在区人大机关新年第一次学习会上的讲话

目录/提纲：……
1、坚定一个目标
2、突出两手抓的要求
3、注重发挥三个作用
一是更充分地发挥区、镇街人大的联动作用
二是更充分地发挥人大代表的主体作用
三是更充分地发挥社会力量的参与作用
4、协调运用四大职权
……
在区人大机关新年第一次学习会上的讲话

同志们：
今天是春节长假后上班的第二天，之所以今天召开学习会，主要目的是希望大家能够迅速从休假状态进入到工作状态，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态，大干快干苦干实干加巧干，全力以赴做好全年人大各项工作。首先，请允许我代表区人大常委会党组班子，向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、家庭幸福、工作顺利、事业进步。借此机会，着重讲两个方面的问题。
第一，谈谈对做好人大工作的认识
从事过人大工作的同志多多少少会有这样的感触：人大相对于党委来说，是献策而不决策；相对于政府来说，是监督寓于支持；相对于政协来说，是立法而不立论。不少同志尤其是刚转岗到人大工作的同志，就会产生一种“船到码头车到站”的感觉，把自己置身于“二线”。但随着民主政治建设的深化推进，党和国家越来越重视发挥各级人大及其常委会的作用，应该看到，人大工作在推进中国特色
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技能，在工作中，要多思考，善于总结经验；要充满激情，时刻保持一股不干成事不罢休的实干劲，从而获得社会的认可和重视。有绩，就是指领导干部在任职期间所取得的工作成绩。这就要求人大工作者要开拓进取，改革创新，百折不挠，发愤图强，以自己的实际行动，书写一份让党和人民满意的答卷。我们决不能辜负党和人民的信任和重托，积极调整好自己的人生坐标，充分展现人大工作者的生机与活力。
第二，谈谈如何做好今年人大工作
今年是深入学习贯彻党的二九大精神的开局之年，是新一届人大常委会履职的起步之年。我们要以“努力打造全市人大工作样板区”为目标，以推动人大工作规范化建设为主线，创新作为、创先争优、创造环境，为建设“强富美高”新**作出积极贡献。
1.坚定一个目标。这个目标就是“努力打造全市人大工作样板区”。一是做到创新作为不停步，始终把创新思维贯彻依法履职全过程，把创新要求落到依法履职各环节，增强发展动力，厚植发展优势。二是做到创先争优不自满，始终保持在荣誉面前“清零”的心态，把各项工作放在全市人大系统来比作为、比贡献、比影响。三是做到创造环境不懈怠，不论是在工作上，还是在个人的进退留转上，珍惜岗位、把握机遇、创造环境、多作贡献，依法推进人大工作务实创新发展。
2.突出两手抓的要求。就是一手抓巩固继承，一手抓完善提升。巩固继承，就是把人大工作中探索创新的好做法、好形式、好经验，传承开来，延续下去，形成长效机制和特色品牌。完善提升，就是要以强烈的问题导向、改革精神、全面视角，推动决定重大事项、强化对全口径财政预算决算审查监督、人大信息化建设等重点工作更加成熟更加定型。贯彻落实好中央、省、市和区委文件，切实把人大规范化建设的各项任务落实到位，把规范人大会议、规范重大事项决定权行使、规范监督工作、规范代表选举和代表履职、规范议案建议办理机制、规范对人大选举和任命干部的监督、规范人大组织建设等具体要求落实到工作中去，一着不让抓推进，不折不扣抓落实，不断提高人大工作的整体水平。
3.注重发挥三个作用。一是更充分地发挥区、镇街人大的联动作用。上下联动主要放在基层人大规范化建设、地方立法、执法检查、专项评议、议案建议督办、代表述职等方面，集中力量推动重点难点问题的解决。其中在地方立法的联动上，虽然区人大没有立法权，但对市人大立法项目的提出、法规草案的完善以及法规颁布后执行的监督等方面，我们都将积极参与。二是更充分地发挥人大代表的主体作用。在代表履职平台建设上，继续发挥好“代表之家”“代表工作室”“代表联系点”等平台载体优势，加快推进人大代表履职管理系统建设；在代表活动组织上，着力完善活动形式，增强活动实效；在代表履职管理上，着力完善履职积分制、档案制、公示制和代表述职等制度，建立科学评价体系；在代表履职宣传上，着力精心策划、培树典型，弘扬人大工作正能量。三是更充分地发挥社会力量的参与作用。有效利用人大法律咨询专家组、预算监督审查专家组的智囊作用，利用人大网站和媒体的宣传作用，利用网络平台和现代通信手段的互动作用，为坚持和完善人民代表大会制度营造良好氛围。
4.协调运用四大职权。在决定权的行使上，全面落实《讨论决定重大事项的规定》，对应当提请区人大常委会审议或报告的重大事项，不断强化决议决定的科学性、民主性；通 ……（未完，全文共2770字，当前仅显示1761字，请阅读下面提示信息。收藏《在区人大机关新年第一次学习会上的讲话》）