**江流域水环境保护条例》贯彻落实的监督
三是自觉接受人大对《**市村级河（湖）长制条例》贯彻落实的监督
四是自觉接受人大对其他重点水利工作的监督
三、坚持“担当作为”，进一步强化执行人大决议决定的积极性
一是全力推进法治水利建设
二是加快融入成渝地区双城经济圈建设
三是助力绿色发展示范市建设
四、坚持“服务民生”不放松，进一步强化办理人大代表建议意见的高效性
一是进一步加强组织领导
二是进一步提高办理水平
三是进一步强化办理效果运用
……
市水利局在市委人大工作会议上的发言

按照会议安排，现将我局主动接受人大监督、执行人大决议决定、依法向人大及其常委会报告工作、积极办理代表建议意见等相关工作汇报如下。
一、坚持“贯彻落实”不放松，进一步强化做好人大工作的主动性
市水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市人大工作会议精神，坚决执行中央、省、市关于加强人大工作的各项决策部署，围绕中心、服务大局，在推动疫情防控上发力、在助推绿色发展上发力、在维护群众利益上发力、在推进民主法治上发力，为**新时代人大工作发展贡献水利力量。一是抓好学习贯彻。局党组高度重视人大工作，将人大工作列入党组会重要议事日程，近五年来共召开20余次党组会、中心组学习会传达贯彻中央、省、市人大工作会议精神，安排部署接受人大监督、执行人大决议决定和办理人大代表建议意见等工作，全力推动人大工作落地落实。二是强化法治建设。我局建立健全“会前学法”制度，每年制定印发《会前学法年度计划》，将“会前学法”作为局党组会的“规定动作”，将《民法典》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《**市**江流域水环境
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发了《关于贯彻落实**市**江流域水环境保护条例>实施方案的通知》，在全市水利系统掀起贯彻落实《条例》的热潮。《条例》实施以来，我局不断强化对《条例》的宣传和解读，2019年3月22日，《**日报》专版文章《坚持节水优先，强化水资源管理》对《条例》中生态流量_、入河排污口设置等条文进行了详细解读；为促进全市涉水行业对《条例》的学习了解，我局所有涉水行政审批事项和涉水电站行政检查事项，均附送《条例》文本1本，营造知法守法良好氛围。自2019年实施以来，全市共依据《条例》开展水电站专项行政检查113次，进行水电站生态调度40余次，处罚水电站12个，累计罚款32.65万元，治水管水取得明显效果。
三是自觉接受人大对《**市村级河（湖）长制条例》贯彻落实的监督。2017年，我局牵头探索村级河长制工作，2017年9月出台了《**市村级河长管理办法(试行)》，849名村级河长到岗到位，为进一步明确村级河长法律地位，市人大于2018年将《**市村级河长制条例》列入立法计划。2019年9月26日，经**省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，我市酝酿两年多的《**市村级河（湖）长制条例》终于“破茧成蝶”，并于2020年1月1日起正式实施。作为**市第三部实体性地方性法规，《条例》填补了全国村级河（湖）长制立法的“空白”，理顺了乡政府与村级河（湖）长、乡级河长制办公室与村级河（湖）长，村（居）委会与村级河（湖）长之间的法律关系，解决了村级河（湖）长“管什么？如何管？”、职能部门监管面广、量大，执法巡查人员不足等问题，为我市管水护水打造了新的“尚方宝剑”。《条例》实施以来，全市共落实849名村级河（湖）长，落实村级河（湖）长制经费379万元，开展《条例》培训233次，培训村级河（湖）长6390人次，对村级河（湖）长制工作进行检查指导675余次，确保充分发挥最前端“吹哨人”的作用。我市积极向上汇报《条例》颁布实施情况，省河长制办公室将《条例》作为**特色亮点上报水利部，并向省内其他市（州）宣传推介；2022年，水利部官方网站5次刊登《条例》相关信息，水利部发展研究中心原党委书记段红东在“水利云讲堂”上作了《新时代如何开展基层水利工作》的视频报告，将《条例》作为全国各地经典案例进行讲解，进一步提升《条例》的知晓率和参与度。
四是自觉接受人大对其他重点水利工作的监督。水利脱贫攻坚方面：五年来，全市累计完成农村水利投资1.77亿元，建设高效节水灌溉面积2.5万余亩，农村饮水安全受益人口26.83万人，占规划受益人口的194%，2020年我市水利脱贫攻坚农村饮水安全顺利通过国家、省级普查和绩效考核，未收到问题反馈；水土流失治理方面：五年来，我市新增水土流失综合治理面积881.89平方公里，建设完成中央、省水土保持项目11个，完成市、县（区）级《水土保持规划（2015-2030年）》规划目标；防汛减灾方面：五年来，我市成功应对多次极端暴雨洪灾过程，特别是成功应对2019年“8·22”特大暴雨灾害、2022年“8·11”特大暴雨灾害和“8·18”**江百年一遇特大洪水灾害过程，2022年全市首次启动Ⅰ级防汛应急响应，最大程度保障了人民群众生命财产安全。
三、坚持“担当作为”，进一步强化执行人大决议决定的积极性
我局主动对号入座近五年市人大常委会作出的决议、决定事项，围绕人大关心关注的重点工作主动担当作为，确保落地见效。
一是全力推进法治水利建设。市人大于2015年4月在三届人大常委会第28次会议上作出全面深入推进依法治市的决定，我局认真执行决定，以“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调为指引，坚持依法行政,依法治水管水，聚焦河道砂石管理、生态流量下泄_、水土保持监督检查等工作，推动执法巡查常态化规范化。五年来，全市立案查处涉水违法案件233起,移交公安7起,罚款890.56万元，2022年12月办结完成全市第一起生态损害赔偿案，水生态环境得到有力保障。我局全力推进政务公开，制定印发《**市水利局公共资源交易监管权力清单》，深化“放管服”改革，严格规范 ……（未完，全文共4352字，当前仅显示2198字，请阅读下面提示信息。收藏《市水利局在市委人大工作会议上的发言》）