在人大常委会组成人员培训会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识人大常委会地位及性质，切实增强责任担当
一是从法律地位来看，县人大常委会是地方国家权力机关的常设机构
三是从组成个体来看，县人大常委会是由人大代表组成，经人民代表大会选举产生
二、牢牢把握组成人员履职要求，充分发挥职能作用
一是必须坚持党的领导
二是必须坚持人民主体地位
三是必须坚持依法行权
三、始终坚持自我提升，塑好人大队伍形象
一要当好勤于学习的表率
二要当好团结担当的表率
三要当好爱岗守纪的表率
……
在人大常委会组成人员培训会上的讲话

各位副主任，各位委员，同志们：
县**届人大常委会第一次会议安排了两个半天的时间，昨天下午开展了常委会组成人员履职培训，集中传达学习了中省市相关会议精神，审议通过了新一届常委会组成人员守则、常委会议事规则和常委会年度工作要点。依法任命了国家机关工作人员，颁发了任命书，举行了宪法宣誓仪式。
下面，我先就县人大常委会组成人员更好履职讲三点意见。
一、深刻认识人大常委会地位及性质，切实增强责任担当
一是从法律地位来看，县人大常委会是地方国家权力机关的常设机构。在县人大闭会期间，行使宪法和法律赋予的职权，代表人民行使本级国家权力、管理本级国家事务。根据宪法、地方组织法、监督法的规定，县人大常委会的职权概括起来主要有三项，即：重大事项决定权、监督权、人事任免权。随着社会主义
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政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩。要自觉接受党的领导。坚决贯彻执行党的路线方针政策，在重大原则问题上，头脑要清醒，立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能有丝毫含糊和动摇。特别是在表决时，要深思熟虑、庄严有序，既要从广大人民的利益出发考虑问题，又要深刻领会、准确把握县委主张和意图，坚决与县委、与人大常委会党组同心、同向、同步。要紧紧围绕党的工作重心。树立发展观念，发展是**最首要的任务，我们在视察、调研、审议和表决时，应紧紧围绕如何推动发展、加快发展来开展；树立大局观念，站在更高层次、拓宽更大视野，分清轻重缓急；还要树立长远观念，围绕**可持续发展，多思考打基础、利长远的事。
二是必须坚持人民主体地位。_总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出“人大工作的根基在人民，发挥作用的力量在人民，依法履职的归宿在人民” 。因此，始终坚持人民主体地位，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益是我们履职的出发点和落脚点。要时刻牢记组成人员使命，人民选举我们，我们必须对人民负责，为人民代言，受人民监督；要严格按照组成人员守则，密切联系代表和群众，全面、准确、及时地反映和表达代表和群众的诉求，当好群众的贴心人、代言人。各位组成人员要齐心协力、主动参与，积极深入调查研究，掌握人民群众所思所愿，广泛听取和收集意见建议，积极履行代表监督职责，承担代表社会责任，与群众共谋致富增收良策，帮助群众解决实际问题。
三是必须坚持依法行权。人大是国家权力机关，但权力必须受约束。人大开展工作必须坚持依法履职，这是一个基本前提。宪法和组织法、监督法、代表法、选举法等法律，对人大行使职权的内容、程序及方式都作了明确具体的规定。各级代表必须依照法律所赋予的各项职权，依法行使国家权力。各位组成人员必须把法律意识和法律精神贯穿于履职全过程，严格按照法律规定的权限和程序行使职权，决不能超出法律界限，绝不能凌驾于法律之上。《代表法》第46条就明确规定，“代表不得利用执行代表职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动牟取个人利益”。作为人大常委会组成人员，必须坚持在法律规定内有所为、有所不为，必须做到言必循法、行必合法。
三、始终坚持自我提升，塑好人大队伍形象
一要当好勤于学习的表率。人大工作涉及到经济社会发展的方方面面，法律性、专业性很强，对组成人员的理论素养、知识水平和履职能力要求都很高。新一届人大常委会组成人员中，部分同志是继任的，多数同志是新当选的。继任的组成人员不加强学习就会落后，不研究思考同样会说外行话。新任的组成人员对新岗位接触不多，业务还不够熟悉，更需要加强学习，尽快进入角色，特别是要尽快掌握人大工作的特点和规律，熟练运用与人大工作密切相关的政策法规。
二要当好团结担当的表率。县人大常委会是一个领导集体，务必增强整体观念，大事讲原则、小事讲风格，多做有利于团结的事，多说有利于团结的话，增强人大工作整体合力。要时刻铭记自己 ……（未完，全文共2515字，当前仅显示1599字，请阅读下面提示信息。收藏《在人大常委会组成人员培训会上的讲话》）