区人大常委会关于深化“你点我督”工作推动民生“微实事”解决的意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、总体要求
（一）落实以人民为中心发展思想
（二）践行全过程人民民主新理念
（三）坚持以“小切口”撬动“大民生”
（四）做好结合、融合、整合文章
三、主要内容
（一）致力“一网贯通”，打造“全覆盖”工作平台
（二）规范“五步路径”，完善“全链条”履职机制
（三）做到“三个结合”，代表“全方位”发挥作用
一要求，又要有结合代表小组实际的自选动作
（四）坚持“三问于民”，群众“全过程”参与监督
四、组织保障
（一）注重党建引领
（二）强化支撑保障
（三）改进工作作风
（四）鼓励基层创新
……
区人大常委会关于深化“你点我督”工作推动民生“微实事”解决的意见

去年以来，区人大常委会在城东街道试点探索的基础上，健全完善区、镇街两级“你点我督”线上监督平台，努力畅通人代会闭会期间人民群众的诉求表达渠道，致力打造“民情收集站、人大监督 110”，取得了初步成效，得到了市人大常委会和区委的充分肯定。为更好贯彻落实市委转发市人大常委会党组《关于充分发挥人大代表主体作用推进全过程人民民主的实施意见》精神，现结合我区实际，就深化“你点我督”工作、推动民生“微实事”解决，提出如下意见。
一、指导思想
认真学习贯彻党的二十大、中央及省市区委人大工作会议精神，深入贯彻落实_法治思想、_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕全过程人民民主“**实践”，锚定“打造‘人大工作创新发展示范区’、服务大局走在前”届期目标，坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主，深化“你点我督”工作，推动民生问题解决，更好保障人民当家作主，为加快“幸福**”现代化建设增动力、激活力、聚合力。
二、总体要求
（一）落实以人民为中心发展思想。坚持
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略766字，正式会员可完整阅读）……　
、镇街人大以及“一府一委两院”和政府各部门、单位“数字人大”分管领导及管理员，同时负责“你点我督”监督平台日常工作，着力提高工作质量和办事效率，确保事有人干、责有人担。
深化实践运用。运用现代信息技术，研究构建掌上、网上、码上代表联系群众新平台，打造“网上代表之家”，着力探索闭会期间代表监督新途径、新模式，形成人大数字化转型的“**实践”、打造全过程人民民主的“**样板”，为人大常委会依法履职奠定基础。
（二）规范“五步路径”，完善“全链条”履职机制
总结城东街道人大试点经验，在全区进一步规范“选民出题、代表点题、政府解题、人大督题、群众评题”的“你点我督”履职机制。
“选民出题”。人大代表和街道选民代表议政会成员在走访选区、联系选民群众时，有针对性地引导选民群众针对基础设施、人居环境、安全生产、教育文化、卫生健康、生态环境、交通出行、城市建设与管理、社区服务与治理等方面存在的民生问题，提出意见建议。这是深化“你点我督”工作、推动民生“微实事”解决的关键一步。
“代表点题”。在实地走访调研、广泛收集选民群众意见建议的基础上，人大代表和街道选民代表议政会成员对选民群众所提问题及意见建议进行初步筛选分析，将选民群众最关心、最现实的问题，通过“你点我督”线上监督平台上传。后台管理中心将问题按村居建设、生态环保、农业生产、食品安全、教育医疗、公共服务等进行分类，依照区和镇街行政职能，进行直接交办，或交由区级平台进行交办。
“政府解题”。相关部门、单位在收到区或镇街人大转派的任务清单后，须第一时间接单并研究提出解决方案，确定解决时限。短时间内无法解决的，应及时向代表和选民群众说明情况、作出承诺。
“人大督题”。区或镇街人大对相关部门、单位提出的解决方案进行审核，并将方案反馈至代表端，进一步听取代表的意见建议。在此基础上，人大代表和选民代表议政会成员通过平台线上监督和线下现场察看相结合的方式，实现对“微实事”进展情况、职能部门履职情况的实时监督，有效破解重回复、轻落实的问题。
“群众评题”。定期组织选民群众对“你点我督”平台交办问题落实情况进行满意度测评，对选民群众认可度不高的提出相应的整改要求，并适时开展问题整改情况“回头看”，安排选民群众进行“回访”，开展整改成效“再测评”，推动政府部门查找问题不足、转变工作作风，实现评有责任、改有动力、评出实效。
（三）做到“三个结合”，代表“全方位”发挥作用
将深化“你点我督”工作与代表小组建设、代表履职活动、代表建议办理有机结合，推动民生“微实事”办实办好、真正惠及人民群众。
与代表小组建设相结合。构建“代表联合党委+代表小组党支部”组织体系，从思想建设、组织架构、制度完善等方面进一步强化代表小组党支部建设，建成并用好代表小组党支部活动阵地，抓引领、抓导向，管思想、管方向，突出“政治性”。依托“人大讲习堂”“代表论坛”等平台，举办人大读书班、代表履职能力提升轮训班，加强代表履职培训，通过线上推送研读、线下集中培训、论坛座谈交流、实地参观考察等形式，不断提高代表履职能力素质，引导广大人大代表依法履职、为民履职、廉洁履职，为推动解决民生“微实事”凝聚共识、打牢基础。
与代表履职活动相结合。加强顶层设计，着力构建代表履职活动体系，每月开展1次“代表联系选民日”活动，每两个月开展1次“主任接待代表日”活动，每季度开展1次“代表集中活动日”活动，每次活动有计划、有主题，既有统一要求，又要有结合代表小组实际的自选动作。在全区各级人大代表中持续开展助力健康**“人大代表基层行”等活动，部署开展“‘你点我督’代表护航民企服务行”活动，为推动解决民生“微实事”拓宽渠道、提供支撑。
与代表建议办理相结合。完善闭会期间代表意见建议常态化受理机制，紧扣“办前沟通、办中参与、办后评价”关键环节，形成建议提出、办理、反馈、评价、公开的完整闭环，确保代表建议随时提出、随时受理、随时交办；结合“代表活动日”“主任接待代表日”“代表联系选民日” ……（未完，全文共4256字，当前仅显示2149字，请阅读下面提示信息。收藏《区人大常委会关于深化“你点我督”工作推动民生“微实事”解决的意见》）