在市政协主题教育第一次调研成果交流会上的发言提纲

目录/提纲：……
一、选题的依据和意义
二、调研工作开展情况
（一）成立调研组
（二）深入调研
（三）深化研究
三、发现的问题及解决思路
（一）继续完善服务体系网络
（二）继续优化资金帮扶政策
（三）继续丰富养老服务内容
一是依托社区支撑
二是培养专业养老服务组织
三是优化智慧化平台
……
在市政协主题教育第一次调研成果交流会上的发言提纲

调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策依据。主题教育将调查研究作为贯穿中的重要一环，是做好各项工作的基本功。按照市委主题教育工作要求和市政协党组有关专题调研的部署要求，我将“我市养老服务体系建设”作为课题，进行了较为全面深入的调研。现将调研情况和相关成果作以交流。
一、选题的依据和意义
养老事业是重要的民生工程、民心工程。我市养老服务体系建设工作在市委、市政府的高度重视下，认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》和《**省人民政府办公厅关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（豫政办〔2023〕35号）文件精神，将其作为积极应对人口老龄化的一项重要举措，纳入我市“十四五”总体规划和远景目标，与城市有机更新、功能提升、人居改善相结合，采取有效措施大力推进，为老年人共享改革发展成果、安享幸
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探索“党建引领网格化+智慧养老”模式，积极与我市智慧城市运行中心和上级相关职能部门对接，以党建引领网格化智慧平台为载体，利用**市赋能**市智慧养老平台，依托全市已建成养老服务设施，通过智能化设备发现老年人养老需求，从而构建线上线下贯通互动的智慧健康养老服务体系，推动传统养老模式向智慧社区、智能居家养老转型升级。我们还组织相关部门坚持“边调研边研究边修改”，数易其稿，形成调研报告初稿。同时，把调查研究成果作为市委科学决策的重要依据，运用于工作部署、落实、督导的各个方面，积极促进调研成果的转化应用，切实做好调研工作的“后半篇文章”。如：考虑到老年人_的特殊需求，解决老年人行动不便、无人照顾、吃饭难的问题，市民政局已经着手指导已建成的城乡社区日间照料中心，为辖区内60岁以上老年人提供价格优惠、品种多样、少油、少盐、软烂易嚼好消化的老年餐，同时针对低保、特困、残疾、高龄等老年人_实行3-6折不等的优惠价格。此外，针对出行不便的老年人，助餐点积极成立“幸福小哥敲敲门”志愿服务团队，开展送餐上门的贴心服务，充分让老人真正得到“老有所乐、老有所为、老有所学、老有所医、老有所养”。
三、发现的问题及解决思路
通过调研我们发现，虽然我市居家养老服务体系建设已取得了初步成效，但与我市养老服务高质量发展要求和广大老年人的需求期望相比，还存在不小的差距。
（一）继续完善服务体系网络。一是我市共有288个行政村，按照2025年底前80%的村各建成一个日间照料中心的工作要求，共需建设农村养老服务设施230家，目前建有养老服务设施的村有76个，差距还较大。下一步还要找准目标，加大建设，提升一批：对基础条件较好的居家社区养老服务设施进行改造提升；转型一批：鼓励各类养老服务机构转型，使其具有居家社区养老服务设施的功能。同时，引导老旧小区以需求为导向，整合阵地资源，推动适老化改造，补齐老旧小区养老服务设施短板，逐步实现城市“一刻钟”、农村“1000米”的居家养老服务圈。
（二）继续优化资金帮扶政策。自我市财政纳入省直管后，**市已不对我市养老服务体系建设工作提供资金支持，均需由本级财政承担，资金保障存在严重不足，已严重影响我市居家社区养老服务工作发展。在这种情况下，市民政局加大举措，积极协调财政部门，为我市2022年新增的55家农村日间照料中心争取资金306.7万元，加强我市农村地区养老服务设施基础建设，为农村老年人基本养老需求提供保障。下一步要建立基本养老服务经费保障机制，将基本养老服务经费按规定列入财政预算，根据经济发展水平和老年人服务需要，逐步增加对养老服务的投入。加大用于社会福利事业的彩票公益金对养老服务的投入力度，将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。市民政局加大举措，积极协调财政部门，为我市2022年新增的55家农村日间照料中心争取资金306.7万元，加强我市农村地区养老服务设施基础建设，为农村老年人基本养老需求提供保障。
（三）继续丰富养老服务内容。加快制度创新，积极整合多方资源，调动各方面的积极性、主动性，实现居家养老的可持续发展。一是依托社区支撑。以居家社区养老服务体系建设为契机，充分发挥乡镇(街道)党（工）委、村(社区)两委的服务和协调作用，着力完善居家社区养老服务设施建设，满足辖区老年人不出村（社区）就能享受到各种 ……（未完，全文共2814字，当前仅显示1789字，请阅读下面提示信息。收藏《在市政协主题教育第一次调研成果交流会上的发言提纲》）