县长在全县经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回首峥嵘，重整行装，牢牢把握今年工作目标，信心百倍推动经济社会发展行稳致远
二、突出重点、靶向施策，扎实做好今年经济工作，奋力开启中国式现代化***新篇章
（一）坚持把稳增长摆在更加突出位置，推动经济社会发展行稳致远
（二）加快构建现代化产业体系，夯实高质量发展基石
（三）加速新型城镇化建设步伐，全面提升城市能级
（四）大力推进农业农村现代化，促进乡村全面振兴
（五）更大力度推进改革，全面释放发展活力
（六）更好统筹发展与安全，切实增进民生福祉
三、强化“时时放心不下”的责任意识，冲锋在前、勇打头阵，当好经济工作主攻手
……
县长在全县经济工作会议上的讲话

同志们：
下面，围绕落实书记讲话要求，就做好今年的经济工作，我讲三点意见。
一、回首峥嵘，重整行装，牢牢把握今年工作目标，信心百倍推动经济社会发展行稳致远
过去的2022年，面对“一难两难三难多难”的“加试题”和“既要又要还要更要”的“多选题”，在县委的坚强领导下，我们全面打赢了稳大盘、控疫情、抗旱灾三场硬仗，经济社会发展实现“全年红”，全年完成地区生产总值378.51亿元，可比增长5.1％，主要经济指标稳中有进、稳进提质，交出了一份“硬核答卷”。2022年能够取得这样的成绩殊为不易，充分证明县委的各项决策部署是科学有效的，也充分证明全县各级干部是能打硬仗、能打胜仗的。全县上下在新的一年要坚定信心、乘势而上，全力巩固拓展来之不易的向好局面，推动经济行稳致远。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。省委确定了地区生产总值增长6.5%的目标，市委提出了7.5%的增长目标。综合分析研判当前的形势和任务，遵照主要经济指标高于省市平均增幅的要求，县委、县政府提出了2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长8％以上，规上工业增加值增长12％以上，固定资产投资增长16.5％以上，社会消费品零售总额增长11％以上，外贸出口增长12％以上，城乡居民人均可支配收入与经济同步增长，全面完成防范化解重大风险、污染防治、节能减排、安全生产等市定目标。
确定今年地区生产总值增长8%以上的目标，主要基于三点考虑：这是***在全省、全市大局中主动谋划，担当作为的现实举措。省委经济工作会议指出，“深入实施强县工程，因地制宜发展块状经济、特色经济，壮大县域主导产业，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化，抬高全省发展的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1182字，正式会员可完整阅读）……　
费需求收缩。人们在疫情之下消费习惯改变，消费意愿下降，去年我县社消额比预期减少9.2%，跟2019年相比仅增长4.3%。三是有效供给不足。现有消费业态老旧，消费环境和消费产品较为低端，导致大量消费外流。为此，我们要认真分析居民消费习惯和消费市场数据变化，落实好扩大内需一揽子激励政策，抢抓时机，多措并举，激活消费市场，重点实施“三大行动”：要围绕强信心，开展复产复市行动。认真落实省委省政府《关于进一步促进民营经济发展的若干措施》，对受疫情影响的市场主体“搭把手、拉一把”，研究出台针对性扶持措施，帮助小微企业和个体工商户增强信心、纾困解难；要在模式上创新，探索推进“路边经济”“夜间经济”，划定一定的城市公共区域用于从事经营活动，增加城市“烟火气”。要围绕补短板，开展商圈建设行动。要强化商圈“生态”思维，支持水镜广场商圈业态创新、转型提质；依托正在建设源昌五星级酒店、东泰万华汇等项目，规划建设一批规模型综合消费中心，引进武商、沃尔玛、星巴克等大型商业连锁及高品质消费品牌进驻，打造集潮流购物、时尚消费、休闲娱乐、餐饮美食等功能于一体的城北都市商圈。以城北高铁站为核心，在游客集散中心和换乘中心建设中植入有机特色农产销售等，加快城北特色商业街区、有机谷会展中心、区域性有机农产品交易中心等项目推进力度，建设以休闲游购和大宗集散为主体的高铁小镇农文旅商圈。今年，商务、市场监管部门要在引进品牌首店、拓展消费场景、激发消费潜力上下功夫，力争引进3至5家高品质消费品牌进驻***，提升消费层级。要围绕挖潜力，开展消费提振行动。要引导商贸龙头企业利用销售旺季开展各种形式的促销活动，繁荣城乡市场，促进接触型消费加快恢复；要线上线下齐发力，加大消费券发放力度，发展节日消费、体验消费、文创消费，促进消费提质升级，确保全年实现社消额增速11%、新增限上商贸企业20家以上的目标任务。要用好政策工具箱，大力支持住房、家电家具等大宗消费，有效释放养老、育幼、教育、医疗等服务性消费需求。实施公共服务人员住房保障工程，推动房地产业稳健发展。
