目录/提纲:……
六是火灾稳中有降,同比去年下降42.8%,同比2019年下降50.1%
一是借势发力担当“主力军、主推手”的意识还要进一步增强
二是部分区域和行业火灾仍然多发
三是电动自行车,火灾同比上升了14.1%
三是执法还不平衡,监督执法的力度、意愿和能力还要再提升
四是单位自查自纠能力水平低,自查自纠意愿不强
二、下一阶段重点工作任务
(一)落实好当前“依法督改”六项重点任务
一是重拳打击违法违规施工,规范施工动火作业
一是聘用无资质或等级与资质不符合法定要求的单位进行施工问题非常突出
二是施工现场特种作业无证、假证问题非常突出
三是层层非法分包、转包,消防安全责任悬空、落空问题非常突出
四是拆分工程化整为零,回避审批问题非常突出
五是施工现场动火审批不严格、不规范问题非常突出
八是动火作业与油漆涂料等易产生可燃气体作业,交叉施工问题非常突出
九是既有建筑内部施工改造区域和非施工营业区域没有防火分割问题非常突出
十是公众聚集场所边营业、边施工问题非常突出
二是强化“交消联勤”握手机制,切实纠治违法堵塞占用消防车通道行为
一是对消防车通道再次划线标识,尽量用夜间反光、耐磨的涂料,为执法提供有力依据
三是强化排查整治业务大培训,切实解决基层人员不会查、不会改的问题
四是强化霹雳手段,严厉打击曝光各类突出违法行为
五是强化督查督导,加大对公职人员失职移送……
在隐患大排查大整治依法督改阶段第一次调度会上的讲话提纲
同志们:
刚才,**总工、**副总、先来副总分别通报了情况、部署了工作,各支队要认真抓好贯彻落实。
下面,我讲两个方面工作。
第一方面,前一阶段工作情况
大排查大整治以来,在两级专班、各支队大力推动下,各级政府、部门、各类社会单位广泛参与、积极行动,取得了一定工作成效。一是组织领导有力,组建并实体化运行市、区两级工作专班,有力有序推动各项工作开展。二是检查单位和整改隐患数大幅提升,4月19日以来,全市共检查单位**万家次,发现火灾隐患**万处,整改**万处。三是执法量大幅提升,关停查封**家、拘留**人、罚款**万元,同比分别上升85.8%、264.2%和139.1%。四是针对性出台相关政策措施,经市政府批准,联合住建、应急、城管、交管等部门出台了《**市严格动火作业消防安全管理规定的若干措施》《关于进一步加强清理机动车占用消防车通道有关工作的指导意见》等文件,参与制定《进一步加强
安全生产和消防工作坚决防范压减事故的硬措施》,另外,《**市单位消防安全主体责任规定》也将于月底前提交市政府常务会研究。五是宣传曝光力度大,在主流媒体刊播火灾
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略805字,正式会员可完整阅读)……
“企安安”虽然上线**多万家单位,但平均4至5家单位才自查发现1处火灾隐患,社会单位自主管理能力水平还很低。针对这一现状,我们作为综合监管部门没有理由不担心、不疚心,要有清醒的认识,虽然自查自纠阶段有一定的成效,但绝不能沾沾自喜、盲目乐观,更应该看清面临的压力挑战和复杂形势,全力推动社会单位履行主体责任。
二、下一阶段重点工作任务
(一)落实好当前“依法督改”六项重点任务。
一是重拳打击违法违规施工,规范施工动火作业。**副总理指出,近年来全国大部分群死群伤火灾事故都是小施工引起的大事故。目前,限额以上工程有审批制度。但限额以下工程周期短、隐蔽性强、管理混乱,越小的工程越混乱、越没章法,不出事是侥幸。前期,经过排查检查,我们已经找到了施工工地存在的十二个方面主要问题:一是聘用无资质或等级与资质不符合法定要求的单位进行施工问题非常突出。二是施工现场特种作业无证、假证问题非常突出。三是层层非法分包、转包,消防安全责任悬空、落空问题非常突出。四是拆分工程化整为零,回避审批问题非常突出。五是施工现场动火审批不严格、不规范问题非常突出。六是切割、喷灯、打磨、砂轮等产生明火或火花的动火作业未纳入动火证办理问题非常突出。七是涂料、胶粘剂、稀释剂等施工现场常用的危险化学品,在施工现场乱堆乱放,不落实专人专管问题非常突出。八是动火作业与油漆涂料等易产生可燃气体作业,交叉施工问题非常突出。九是既有建筑内部施工改造区域和非施工营业区域没有防火分割问题非常突出。十是公众聚集场所边营业、边施工问题非常突出。十一是施工人员不经岗前消防安全培训,不会报警,不会使用灭火器,不会安全逃生问题非常突出。十二是施工现场不设安全员、不设看火人,不配备应急灭火器材,消防安全现场_不设防问题非常突出。这十二个问题,在各类大大小小的施工现场普遍存在,有的问题还非常突出。这些问题就是我们依法打击的重中之重。市级专班要尽快出台动火审批相关
规章制度,各单位要严格落实“五停工”“两拘留”“七个一律”措施,坚决查处无证施工、违章施工、违规使用危化品等突出违法行为。
二是强化“交消联勤”握手机制,切实纠治违法堵塞占用消防车通道行为。4月19日以来,全市清拖小区内外车辆**辆,劝离**辆,执法数量有明显的上升,还需重点做好四个方面工作。一是对消防车通道再次划线标识,尽量用夜间反光、耐磨的涂料,为执法提供有力依据。前几年,我们组织过划线标识,但现在有的小区、公共建筑周边的标识已经老化了,有的还没有实现全覆盖。二是落实好“交消联勤”握手机制,主动对接交管部门,优化职责分工和工作流程,抓好联合执法清拖,加大堵塞占用消防车通道的查处力度。三是加大宣传引导力度,发布张贴《禁止机动车占用消防车通道通告》,广泛通过媒体以及各类宣传阵地加大宣传力度。四是进一步拓宽举报投诉渠道,研究将消防车通道纳入**交警“随手拍”违章行为举报平台。
三是强化排查整治业务大培训,切实解决基层人员不会查、不会改的问题。要通过“以会带训”、线上线下等方式,重点对企业安全负责人和各级政府、部门一线检查人员“两类人”进行培训。目前,“两类人”已经开始深入单位开展检查,我们要抓紧对他们开展培训。前期,市级专班已对施工单位和物业企业的负责人进行了培训,下周,将组织卫健、民政系统召开培训会,培训医疗、养老机构负责人。下一步,还要持续分级分类组织培训。同时,也要加强对各级政府、部门参与一线检查的执法检查人员的培训,向他们宣讲当前政策、制度、规定和措施,提高他们排查检查的业务能力,保证检查质量。
四是强化霹雳手段,严厉打击曝光各类突出违法行为。要按照之前下发的两个文件以及即将出台的九条硬措施,加大执法力度。同时,强力推动企事业单位应上线尽上线,通过“企安安”开展检查排查,重点打击单位不依法履行主体责任、重大隐患逾期不改、隐患问题隐瞒不报等问题,督促单位切实履行主体责任,主动发现整改隐患。
五是强化督查督导,加大对公职人员失职移送追责的力度。近日,市纪委监委专门到总队
调研座谈,对接在火灾隐患大排查大组织推进过程中哪些政府、哪些部门、哪些人员行动迟缓、弄虚作假、作风不实,让我们提供“黑名单”,这项工作将贯穿整个排查整治始终。我们作为火 ……(未完,全文共4475字,当前仅显示2260字,请阅读下面提示信息。
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