在“强信心、敢创新、促振兴”专题研讨活动总结会议上的讲话

目录/提纲：……
一、开阔眼界思维，思想破冰才能行动突围
一要学理念
二要学方法
三要学精气神
二、坚持问题导向，措施有力才能成效明显
一要持续巩固脱贫攻坚成效
二要加快农业产业发展
三要优化农村生态环境
四要加强基层堡垒建设
五要建强农村人才队伍
六要丰富农村文化生活
三、提升能力素养，肩膀过硬才能勇挑大梁
一要用好挂职交流的平台
二要打通深入一线的路径
三要建强党校培训的阵地
四、强化机制保障，底气十足才能甩开膀子
一要健全选用人机制
二要健全容错纠错机制
三要健全督查督促机制
……
在“强信心、敢创新、促振兴”专题研讨活动总结会议上的讲话

同志们：
今年7月24日，《光明日报》头版整版刊登《苏皖两个相邻山村的岁月嬗变--关于乡村振兴的调研》文章，深入报道我县**村与**市**村30年来发展历程。省委**书记对报道作出批示，“光明日报社的这篇调研报告，以苏皖两个相邻山村为切口，以跨越时空的视角探寻近30年乡村发展的路径，解析新时代乡村振兴的密码，以接地气的语言提出‘冒热气’的思路，对我们全面推进乡村振兴、加快建设高质高效的农业强省，都是难得的启迪、重要的参考”。县委高度重视，按照省委**书记批示要求，组织开展了此次“强信心、敢创新、促振兴”专题研讨活动。刚才，县委组织部、县农业农村局、县人社局、县自然资源规划局、县委宣传部、县委政法委分别围绕各自牵头的专题调研课题进行了汇报，大家从不同层面分析了两地的差距以及我县推进乡村振兴中各领域存在的问题，并结合**实际提出了有针对性、契合实际的意见建议，讲的都很好，我都同意。下一步，县农业农村局要牵头结合本次研讨内容，对明年全县乡村振兴工作进行系统谋划，推动全县乡村振兴工作走深走实。
下面，我再讲四点意见。
一、开阔眼界思维，思想破冰才能行动突围。思路决定出路，眼界决定格局。发展的差距，实质上是思想观
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略858字，正式会员可完整阅读）……　
模经营贵在适度；幸福感，要从多维度衡量；乡村治理最怕“一刀切”，这些问题在全国各地都普遍存在】，刚才大家也分别提出了解决思路。下一步，要结合开展“乡村振兴攻坚年”战役，集中力量化解。
一要持续巩固脱贫攻坚成效。今年7月份，我们开展了“强基础、补短板、促提升”专项行动，要持续巩固好专项行动成果，对照之前国家考核和省自查问题清单、省考核评估反馈问题清单，常态化开展问题排查整改，坚决打好打赢2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作翻身仗。
二要加快农业产业发展。乡村要振兴，重点在产业。要在守牢粮食安全底线的同时，聚焦农业产业化、特色化、规模化，全力做好“粮头食尾”“农头工尾”增值大文章，以数字化、项目化、金融化、一体化为抓手，推动农产品加工业提质增效。要在持续加大农业产业化龙头企业招引力度同时，深挖本地企业发展潜力，依托茶叶、花卉苗木等资源，培育壮大一批示范带动强的龙头企业，提升产业层次和规模。要在建强农业产业平台【主要是国家级和省级现代农业产业园】的同时，培育打造“**黄茶”“**苗木”“**大米”“**蔬菜”“南漪湖水产”等一批区域公共品牌以及“古南丰”“姚村闷酱”等企业品牌，提高农产品的品牌附加值。
县委一直强调要加快农业产业发展，发展农业产业是解决农村问题最有效、最直接的方式，比如，农村“空心化”问题，归根到底就是就业问题，只要产业足够强、工作岗位就足够多，产业足够好、工资待遇就足够高，农村地区在外务工人员就会主动回郎就业，充实农村地区人口。再比如，规模经营贵在适度问题，讲到底也是产业发展的问题，由于小农户缺乏大型农业机械、田间管理能力不足，加之**处于丘陵地带、人均田地较少，小农户从事农业生产经营收益较低，因此我们鼓励小农户将田地等生产资料流转集中，由农业企业、专业合作社、家庭农场来统一管理经营，通过规模化、标准化管理，降低生产成本、提高生产效益【之前我们总结的“四靠”模式，“靠山”“靠水”“靠田”3个方面都是鼓励适度规模经营，并且取得了不错的成绩，受到了省委、市委的肯定。我们推行“大托管”模式，制定了农业社会化服务组织规范、土地托管管理、农业投入品管理使用等一系列制度，搭建了县级服务土地信息平台，引导土地较少、无力管理的小农户将田块集中交于村集体经济组织统一管理，再由村集体经济组织自行经营或转包经营，一方面为农户提供了稳定的收益，另一方面，将田块集中至管理水平和机械化水平更高的企业、合作社、家庭农场，提高了生产效益。凌笪镇侯村与美迪花世界达成合作，带动周边农户200余户，由村集体负责管理，公司负责技术支持及销售，既为农民增加了收入、规避了市场风险，也壮大了美迪花世界的花卉苗木规模。东夏社区依托南漪湖优质资源大力发展青虾、小龙虾养殖，建成特色种养（稻虾混养）产业园，引导46户农户入园养殖，既便于养殖尾水集中处理、利于养殖户交流养殖管理经验，也提升了当地规模化水产养殖水平】。
三要优化农村生态环境。乡村振兴，生态宜居是关键。要深入实施“千村引领、万村升级”，全力推动精品示范村和省级中心村建设，加快100个重点自然村、8个原乡镇政府驻地整治以及2个美丽乡村示范片区建设，常态化实施“五清一改”村庄清洁行动，持续提升农村生活污水、垃圾处理标准化水平，狠抓农村面源污染治理，不断改善农村地区基础设施和公共服务，着力将农村打造成为农民幸福生活的宜居家园。
四要加强基层堡垒建设。组织振兴是乡村振兴的重要目标，也是根本保证。_总书记在中央农村工作会议上强调，要健全村党组织领导的村级组织体系，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。我们要持续深化“三树三抓三提”行动，深入开展基层党建示范引领年、软弱涣散村（社区）党组织摸排整顿等活动，持续加大基层干部特别是村两委干部教育培训，不断提升村级党组织战斗能力【从全县范围来看，村集体经济实力强的村，都有凝聚力强、战斗力强的村两委班子，只有让班子的战斗力变强，才能更好发展村集体经济，进而带动农民致富增收】。
五要建强农村人才队伍。农业农村现代化关键在科技、在人才。要深入实施乡土人才“四带”行动计划，选优育强乡土人才队伍；要持续加大引才留才工作力度，建立健全引导高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好、流得动”长效机制，鼓励年轻人返乡创业，对创办农业企业、家庭农场等新型农业经营主体的给予政策扶持【这也是解决“培育‘新农人’迫在眉睫”问题的有效途径】。
六要丰富农村文化生活。乡村振兴既要塑 ……（未完，全文共4768字，当前仅显示2408字，请阅读下面提示信息。收藏《在“强信心、敢创新、促振兴”专题研讨活动总结会议上的讲话》）