在全区耕地保护和粮食安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是必须全力完成耕地和永久基本农田保护任务
二是必须全力完成耕地占补平衡任务
三是必须全力完成违法用地问题整改任务
一要抓好2023年土地卫片执法反馈问题整改
二要抓好耕地保护督察反馈问题整改
三要抓好2019年以来违法用地专项整治
一是保障种植面积和产量“双达标”
二是提高农业要素保障
三是做好粮油储备管理
……
在全区耕地保护和粮食安全工作会议上的讲话
（2024年1月2日）
区人民政府区长 ***

同志们：
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。7月20日_总书记主持召开中央财经委员会第二次会议，对加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题进行研究部署。12月5日省委省政府召开全省耕地保护和粮食安全工作会议，从省里面的通报来看，**市在耕地保护和粮食安全工作靠后，4项耕地保护工作被一票否决。12月6日市政府组织召开的现场观摩会和12月10日市委市政府召开的全市耕地保护和粮食安全工作会上，我区作了表态，并签下了《责任书》，立下了军令状。中央、省、市重视程度之高，**面临的形势之严、压力之大、任务之重，容不得我们有半点松懈。今天，区委区政府召开全区耕地保护和粮食安全工作会议，就是要在全区上下进一步提高意识、凝聚共识、抓好落实，全力完成耕地保护和粮食安全各项目标任务。
刚才，区发展改革局、区自然资源局、区农业农村局分别通报了全区耕地保护和粮食安全工作推进情况，区交
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，对照具体任务和图斑，坚持“一地一策”的原则，抢抓时间进度，加快补齐耕地和永久基本农田保护任务缺口。在此强调一点，在推进工作时，既要追求工作成效，又要讲究工作方法，要把农民的思想工作做通、做扎实，决不能一刀切、一般粗、胡干蛮干，坚决避免发生负面yq。
二是必须全力完成耕地占补平衡任务。截止12月底，全区补充耕地指标缺口407.39亩，水田指标为0 。占补平衡这项工作是我最放心，也是最关心的。说放心，是因为我们土地整治工作推进情况在全省都属于比较靠前，11月24日**副省长到我区调研时就对这项工作给予肯定，并提供了省级审核权限下沉等政策支持，给土地整治工作带来极大便利。说关心，是因为土地整治不仅关系省、市目标考核任务，更是全区财政正常运转的重要保障，必须强力高效推动，力争完成三个“五千亩”的任务目标。同时，省里面已经明确要拿出10亿临时性补助资金帮助完成新增耕地项目，这笔钱直到县区，并要求省市县“1:1:1”进行匹配，我们要提前研究谋划，提高资金使用效率。区财政局和区自然资源局要加强向上对接，提前研究部署，做好资金筹集和资料印证等工作，全力争取支持。此外，土地整治专班要继续强化统筹调度，抓好45个历年整改项目、53个“旱改水”项目、38个新增耕地项目实施各项工作，分批分期进行举证入库，尽快实现占补平衡指标“扭负为正”。
三是必须全力完成违法用地问题整改任务。目前，我区违法用地问题整改推进缓慢，有的单位、有的干部对当前形势把握不准，整改工作一拖再拖，没有实质性进展。上周，我到部分乡镇调研了违法用地问题整改情况，整改效果很不理想，还在等靠观望。前期，成都外环、高架桥近百亿的工程，因违法用地，该拆还是拆了，教训十分深刻。我们要坚决杜绝侥幸心理、松劲状态、麻痹思想，必须以等不得、慢不得、歇不得的紧迫感，全力抓好违法用地问题整改。一要抓好2023年土地卫片执法反馈问题整改。截止12月底，全区违法占用耕地问题剩余23个，违法占用耕地面积55.08亩，违法占耕比为17.3%，高于全市6.3%的平均水平，超过15%的年度问责红线。区自然资源局要做好牵头抓总，各乡（镇）、街道要履行好主体责任，研究有效措施，按照先易后难的思路抓好整改，力争1月底前将违法占耕比降到15%以下。二要抓好耕地保护督察反馈问题整改。耕地保护督察反馈问题共有285个，已整改167个，未整改118个,整改58.59%。其中，2020年（含）以前督察反馈问题整改率60.4%【全市平均水平74.14%】；2021年督察反馈问题82个，整改率72.6%【全市平均水平89.12%】；2022年督察反馈问题9个，整改率24.29%【全市平均水平60.32%】，均低于全市平均水平。区自然资源局要进一步完善整改方案，按照“一地一策”的原则，明确整改时限，细化整改措施，全力推进问题整改销号。三要抓好2019年以来违法用地专项整治。2019年以来违法用地问题1379个，涉及面积共5966.31亩，整改率仅为17.53%，远低于省、市30%的整改要求，并且全市未整改耕地面积为1.2万亩，我区占比超过1/3，严重拖了全市的后腿。我之前就说过，违法用地问题整改只有两个方法：“要么是拆除，要么是买指标报批、完善手续”。交通、水利、学校、医院等公益性项目实际上只能通过买指标进行整改，对占补平衡指标或资金的需求量较大。产业类项目要深入分析，算好经济账、效益账、政治账。区自然资源局要牵头，督促各乡（镇）、街道加快整改，特别是整改滞后的大官乡、海子山镇、汪家桥镇要坚决履行责任，对该拆除的要完善科学评估以后坚决拆除，全力完成整改目标。另外，省级农房“月卫片”问题整改率为8 ……（未完，全文共3896字，当前仅显示1967字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区耕地保护和粮食安全工作会议上的讲话》）