加强岷江流域历史文化保护传承的思考

目录/提纲：……
一、基本情况
二、岷江流域宜宾段文化遗产保护实践
（一）不断完善保护措施
（二）突出重点加强保护
（三）挖掘价值有序利用
（四）强化监督跟踪问效
三、保护利用与合作交流面临的困难和问题
（一）文化遗产保护难
（二）非遗传承待深化
（三）文化研究不系统
（四）交流协作需拓展
四、加强岷江流域历史文化保护传承的思考和建议
（一）深入调研，汇集成果
（二）加强交流，联动协作
（三）突出重点，立法保护
二是“岷江是古蜀文明的重要发源地”后面建议加“之一”
三是对岷江流域历史文化口径有相对一致的认定
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加强岷江流域历史文化保护传承的思考

各位领导、各位同仁、同志们：
首先感谢乐山市人大常委会组织的这次专题合作交流座谈会。感谢与会的省人大常委会、省人大教科文卫委、省文旅厅及兄弟市州人大常委会对宜宾工作的关心、支持和帮助。借由本次会议提供的平台，围绕“推动构建岷江世界遗产通道，加大对岷江流域历史文化保护传承合作交流”这个主题，同与会的领导、专家和同志们作一些交流。
一、基本情况
宜宾素有“长江首城•中国酒都•中华竹都”的美誉，地处四川、云南、贵州三省结合部，金沙江、岷江、长江三江交汇处。全市辖3区7县，面积13283平方公里，户籍人口548.4万，是国家历史文化名城、全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市。全市现有文物保护单位280处（其中：国保17处、省保49处、市保66处、县保148处），有可移动文物16650件（套）（其中：一级文物27件套、二级文物97件套、三级文物1750件套），有非遗项目440项（其中：国家级4项、省级48项、市级70项、县级318项），有备案博物馆（纪念馆）19家，其中等级博物馆2家。
宜宾处于长江全流域中心位置，是长江重要支流岷江的下游城市，金沙江、岷江在宜宾市翠屏区合江门交汇形成长江。岷江宜宾段约67.8公里，域内多为低山丘陵
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确了文化和旅游发展目标、重点任务、工作措施，出台一系列高质量建设区域文化旅游中心支持政策，其中：对列入中国世界文化遗产预备名单、成功申报全国重点文物保护单位、国家级非物质文化遗产代表性项目，分别给予一次性奖补100万元，评定为国家一级、二级博物馆的，分别给予一次性奖补200万元、100万元等措施。出台《宜宾市非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法（试行）》，进一步加强传承人认定与管理；出台《宜宾市人才分类和资助标准》，将国家级和省级非遗传承人纳入高层次人才体系，由市财政实行等额补助。围绕城市文脉大通道建设、全域旅游、创建天府旅游名县、文旅基础设施重点项目等，统筹做好岷江流域宜宾段文化遗产保护利用有关工作。
（二）突出重点加强保护。坚持点面结合，注重重点保护，建立文物保护工作横纵联系机制，加强文物安全检查。突出革命文物、古建筑、不可移动文物的保护利用，坚持每县（区）每年修缮1处以上不可移动文物，近三年全市累计投资1.9亿元，修缮了涵盖岷江流域沿线等50余处文物保护单位，实施了市博物院、赵一曼纪念馆等珍贵馆藏文物修复，高质量完成赵一曼纪念馆修缮提升工作，得到黄强省长“满分”评价，获评四川省“文物保护利用优秀项目”，入选全国首批“大思政课”实践教学基地。近三年，累计投资约10亿元，建成开放宜宾市博物院新馆、李庄文化抗战博物馆、珙县博物馆等场馆，实现市县（区）博物馆全覆盖。较好地改善了包括岷江流域宜宾段等一批不可移动文物、可移动文物的保存状况。
（三）挖掘价值有序利用。宜宾市各级政府及有关单位坚持“宜融则融，能融尽融”原则，推进文物+旅游，注重挖掘利用各类馆藏文物及重点文物保护单位、非物质文化遗产的内涵与价值利用，开发文旅线路、文物文创产品，开展专题展览，推进文旅品牌创建。五粮液景区成功创建国家工业旅游示范基地和全国第一批非遗和旅游融合发展景区，19个非遗项目成功申报四川省第六批非遗项目，“江安竹簧”“川茶飘香 非遗研学”“大坝高装走进校园 助推非遗创新发展”分别入选2022四川省非遗项目保护实践、非遗融合景区、非遗进校园优秀案例，全市认定非遗工坊68家，非遗助力乡村振兴逐步实现。宜宾市博物院先后出版《酒都瑰宝》《考古宜宾五千年》《宜宾酒史》等书籍，开发“宜宝”“宜人宜礼”等系列文创产品，推出《我住长江头-宜宾历史文化陈列》《四季乡愁—宜宾民俗展》《花开并蒂-巴蜀青铜文明特展》等展览，承办首届“5·18国际博物馆日”川渝主会场活动，组织“非遗购物节”直播带货等，“宜宾市博物院基本陈列”荣获“2022年度全国博物馆十大陈列展览精品推介”优胜奖。2023年，全市博物馆就已举办各类研学、红色教育活动1395场次，接待观众140余万人次，均超过2022年全年，展示、传播了岷江流域宜宾地域特色文化，促进了文物和非遗资源保护传承，区域文化影响力得到逐步提升。
（四）强化监督跟踪问效。近年来，宜宾市人大常委会持续开展历史文化保护相关调研，形成《关于宜宾历史文化保护立法方向的思考》等调研成果，通过制定《宜宾市白酒历史文化保护条例》《宜宾市李庄古镇保护条例》等地方性法规，听取和审议文物资源资产管理专项报告，检查《四川省红色资源保护传承条例》实施情况，办理、督办代表提出的相关议案建议，专委会开展专题调研，参与宜宾市博物馆新馆、赵一曼纪念馆保护利用及环境改造提升等重大文旅项目规划选址、方案制定、陈展布设工作，以及对外交流活动、重大文化活动、文化领军人才评选等工作，推动健全文化遗产保护利用、文旅融合改革发展的相关制度设计、规划措施，推动一批重大公共文化服务设施相继投入使用，推动国家生态旅游示范区、国家工业旅游示范基地等文旅品牌创建方面作出了积极努力。
三、保护利用与合作交流面临的困难和问题
（一）文化遗产保护难。岷江流域部分有价值的古民居、古建筑、古墓葬、摩崖造像、石窟si、石刻等位置偏僻，因风化、微生物、水侵蚀等病害、自然损毁以及具体保护管理措施的欠缺，有的文物本体保存现状堪忧。同时，由于周边基础设施不健全，可进入性差，监管力量薄弱，保护利用、文旅融合难度较大。对比四个兄弟市州，有知名度、影响力的文旅品牌在数量、品级方面有待提升。
（二）非遗传承待深化。岷江流域宜宾段非物质文化遗产总体传承较好，但有的传统技艺后继乏人，有的因生产技术进步、市场需求变化等影响，面临消失危险，区域性整体保护有待加强，如虽然我市制定了《宜宾市白酒历史文化保护条例》，提出对白酒历史文化保实行区域性整体保护的规定，但相关保护规划和具体措施尚未出台。与阿坝州等已形成的国家级、省级、州级文化生态保护（实验）区梯级 ……（未完，全文共4904字，当前仅显示2477字，请阅读下面提示信息。收藏《加强岷江流域历史文化保护传承的思考》）