第二，要千方百计扩大有效投资。2022年，我县固定资产投资累计完成239.8亿元，同比增长19.3%，增幅居全市第10位，排名靠后。突出存在三个方面问题：一是投资结构不优。2022年，我县三次产业投资比例为13.3:41.9:44.8，农业投资占比较高，同比增长55.7%，而第三产业投资较去年同期相比下降1.0%。部分投资领域呈现下滑趋势，其中工业技改项目个数同比下降29%，工业技改投资占全部工业投资比重同比下降6.9%；房地产开发项目个数同比下降33.3%，投资额同比下降17.3%。对全县经济拉动明显疲软，投资结构有待优化。二是投资质量不高。缺乏像高新区比亚迪、谷城吉利汽车、宜城火电厂之类重大生产力布局、产业结构重塑和城市功能提升类的重磅级、引爆性的大项目、好项目。三是项目落地转化率不高。去年，共谋划102个总投资额563亿元的重点项目，竣工投产项目18个，总投资额31.1亿元，投资额占比5.5%，竣工项目占比17.7%，项目实际转化落地还有很大提升空间。今年，全县上下要以“重大项目高质量建设年”和作风建设“实干年”为统领，以项目招引和项目建设的新突破蓄积高质量发展新动能。一要保持“火热沸腾”的状态，拼出招商引资新局面。招商引资是解决产业结构不优、产业规模不大、发展质量不高、投资支撑不足的关键一招，是以经济建设为中心阶段当之无愧的一号工程。我们在羡慕**市委市政府是最牛投资银行的同时，也要看到**有三分之一的领导干部常年驻外招商。我们在羡慕**多年雄踞全国百强县榜首的时候，也要看到**所有干部50%的时间在抓招商，常年有600多名专业干部奋战在招商一线，**在前。做好今年的招商工作，重点要突出四个方面：要坚持大员上阵，全员招商。坚持“一把手”抓“一号工程”，我向书记学习带头出征，县领导和各地各部门“一把手”也要轮番上阵，一级带着一级干，一级干给一级看。各级领导干部都要发挥表率作用，一线谋划摸信息，一线出征访企业，一线参与谈项目，一线指挥促落地，一线扎根搞服务，以上率下，构建人人参与、全员招商的整体合力。要瞄准重点区域，精准出击。聚焦长三角、珠三角、大湾区等产业转移重点地区，全面撒网、重点捕鱼，有针对性开展推介活动；要从各地各部门抽调精干力量，从社会各界聘请“招商大使”“经济顾问”，组建产业链招商小分队，开展有针对性的业务培训，实施产业链精准招商突击行动，力争全年新引进投资过亿元的工业项目50个以上。要突出链式思维，强链固链。坚持全产业链招引、全产业链生态培育，紧盯18条产业链细分领域和上下游关联企业，“无中生有”育产业，“有中生优”壮特色，精准制定产业链招商地图，大力开展驻点招商、以商招商、节会招商、独特资源招商、中介招商、重资产招商，着力在引进行业领军企业、产业链链主企业、产品终端企业上实现新突破。各产业链链长每月至少要带队开展一次招商引资活动，每一次招商至少要洽谈1至2个有意向性的项目，力争全年每个产业链引进1至2个具有辐射引领带动作用的大项目、好项目。要强化跟踪督办，严格奖惩。继续将73个单位分为7个赛区进行考核，完善招商引资月通报、季排名、年考核工作机制，每月召开一次招商引资项目评审会，每季度组织一次招商引资重大行动，半年兑现一次排名奖励，用“硬奖硬惩”倒逼部门责任上肩。二要发起“火力全开”的攻势，拼出项目建设加速度。没有有效投资，冲刺“百强储备”就是一句“空话”。当前，项目不多不强、投资不足不优是我县经济发展中的主要问题。这里面既有招引质量不高、支撑力度不够的问题，也有项目服务能力不足、质量不高的问题，还有要素保障跟不上的问题。今年，我们要精准治病振奋精神，传导压力狠抓闭环，真正掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮，力争全年竣工投产亿元以上项目13个，固定资产投资同比增长16.5％以上。一方面，要进一步强化项目包保。迅速对今年151个亿元以上项目，落实包保县领导、包保单位和项目秘书，迅速制定项目推进时间表、路线图；特别是对4个投资过百亿元大项目、8个年度投资47亿元的省级重点项目、3个年度投资7亿元的市级重点项目，要由党政班子成员领衔包 ……（未完，全文共13950字，当前仅显示3318字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在全县经济工作会议上的讲话》）