在街道“三清”大会上的讲话

目录/提纲：……
一是要形成一条工作合力
二是要把握4个关键重点
1、广泛宣传
2、摸清底数
4、建章立制
三是要压实3方主体责任
1、街道层面
一是组成驻村工作组，深入分包村，指导村“两委”认真开展“三清”工作
2、村级层面
一是支部书记要坚持统揽全局
二是党员干部、群众代表要保持工作韧劲
三是监委会主任要时刻发挥监督职责
3、职能部门层面
一是司法所要审查认定
二是派出所要依法处置
三是纪工委要持续监督
……
在*街道“三清”大会上的讲话

同志们：
今天，召集大家过来参加此次会议，一方面，是积极响应区委、区政府的决策部署，吃透全区“农村集体产权“三清”整治“回头看”工作会议精神。另一方面，是明确目标责任，做好全面统筹，确保稳扎稳打。
刚才，马主任宣读了《**街道农村集体产权“三清”整治“回头看”工作方案》，传达了全区动员会精神，**村、**村作了经验交流，**所长也对支持街道“三清”工作亮明了态度，一会，高部长还要作重要讲话。会后，各村要迅速传达贯彻会议精神，抓紧安排部署相关工作，确保各项任务落实、落地、落细。下面，就做好**“三清”整治“回头看”工作，我强调三点意见。
一是要形成一条工作合力。
据我了解，现在个别村自己的家底还
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3.规范整改。村里所有签订的合同，村支部书记负总责，司法所同志要全程参与指导，为我们这次集中攻坚行动提供力量支撑。对正常履行的口头合同、不完善的合同、违规违法的合同债务人兑现清欠后如何完善或修改等情况，司法所要严格把关，按程序重新签订合同。所有程序都要做到全过程公示，阳光操作。
4.建章立制。以此次“三清”行动为契机，各村要召开两委会议，把农村集体资产资源分包的程序和制度明确下来，把村内重大事项必须履行的四议两公开程序固定下来，为今后的发展定好调子、立下规矩。
三是要压实3方主体责任。
开展农村“三清”工作，必须从实际出发，因地制宜，对不合理要求要对症下药，用硬手腕处理。
1.街道层面。包村领导要带领包村干部全过程参与。一是组成驻村工作组，深入分包村，指导村“两委”认真开展“三清”工作。二是负责对分包村摸底情况进行审核，核定合规合法合同和使用集体资产行为，以及应当清理整治的合同、资产和欠款，通过召开党员、群众代表大会，通报认定结果，接受群众监督，并予以公示。三是不定期抽查分包村清收进度、存在问题等情况，常态督导村里宣传氛围，对街道指示要求、村级疑难杂症，做好上传下达，并参与问题协调解决，确保工作有序推进，取得实效。
2.村级层面。一是支部书记要坚持统揽全局。成立工作组，召开两委会，把目前的清理进度、清理难点、政策依据讲清讲透，做到“一村一策、一事一策”。同时，也要视情况而定，宽严相济。对五保户、低保户、贫困户、生活困难户等偿还能力较差的，可以召开村民代表会议通过后，给予一定比例减免；对积极清偿尾欠的，全额还清后可以由村集体给予一定奖励。二是党员干部、群众代表要保持工作韧劲。对于占用集体用地拒不归还的“钉子户”，亲自盯靠，入户走访做工作，不达目标决不收兵。对主动上缴的，要召开村民代表大会投票表决，确保合法、合理收回土地。三是监委会主任要时刻发挥监督职责。一方面，带领党员干部、网格员织牢入户网，深入家户摸底排查，打好组合拳。另一方面，针对工作开展及结果公示情况进行严格督查，发现情况及时报告工作组及街道纪工委，确保问题发现精准，解决在前。
3.职能部门层面。一是司法所要审查认定。针对各村对外承包合同的程序、标的、时限等，都要出具指导性意见。如，对承包土地多少年以上的视为无效合同，承包价格低于市场价多少的属于违规合同。对程序违法、标的过低、期限过长等合同，司法所同志要主动参与，发挥法律顾问作用，帮助村里开展工作，该司法调解的司法调解，该找律师的找律师，该起诉的要起诉。二是派出所要依法处置。将本次“三清”工作与扫黑除恶专项斗争结合起来，利用扫黑除恶形成强大震慑，对 ……（未完，全文共2241字，当前仅显示1425字，请阅读下面提示信息。收藏《在街道“三清”大会上的讲话》）