在乡镇打击治理电信网络诈骗工作情况调查座谈会上的发言

目录/提纲：……
一、对打击治理电信网络诈骗工作情况的总体评价
一是犯罪手段科技化
二是作案方式隐蔽化
三是犯罪_公司化
二、当前打击治理电信网络诈骗工作中存在的主要问题
一是嫌疑人流动性强
二是侦查取证艰难繁琐
三是网络电话源头追查难
三、进一步加强和改进打击治理电信网络诈骗工作的建议
……
在乡镇打击治理电信网络诈骗工作情况调查座谈会上的发言

根据会议安排，现就有关情况作一简要汇报。
一、对打击治理电信网络诈骗工作情况的总体评价
1．发案率高且占比较重。从发案警情来看，2020年、2021年、2022年，全**镇网络诈骗发案分别是33起、41起、36起，占全部刑事警情比重分别是45%、46%、44%。网络诈骗犯罪发案在近三年发案较多、占比较重。2023年1-3月，**镇网络诈骗发案21起，全部刑事警情比重达67%，网络诈骗犯罪发案仍然居高。
2．受害群众广且损失大。网络诈骗受害人数众多且分散，不分性别、年龄、学历，任何人都有可能是网络诈骗犯罪的受害者。从被害人受损情况来看
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在。网络嫌疑人为了逃避公安机关的打击，使用虚拟的身份信息以及虚拟的网络电话作案，或使用未登记身份信息的“黑卡”，这些“黑卡”即开即用、用完即扔，给公安机关确定作案人身份和作案地点带来了极大难度。二是侦查取证艰难繁琐。网络诈骗案中，嫌疑人多是通过汇款、转账等方式获得赃款，而嫌疑人接收被骗钱款的银行帐户并不会使用自己的真实身份开设，进而导致侦查取证异常困难，办案民警经常要远赴多省市、奔走多家通讯公司和银行调查取证。三是网络电话源头追查难。网络电话，是嫌疑人与受害人进行联络所常用的媒介。随着网络科技的飞速发展，一些没有经过正规渠道注册备案的非法网络公司开始从事非法的通讯业务，租用运营商的通信网络线路进行非法网络电话业务，更有甚者通过租用_的运营商网络线路来实施犯罪，使得嫌疑人的隐蔽性大大增强，大大增加了办案民警追查取证的难度。
2．破案成本较高。网络诈骗犯罪团伙多呈现成员分工“专业化”、成员纠集“网络化”、成员籍贯“跨地域化”、诈骗手段“反侦察化”等特征。该类犯罪成本低廉、收益巨大，普通民众防范诈骗犯罪的意识薄弱，行业监管又难以到位。公安机关受人力、物力、财力和金融、通信、第三方支付等行业壁垒影响，加之还需承担打击其他影响社会安全稳定违法犯罪行为的任务，难以做到对该类违法犯罪案件有案必查、持续强力打击，且追赃情况往往不甚理想。
3．宣传普及不够。近年来年，在公安机关、银行机构、通信企业等部门的宣传防范下，网络诈骗发案虽有所较少，但是在防范宣传上，全社会齐抓共管的局面尚未全面形成，公安机关“唱独角戏”的局面仍未得到根本改变。个别职能单位的宣传防范工作浮在表面，对如何增强防范宣传的针对性、实效性研究不深，反诈宣传没有真正深入到社区、学校、家庭。
4．协作合力不强。网络诈骗违法犯罪打击机制仍是以公安机关为主，而公安机关与金融、通信网络营运商、第三方支付平台等还缺乏必要且及时、完整的信息共享、反馈等协作机制。多数通讯、金融部门对企业社会责任重视不够，对异常帐户监控、通讯器材生产销售环节监管力度不够，实名制落实有差距。
三、进一步加强和改进打击治理电信网络诈骗工作的建议
1．完善网l监管机制。网络的监管需要移动、电信、银行等部门配合，通过对银行卡、电话卡的申办和使用加强管理，落实银行或者电信部门的管理责任，从而促进不同区域的协作、消除隐患。
2．建立常态化高成效治理机制。从提高堵截能力，到及时推送预警信息、劝阻群众免于被骗，再到完善止付冻结 ……（未完，全文共2106字，当前仅显示1339字，请阅读下面提示信息。收藏《在乡镇打击治理电信网络诈骗工作情况调查座谈会上的发言》）