全市市政消火栓建设的调研报告

目录/提纲：……
一、我市市政消火栓建设管养现状
二、市政消火栓建设和管养存在的主要问题
一是部分基层政府和职能部门对市政消火栓建设重视不足
二是消防规划编制工作相对滞后于经济和社会发展
三是水资源利用率低，天然和人工水源未受到足够重视
四是市政消火栓管养机制还不够顺畅
三、对我市市政消火栓建设和管养的几点意见
一是坚持不懈将消火栓建设纳入城乡建设议事日程
二是充分发挥消安委综合监管和协调议事职能
三是加强市政消火栓建设资金保障
四是依法科学规划和建设市政消火栓
五是加强维护保养管理，切实提高完好率
六是加强市政消火栓建、管、用协作机制
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全市市政消火栓建设的调研报告

市政消火栓是城市公共消防设施的重要组成部分，为消防救援人员在救援过程中提供消防用水保障。市政消火栓建设的密与疏，管养的好与坏，直接影响消防救援队伍的灭火、抢险救援工作质效，直接检验消防救援人员是否践行好竭诚为民宗旨意识的成效。市政消火栓也是城市文明程度的重要标志之一，整齐规范的市政消火栓已经成为城市一道美丽的风景线。近期，本人结合总队主题教育活动和年度调研任务，紧盯**市公共消防基础建设难题，深入走访市水务局、市交通局、市住建局、市粤海水务自来水有限公司等单位及**区、**区、**区13个镇街村居以及部分基层队站，到一线开展市政消火栓专题调研。调研过程中，本人坚持边调研、边学习、边办实事，一方面俯下身子，摸清我市市政消火栓底数现状，深入思考**市政消火栓建设以及管养对策，另一方面坚持“两个至上”理念，积极探索市政消火栓建设新路子，努力提升**市消防本质安全水平。
一、我市市政消火栓建设管养现状
**市全市下辖6个区、1个县，行政面积为2198.7平方公里，全市常住人口约560
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略733字，正式会员可完整阅读）……　
于市政消火栓建设管理职责，但部分基层政府对市政消火栓的重要性认识不足，只重视发展当地经济，把城市公共消防设施建设看作非生产性和福利性建设，未严格按照法律法规办事，在城市道路建设时，没有系统地组织相关单位同期建设市政消火栓，导致留下先天性隐患，更有甚者，旧帐未解决，又欠新帐。当前，我市仍然存在市政消火栓建设不平衡的突出问题，后期建设的东海岸片区市政消火栓建设非常规范整洁，但在城中村、城乡结合部、村级老旧工业园区、乡镇及农村地区消防水源不足地区共有70处、面积达700平方公里。
二是消防规划编制工作相对滞后于经济和社会发展。支队推动政府出台了《**市消防专项规划>（2016-2030）》、《**市“十四五”消防规划》，对全市消火栓建设作出了总体规划和要求，但部分区县和镇街由于财力不足等因素限制，基层消防配套规划编制仍然相对滞后，有消防专项规划的城镇数量少，规划修编速度慢，消防规划的编制不规范，随意性大，可操作性不强。消防规划的编制不够标准，没有具体的编制深度要求，对城市公共消防设施的建设没有明确规定。有的镇街虽然能够建立健全消防规划，有明文却无下文，有书面材料，却没有实际行动。城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建设没有与经济和社会同步发展，市政消火栓建设明显滞后。
三是水资源利用率低，天然和人工水源未受到足够重视。**地处粤东，水系较为发达，河流密布，有着众多的河流、水塘等天然水源，河流遍布多个镇街村居，但政府消防工作经费投入不足，水务部门缺乏作为，对自然水源资源的有效利用不足，对天然水源设置消防取水平台或引水设施考虑不多，使得不少优良的天然水源没有加以充分利用。据不完全统计，全市有天然水源31处，可以利用27处，但都缺乏取水设施，导致无法“就近取水”。
四是市政消火栓管养机制还不够顺畅。虽然我市出台了市政消火栓相关文件，但由于文件法律层级不够和宣贯力度还不足，再加上市政消火栓管养复杂，从前期的道路规划，建设立项到后期的维护管理使用，涉及到发改、水务、住建、城管、交警、消防救援机构、供水单位等部门单位，存在多头管理、边界不清的问题，市政消火栓建设涉及主体众多，建设单位移交给供水单位的手续不完备，导致建设佐证力度不足；信息资源共享不足，市政消火栓管理和维护平时是供水单位开展，作为重要的使用方，消防救援机构没有权限调取市政消火栓管理平台数据，一旦事故突发，特别是夜间救援，必然降低水源查找效率，最终影响消防供水。
三、对我市市政消火栓建设和管养的几点意见
一是坚持不懈将消火栓建设纳入城乡建设议事日程。消防安全意识和消防法律意识匮乏是影响市政消火栓建设和管养的重要因素之一，要大力提高广大人民群众尤其是各级领导干部的消防安全意识和消防法制意识，提高其对市政公共消防设施建设和管养重要性和紧迫性的认识，市政消火栓是公共消防设施重要组成部分，在扑救火灾尤其是较大面积的火灾中有着不可替代的作用。许多有影响的火灾扑救证明，缺少市政消火栓的保护，小火也会变成大灾。要利用各种新闻媒体，采取多种形式宣传消防常识、消防法律法规和火灾案例，使广大群众能够掌握消防知识，了解市政消火栓的作用，真正提高广大人民群众建设和爱护市政消火栓的自觉性。
二是充分发挥消安委综合监管和协调议事职能。消防救援机构应切实履行职责，充分发挥消安委综合监管和协调议事职能，加强对公共消防设施的监督、检查，针对辖区的具体情况对照相应的国家标准，提出切实可行的解决方案，专题报请政府依照轻重缓急的原则逐步解决市政水厂供水压力不足、市政消火栓建设欠帐问题。2023年上半年，市消安办印发了《关于组织开展市政消火栓建设有关工作调研的通知》，检查和掌握各区县和部门贯彻落实《关于加强**市市政消火栓管理的若干意见》等文件情况，召开了部门联席会议，摸清我市今年以来市政消火栓建设进度，推进市政 ……（未完，全文共4072字，当前仅显示2056字，请阅读下面提示信息。收藏《全市市政消火栓建设的调研报告》）