县委书记第二批主题教育“四下基层”专题党课讲稿

目录/提纲：……
一、高度统一思想，准确把握“四下基层”怎么看
（一）从“国之大者”看“四下基层”，大家要深刻认识到，这是_适应发展形势变化作出的工作安排
（二）从“**篇章”看“四下基层”，大家要深刻认识到，这是__为**打造标杆城市指引的正确方向
（三）从“乡村振兴”看“四下基层”，大家要深刻认识到，这是乡村干部做好_农村工作的重要法宝
二、精准把握要义，全面领悟“四下基层”怎么学
（一）要坚持源头出发，读懂“四下基层”是怎么来的
（二）要坚持整体把握，读懂“四下基层”究竟好在哪里
（三）要坚持对标领会，读懂“四下基层”有哪些实践要求
三、坚持实事求是，深入践行“四下基层”怎么干
（一）在“四下基层”中，首先干好服务群众的工作
（二）在“四下基层”中，其次要干好经济建设的工作
（三）在“四下基层”中，再者要干好化解矛盾的工作
（四）在“四下基层”上，最后要干好凝聚人心的工作
……
县委书记第二批主题教育“四下基层”专题党课讲稿

当前，第二批主题教育在我们市、县、乡、村四级已经全面铺开，大家要学习的内容很多，既要学新思想、新理念，也要学__留下的的好思想、好传统、好作风。不久前，新华社以内参的形式，向__报送了**这些年来践行“四下基层”的工作成效，__作出重要批示，对**的工作给予充分肯定，并推动各地把学习推广“四下基层”作为**的重要抓手。细数起来，这已经是**以来，__第**次对**的工作作出重要指示批示了，对**的关心厚爱可见一斑。这次我来路下乡，主要是按照主题教育活动的要求，为基层党员上一次党课，和大家探讨“四下基层”怎么看、怎么学、怎么干的问题，推动这一重要制度在路下乡进一步落实落细。

一、高度统一思想，准确把握“四下基层”怎么看

以宣传_方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层为主要内容的“四下基层”，是__在**工作时期一手创立的工作制度。从1988年至今，这项制度已经在**推行了**年，大家都很熟悉。这次**，不仅是__，包括__的常委蔡奇同志、中组部部长李干杰同志也都对“四
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*工作作了一个非常重要的批示，就是“奋力谱写全面建设_现代化国家的**篇章”。大家可以查一查公开发布的新闻报道，被__点名谱写“篇章”的大都在省级层面，对一个设区市提出这么高的期望，在_范围内是绝无仅有的。可见，__是把**作为一个标杆典型来定位的。要说经济发展，我们**显然算不上“标杆”，但是在一些特定的工作上，我们有基础、有条件。比如说脱贫攻坚，**村、**村都是得到_层面认可的典型，前年举办的中国_与世界政党领导人峰会，**就是分会场之一。这次，__再提“四下基层”，这项制度是**首创，并且成功推行了35年，_各地都在看我们、都要跟着我们学，这里头蕴含着__支持**打造标杆、树立典型的良苦用心。大家要把握好机遇，把“四下基层”践行好来、推广出去，不要辜负__对我们的殷切期望。

（三）从“乡村振兴”看“四下基层”，大家要深刻认识到，这是乡村干部做好_农村工作的重要法宝。时代在变、环境在变，我们工作的思路和方法也要与时俱进。从脱贫攻坚转到乡村振兴，相信大家都有一个感受，就是村里的事相比过去没有变少，反而是更多、更复杂了。比如，我们过去搞“小农经济”，各家管好自己的一亩三分地就行了，现在是村支部领着大家一起干，项目怎么搞、农产品怎么包装、市场在那里、收益怎么分配，方方面面都要考虑；再一个，现在年轻人大部分在外打拼，怎么增加村里的人气，怎么确保党组织后继有人，这些都是摆在面前的问题。我们要适应这些新的变化、解决新的问题，不能只在脑袋里做文章，还是要到村里多走走、和群众多商量。李强总理说得好，“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法”。你们可能觉得，我本身就在基层，还要下到哪里去？实际上，“四下基层”不只是“人”到基层，关键是要把工作带下去。大家想问题、办事情，很多时候是“眼睛向上”，这当然没有错，但是工作总归要落到村里。只有把“四下基层”的工作做扎实，掌握村里的情况、知道群众想要什么，我们汇报工作、争取支持才有底气，才能真正把村子里的事办好。

二、精准把握要义，全面领悟“四下基层”怎么学

“四下基层”作为我们**干部的“传家宝”，既是一套管用的工作制度、工作方法，也是一项宝贵的优良传统。我们学习“四下基层”，如果只是背个概念、了解有哪些内容，显然是不够的。一方面要学理念、学思路方法，以此来指导工作；另一方面还要学“精神”、学思想内涵，不断提高个人的思想境界、眼光格局。

（一）要坚持源头出发，读懂“四下基层”是怎么来的。大家平时和群众打交道，往往会下意识地了解他的出身背景、工作履历，因为这些因素，从源头上决定了一个人的脾气、秉性。学习“四下基层”也是一样的，要从源头起点上看，知道它是“怎么来的”，才能更好地把握它的本质特征。__提出“四下基层”是在1988年年底，当时的**是什么情况呢？用一句话来讲就是“老少边岛贫”，有的乡镇连公路都没有，水电也供应不上；不少群众还住在茅草房里，吃的是地瓜饭，配的是苦菜加盐水。本来就很穷了，又赶上当时国家经济过热、通货膨胀，国家开展治理整顿，更是雪上加霜。面对这样一个局面，__上任第一件事，就是走遍**个县，先把情况大致摸了一遍，写了一篇文章《弱鸟如何先飞——**调查随感》，后来又在**搞了一次“地、县领导接待群众来访日”，和群众面对面沟通交流。通过扎实的调研，__意识到，**的“穷”首先是穷在思想，很多群众对_路线方针政策不理解，不是想着自力更生，而是幻想着上头多给钱、给政策，就能实现快速发展。此外，基层也确实积累了不少矛盾，群众想反映问题，又往往找不到门路。经过深思熟虑，__决定从作风建设入手，把干部调度到基层一线，并且安排了宣传_方针政策、调查研究、信访接待、现场办公四项具体任务，“四下基层”就是这么来的。回顾“四下基层”的来龙去脉，我们可以看到，这项制度设计的初衷，就是为了解决群众“上不去”、干部“下不来”的问题，既着眼畅通民意渠道、吸纳基层意见，也旨在塑造干部的优良作风、走好群众路线。

（二）要坚持整体把握，读懂“四下基层”究竟好在哪里。“四下基层”包含的四个方面，单独拎出 ……（未完，全文共6458字，当前仅显示2267字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记第二批主题教育“四下基层”专题党课讲稿》）