在全区优化营商环境工作推进会议上的讲话

在全区优化营商环境工作推进会议上的讲话

同志们：
关于营商环境问题，党中央和省委、市委高度重视、持续发力、重点推进，今年2月国家和省、市相继召开了优化营商环境工作推进会，将其作为应变局、开新局的关键之举来抓。今天，我们召开这次会议，就是为了深入贯彻落实_总书记和党中央、省委、市委的重大要求，牢固树立大抓营商环境的鲜明导向，将优化营商环境放在全局工作的突出位置，贯穿到高质量发展“五篇文章”全过程，推动党中央和省委、市委的决策部署落实落地落细，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象。
近年来，我们深入贯彻落实_总书记关于营商环境的重要论述，以打造一流营商环境为目标，全面推进营商环境各项工作。一是以简政放权为抓手，进一步提升了政务服务效能。全区累计实现网上可办、最多跑一次事项650项，清理规范区级行政审批中介服务事项4项，保留区级行政审批中介服务事项24项，下放至乡镇（街道办事处）事项139项、村（社区）事项96项，全流程办理（网上办不见面）88项，80％以上的政务服务事项已实现“一窗”受理，企业开办时间压减到3个工作日以内，我区在2020年度营商环境评价位居全市第 位。二是以援企助企活动为载体
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能、能力作风的深刻变革，全区上下要从政治的高度、发展的高度，充分认识营商环境的极端重要性，确保党中央优化营商环境的决策部署和省委、市委的工作安排条条落实、件件落地、 事事见效。
第一，优化营商环境是贯彻上级决策部署的具体行动。现在，“营商环境”已成为发展热词，从中央到地方，都极其重视。_总书记始终把优化营商环境摆在治国理政的重要位置，强调全面贯彻新发展理念一个重要突破口就是抓好营商环境建设，打造法制化国际化市场化的一流营商环境；省委在全省发出了“项目为王”鲜明信号，要求各级党委、政府必须把优化营商环境作为重大工程、战略性基础工程，组织开展了“万人助万企”活动，发起了“三个一批”项目建设最强动员令。市委又结合商丘实际，在全省率先出台了《商丘市优化营商条例》，作出了加快“六区一中心”建设，强力实施“一方案十专案”的工作部署，要求全市在优化营商环境上取得新的突破，在更高水平开放上取得新成效。由此可见，优化营商环境不仅是事关一域的经济工作，更是关乎全局的战略工程，必须坚决对标对表，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强打造一等营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第二，优化营商环境是赢得发展先机的关键举措。当前，国内大循环为主体，国内国际双循环的新发展格局已经形成，在这种大环境下，区域竞争越来越体现为营商环境之间的竞争，以前拼资源、比区位、抢政策的竞争模式逐渐淡化，已经转变为“环境决定成败”的格局。去年，市发改委对全市开展了年度营商环境评价，并向社会公布了排名和成绩， 排名第一、 第二、 第三，我们**排名第 。面对标兵渐行渐远、追兵越来越近的严峻形势,我们深刻感受到营商环境是提升城市竞争力的关键变量，深刻认识到抓营商环境就是抓项目、抓营商环境就是抓发展、抓菅商环境就是抓未来，要想在区域竞争中赢得发展先机，赢得更高质量、更可持续的发展，必须主动出击、主动作为，牢牢掌握发展的主动权。
第三，优化营商环境是提升发展质量的迫切要求。实践反复证明：营商环境与发展质量正相关。营商环境好的地方，往往发展就快、质量就高；营商环境差的地方，往往发展就慢、质量就差。尤其是现在，人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建，都取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。从我区来看，发展不够仍是最大的实际。我们存在主导产业发展不快，新兴产业还较薄弱，产业链条不强等短板。如何补齐短板、破解弱项，都迫切需要通过改善营商环境，吸纳更多先进生产要素，否则高质量发展将会成为一句空话。我们必须从内心深处认识到营商环境就是生产力，不断强弱项，补短板、增后劲，着力激活土地、劳动力、技术、资本等各种要素，全力以赴为营商环境各项工作做好服务保障，推动全区营商环境建设再上新台阶。
第四，优化营商环境是锻造党员干部作风的重要抓手。营商环境,不仅是经济发展的“晴雨表”，更是干部作风的“显示器”。营商环境好的地方，干部作风必然务实；营商环境差的地方，干部作风必然漂浮。实事求是地讲，我们很多部门在服务企业、项目和客商过程中，还存在不少突出问题，干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。为此，我们要通过抓营商环境优化提升，大力整治部门这种官僚主义，形式主义的工作作风，着力解决好企业和群众反映的突出问题，带动干部作风根本性转变。
二、突出工作重点，全力打造一流营商环境
什么是营商环境？它是一个综合性经济概念，主要包括政务环境、市场环境、法治环境和政治生态环境，涵盖招商引资、项目建设、企业生产、产业发展、要素保障等方方面面，涉及经济发展的全领域、全方位、全过程。如何打造一流的营商环境？通俗来讲，就是要最大限度减少政府对资源的直接配置、最大限度减少政府对市场活动的直接干预、最大限度提高企业认可度和群众满意度。具体讲，主要做好以下几个方面。
第一，要扎实开展好“万人助万企”活动。服务企业就是服务“五篇文章”，服务全区工作大局。发展是各项工作的第一要务，市场主体是社会财富的创造者，工作聚焦到产业、企业、企业家，就抓住了发展的关键，就能推动我区经济向着“大而优、大而新、大而强”迈进。要切实解决企业难题。全面落实“有求必到、无事不扰”的工作要求，推行“首席服务官”制度，健全完 ……（未完，全文共6427字，当前仅显示2257字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区优化营商环境工作推进会议上的讲话》）