县应急管理局工作开展情况汇报

目录/提纲：……
一、重点任务完成情况
（一）持续强化安全生产监管
（二）深入推进隐患排查治理
（三）加强应急管理能力建设
（四）提升自然灾害防救水平
（五）全面深化应急宣传教育
二、存在的主要困难和问题
（一）应急管理工作基础弱
（二）安全责任意识有差距
（三）部门协作机制不完善
（四）专业化信息化程度低
（五）应急宣传教育待加强
三、下一步工作打算
（一）建立健全安全生产体系
（二）持续提升安全监管水平
（三）增强防灾减灾救灾能力
（四）健全优化应急救援体系
（五）强化应急管理宣传教育
……
县应急管理局工作开展情况汇报

县第**党代会以来，县应急管理局坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实_总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，围绕“三大区块”能级提升、“三大环境”持续优化、“三大振兴”示范创建、“三大任务”全面落实，着力夯实应急管理基础，有效防范化解安全风险，全力提升应急救援能力，安全风险得到有效_，防灾减灾救灾体系逐步健全。现将工作开展情况汇报如下：
一、重点任务完成情况
（一）持续强化安全生产监管。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，全面贯彻落实国a委“十五条”硬措施和省“三十五条”、市“三十九条”、县“五十二条”具体措施，健全完善安全生产违法行为举报、失信企业曝光等工作机制。持续深化非煤矿山、尾矿库、危险化学品、工贸行业等重点行业领域集中治理，扎实开展非煤矿山边坡安全专项整治、尾矿库汛期安全专家会诊、人员密集场所消防安全整治专项行动，着力防范化解重大安全风险。加大违法违规生产经营行为和安全生产事故行政处罚力度，形成依法监管高压震慑态势。2021年11月底至2022年全县发生各类安全生产事故5起，死亡6人
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
援应急演练，组织开展防汛、防震、防火等各类应急演练14次。
（四）提升自然灾害防救水平。扎实开展汛前安全隐患大排查，对全县17个乡镇辖区内的水库、地质灾害隐患点、重点企业及“青泥河湿地公园工程”和“青泥河大桥工程”等涉河涉水工程进行了督查检查，督促相关部门和防洪排洪设施管理单位摸排外洪内涝风险，落实防洪排洪安全措施和沟道清淤疏浚工作，强化城市防洪排涝安全管理，不断提高自然灾害设防水平。统筹地震、洪涝、低温、雨雪、冰冻等自然灾害防御和应急响应工作，重点抓好汛期强降雨、强对流天气防御工作，最大限度减少因灾经济损失。加强森林草原防灭火工作，对县森林草原防灭火指挥部成员单位进行了优化调整，明确了县、乡、村三级总林长、林长职责，靠实了护林防火责任。严格落实“防火码”制度、健全“网格员”管理体系，形成了紧密协调、齐抓共管的网格化管理体系。扎实开展森林草原火灾隐患专项整治行动，有效从源头上防范化解森林草原火灾重大风险。
（五）全面深化应急宣传教育。深入开展安全生产宣传“五进”及“安全生产宣传月”“5.12防灾减灾日”活动，利用应急管理微信公众号、“**应急之声”微信矩阵等信息平台，广泛发布各类应急科普、案例警示、安全提示和提醒告知信息，努力营造良好的舆论氛围。依托县级组织集中培训、乡镇自主培训加强安全监管执法人员资格类、专业化教育培训，培训基层“应急第一响应人”5000余名。坚持线上线下并举推进业务教育培训，全面提升监管队伍业务素质和工作能力。严格落实企业作业人员持证上岗，督促强化企业员工安全教育，加大法律法规的宣传力度，切实增强全社会的安全发展意识、风险_意识及安全法制意识。
二、存在的主要困难和问题
当前，我县应急管理工作还存在一些困难和问题，难以适应新形势、新任务的需要，需要切实加以解决和改进。主要表现在：
（一）应急管理工作基础弱。应急管理机构改革后，随着职能增加和职责明晰，应急管理工作涵盖范围越来越广，加之近年来突发自然灾害频发，行业高效生产导致安全监管压力增大，现有的应急指挥体系、应急响应机制、应急救援力量、应急保障能力难以满足实际需要。应急管理工作力量较弱，综合行政执法人员配备不到位，业务人员接受专业化培训少，整体老龄化比较严重。开展安全生产执法和应急抢险救援的人员、车辆、经费保障困难，制约工作高效有序开展。各行业、各单位应急预案制定、应急救援演练、应急队伍组建、应急物资储备等方面不扎实、不完善、不充分，难以满足应急救援需要。
（二）安全责任意识有差距。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求落实不到位，部分安委办成员单位和行业主管部门职责不清、安全意识不强，安全监管检查过度依赖应急管理部门，导致监管脱节、履责不力；企业生产作业人员安全意识淡薄，存在麻痹侥幸思想，私自改变作业规程，自我防范能力不强，对事故风险的认识研判不足，为事故发生埋下严重隐患。企业主体责任落实不力，外包作业管理不规范，隐患排查仍有死角，安全防范措施不健全；部门监管检查不够深入细致，隐患问题闭环管理不严，部分隐患没有得到彻底整改；行政执法处罚力度不大，没有形成高压震慑态势。
（三）部门协作机制不完善。县安委办实体化运行不到位，安委办职责职能没有全面发挥，安委办协调统筹作用不强，部分主要成员单位缺乏“一盘棋”意识，在执法检查上还存在各自为政、单打独斗的情况，没有建立部门联合执法的长效机制，执法检查结果会商研判、成果共享、信息互通的格局没有形成。全县应急联动响应机制还处于磨合期，从上到下指挥调度不够顺畅，部门间协作联动不充分，在处理安全事故或突发事件过程中，还存在职责不清、责任不明的问题。
（四）专业化信息化程度低。受经费保障等条件制约，县级层面专业应急救援力量单一，社会救援队伍专业化水平不高，接受日常培训实操较少，应急救援物资装备不足，应对处置突发事件的能力不足。乡村应急救援的基础条件薄弱，特别是农村公共基础设施较差，事故灾害预警信息获取慢，先期处置能力差，应急救援能力有待提高。安全监管人员业务水平不高，全县已备案的行业专家较少，工作水平难以适应发展需要。基层信息员队伍缺乏稳定性，人员更替衔接不够，业务系统种类繁多，信息报送渠道不统一，信息报送及时性、准确性较差。缺乏全灾种应急通信手段，应急视频会议系统、手机、固话、卫星电话、移动指挥车、手持对讲机等多种通信终端不能融合联通。矿山（尾 ……（未完，全文共4687字，当前仅显示2367字，请阅读下面提示信息。收藏《县应急管理局工作开展情况汇报》）