在调研成果交流会上的发言

目录/提纲：……
一、调研背景
二、调研的重点和方式
三、调研内容
（一）文物资源基本情况
（二）我区文物保护工作开展情况
（三）存在问题
四、调研成果转化运用
（一）进一步强化宣传教育引导
（二）进一步提高文保单位技防水平
（三）进一步健全完善基层文保机构
（四）进一步拓宽文保工程融资渠道
（五）进一步加大文物保护修缮力度
（六）进一步加快文物活化利用进程
（七）进一步落实专业人才引进工作
……
在调研成果交流会上的发言

主题教育活动开展以来，我主要围绕“关于持续推进历史文物资源保护”这一课题，进行了调查研究，并初步形成了调研报告。下面，根据会议安排，简要汇报本次调研的具体情况。
一、调研背景
选择这个调研课题，主要有三方面原因。
一是文物保护的极端重要性。_总书记讲到“文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。保护文物功在当代、利在千秋”。在中华民族5000年的文明发展史中，文物既是中华民族传承文明的重要载体，也是中华民族优秀传统文化持续传承与发展的基础。正是由于人们对文物的持续保护和整理，科学、文化与人类文明才可以打破时间空间的限制，在历史长河中不断传承和发展。特别是对文字记载缺失的时代，文物就更显得至关重要。
二是中央、省、市对文物保护工作的高度重视。党的十八大以来，_总书记高度重视文物保护和文化传承，发表了一系列重要论述、作出了一系列重要指示批示，为历史文化遗产保护工作引航指路。特别是近年来在考察调研山西工作时多次对我省文物保护传
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基本情况
目前，全区掌握的不可移动文物资源共426处。按照保护等级划分：国保5处、省保13处、市保34处、县保81处。另有尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物资源293处。以上为我本次调研的重点。同时，还有可移动文物资源82978件（套）。类型主要包括古钱币、琉璃器及琉璃构建、陶（瓷）器、石雕石刻等，分别收藏于市博物馆、市图书馆、市档案馆、区文物保护工作中心等国有收藏单位，其中登记收藏于区文物保护工作中心的可移动文物有6180件（套），不到10%。
（二）我区文物保护工作开展情况
主要对责任体系、保护水平、活化利用水平情况进行了梳理。
1.文物保护责任体系不断健全。文物保护利用工作已纳入区委、区政府“年度目标责任考核指标”。根据事业单位改革要求，设立了区文物保护工作中心，具体承担全区文物保护工作的组织实施职责。按照工作部门行业监管、镇（街、中心）属地综合监管、村（居委、单位）直接负责、文保员安全巡护，建立了全区文物保护工作安全风险防控和隐患排查双重预防体系，进一步压实了四级监管责任。区级文物保护经费投入逐年增加，2023年度投入资金190.08万元，使用政府一般债券资金1432万元。落实省文物全科人才免费定向培养工作政策红利，2023年度我区2名应届高考生自愿报考并成功被山西大学录取。
2.文物保护水平全面提升。由于我区行政检查、行政强制等职能上划市文化市场综合行政执法队，我区的文物保护工作重心也相应调整到对文保单位所有人、使用人履行保护维护职责的日常监督管理和文保单位的抢修维护上来。一是有效落实文保单位“四有”机制（有保护范围、标志说明、记录档案、保管机构）。二是严格执行管理责任人信息公告公示制度。三是全面开展革命文物、红色文化遗址资源调查工作。3处革命文物被列入《晋冀豫革命文物保护利用片区规划》，4处被公布为省级红色文化遗址，8处被公布为省级革命文物。四是稳步推进文物保护修缮工作。按照每年7—8处规模，持续推进全区国省保单位年度保养维护工作。
3.文物活化利用扎实推进。一是认真履行文博机构社会责任。开展中小学生校外爱国主义社教活动，“抗日五专署及刘伯承工厂旧址”被国家教育部命名为“全国中小学生研学实践教育基地”。二是充分服务“省校合作”。今年重点配合背景大学艺术学院在我区文化馆举办了“颗粒”艺术展。与人民大学联合启动了“北方大学高庄旧址”保护性利用项目。三是探索实施“文明守望工程”。筛选出嶂头白衣堂等5处文物建筑吸引社会资金参与文物保护，对低级别濒危古建筑进行认养修缮。四是大力推进文旅融合项目。依托刘伯承工厂旧址打造的**区太行军工文化园成功创建“3A”景区。
（三）存在问题
主要从保护现状、防范能力、人才、资金、意识、活化利用等方面进行了查找，共归纳六大方面问题。
1.文物保护单位现状堪忧。以辖区内县级以上历史文物建筑为例，98处古建筑中宋代1处、金代2处、元代12处、明代26处、清代57处，最早的距今已有近千年历史。建筑所用材料也较为自然原始，多为砖石、土坯、木，受建筑结构、建筑材料“渐退性”和人类生产生活的双重影响，多数如垂垂老者，需要小心、精心保护。全区133处县级以上文保单位中，仅5处国保单位、4处省保单位和17处市县级以上单位完成或正在实施保护修缮，保护修缮率仅有19.5%，全区县级以上文保单位保护现状，总体呈现高级别好于低级别、产权国有或集体所有好于产权私有的现象，文物保护任重而道远。
2.文物保护单位技防人防均需进一步加强。技防设备普遍落后。近两年省、市文物部门先后建设了文物安全监管平台，为大多数市级以上文保单位安装了监控摄像头，但部分单位仍达不到监控无死角全覆盖的标准，也未能接入公安系统，无法满足技术防范要求。81处区保单位更是全部未安装入侵报警、电子巡查等技术防范设备。区级可移动文物库房标准较低，目前设立在某办公区地下一层，面积较小，且无防盗、防潮等技 ……（未完，全文共5993字，当前仅显示2104字，请阅读下面提示信息。收藏《在调研成果交流会上的发言》）