区委书记在新一届区人大常委会组成人员学习培训会上的讲话

目录/提纲：……
一、突出政治性，以聚力创新的思维加强民主法治建设
一是坚持党的领导要有新发展
二是坚定制度自信要有新境界
三是坚守忠诚担当要有新作为
二、突出人民性，以聚焦富民的情怀助推“强富美高”新**建设
一是要为民而谋
二是要务实而行
三是要倾力而为
三、突出示范性，以争当表率的热情强化履职能力建设
一是要争当勤奋好学的表率
二是要争当团结协作的表率
三是要争当廉洁自律的表率
四是要争当基层代表的表率
四、突出主体性，以争创一流的决心推进机关作风建设
一是在调查研究上下功夫
二是在规范化建设上下功夫
三是在责任担当上下功夫
……
区委书记在新一届区人大常委会组成人员学习培训会上的讲话

新一届区人民代表大会及其常委会是在贯彻落实省市区党代会精神，聚力聚焦高水平全面建成小康社会的关键时期选举产生的，肩负着代表全区人民行使当家作主权力、管理地方国家经济社会事务的神圣责任。希望大家认真学习领会，牢记使命，崇尚荣誉；坚持原则，准确站位；明确职责，理顺关系；把握规律，当好角色；提升素质，有效履职。
下面，就做好区十六届人大常委会今后的工作，我再强调四点意见：
一、突出政治性，以聚力创新的思维加强民主法治建设
_总书记指出：“在中国，发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，保证国家政治生活既充满活力又安定有序，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。作为人大常委会组成人员，大家在政治上一定要更加坚定，思想上一定要高度自觉，工作上一定要创新作为，努力推动人大事业与时俱进，积极为地方民主法治建设贡献力量。
一是坚持党的领导要有新发展。坚持和依靠党的领导是做好人大工作的重要保证，是任何时候都必须始终坚持、毫不动摇的根本原则。要切实增强政治意识，当前特别是要深入贯彻省、市、区党代会精神，在“两聚一高”时代主题上步调一致，在建设“强富美高”新**目标任务上凝心聚力。要切实增强大局意识，坚决执行区委的决策部署，常谋创新之计
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略884字，正式会员可完整阅读）……　
、代表工作等机制，把实践中行之有效的做法和当前人大工作研究的新成果上升到制度和机制层面，为开创人大工作新局面提供保障。
二、突出人民性，以聚焦富民的情怀助推“强富美高”新**建设
常委会履职行权要始终坚持人民主体地位，树立以人民为中心的工作导向，紧紧围绕建设“强富美高”新**，找准人大工作的出发点和落脚点，使人大工作深深扎根于人民群众之中。
一是要为民而谋。要把履职为民作为责任担当，坚持一切依靠群众，做到问需于民、问计于民，决定重大事项，充分反映群众意志；实施法律监督，深入了解群众诉求，真正把群众的积极性调动起来、把群众的创造性发挥出来。要把聚焦富民作为行动自觉，坚持一切为了群众，发挥人大常委会各项职能，切实保障广大人民群众的根本利益，着力解决关系人民群众切身利益的最直接、最现实、最迫切的问题。
二是要务实而行。常委会履职要落到实处、取得实效，关键是把握好工作的角度、尺度和力度。要把握好角度，与党委同心同向。比如，区委提出抓实企业发展、项目建设、园区建设，人大就要把监督重点跟进上来，为经济转型升级找准结合点；区委提出打造产业特色、城市特色、社会治理特色，补齐创新、富民、生态短板，人大就要运用调研、视察、专题询问等多种形式，在支持促进上多下功夫，为服务区委决策部署找准切入点。要把握好尺度，与政府合力合拍。人大与“一府两院”职能不同、分工不同，但目标是一致的。要正确处理好关系，寓支持于监督之中，不定不切实际的目标，不作不近人情的评判，不提漫无边际的建议。政府没有考虑而实际迫切需要做的事，就要多提建议；政府迟早要干的事，就要努力推一把；政府正在干而实际落实不到位的事，就要依法监督。要把握好力度，与人民群众贴心贴肺。以保证和改善民生为重点，对“大走访大落实”行动中的一些重点人群、特殊困难要加强跟踪，推动问题和矛盾的解决。对经济社会发展过程中带来的环境问题、搬迁安置问题、失地农民保障问题等，要加强监督，切实改善人民群众的生产生活环境。
三是要倾力而为。常委会要切实担负起宪法法律赋予的职权。要善于综合运用各种监督方式。根据议题的轻重缓急，可以组织代表视察促一促，可以通过听取专项汇报推一推，也可以通过审议专项工作报告、开展专题询问、检查法律法规实施情况督一督，甚至启动质询、特定问题调查等方式逼一逼，我们手上能够选择的“武器”还是比较丰富的。要发扬钉钉子精神一督到底。一届下来，总要干几件管长远、有影响、利百姓的实事。对于我们认准的议题，就要像十五届人大常委会在跟踪监督养老服务体系建设工作那样一督五年，一任接着一任督，一年接着一年审，我看效果很好。要围绕重点议题上下联动。选择事关全区改革发展的关键领域、人大代表普遍关注的教育卫生、就业创业、生态环境等议题，在与市人大上下联动的基础上，区、镇两级人大要同步列入工作要点、同步开展调研视察、同步作出审议意见，着力解决一些热点难点问题。
三、突出示范性，以争当表率的热情强化履职能力建设
各位组成人员可以说是“代表中的代表”，你们的素质怎样，作为如何，形象优劣，直接影响全体代表，直接关系人大权威，希望大家在今后的工作中争当“四个表率”。
一是要争当勤奋好学的表率。学习是履职之基，我们必须把加强学习作为新一届常委会的基础工作来抓，不管是继续留任的同志，还是新当选的同志，都要以求知若渴的欲望、刻苦钻研的精神、学以致用的态度，勤于学习，乐于学习，善于学习，不断深化对政治理论、法律知识和人大业务的理解，牢牢把握人大工作的政治方向，掌握人大工作的特点规律，创新人大工作的思路举措。从推动经济社会发展的层面来讲，聚力创新首先要聚力知识的更新，聚焦富民首先是大家的脑袋要先富起来，以知识、理论、本领的转型升级推动**的创新发展、转型发展。
二是要争当团结协作的表率。团结出战斗力，协作出凝聚力。只有团结协作，才能充分发挥常委会的整体功能，高质量地履行宪法和有关法律赋予的各项职责。因此，为了共同的人大事业，一定要讲团结，讲配合，讲协调；一定要相互尊重，相互信任，相互支持，坚决维护常委会集体形象；一定要多谈心、常沟通、勤商量，多做有利于团结的事，多说有利于团结的话，共同营造观念一致、步调一致的良好工作氛围，形成有凝聚力、战斗力的团队和集体。
三是要争当廉洁自律的表率。作为地方国家权力机关的组成人员，承担的是监督之责，这就更加需要坚持高尚的精神追求，培养高洁的道德情操，塑造高雅的生活情趣。要严格执行党的廉洁从政各项规定，不为利所惑，不为名所累，不为欲所困，做到监督别人不做的事自己首先不做，督促别人做好的事自己做得更好。要严格执行常委会各项规则和制度，每位组 ……（未完，全文共4915字，当前仅显示2482字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在新一届区人大常委会组成人员学习培训会上的讲话》）