关于消防技术服务管理系统数据深度应用的调研报告

目录/提纲：……
一、调研目的
二、调研做法
（一）组织方式
（二）实施步骤
1、前期准备
2、组织实施
三、调研成果
（一）工作流程
1、数据梳理
2、数据筛选
3、数据对接
4、数据应用
（二）成果深化研究方向
……
关于消防技术服务管理系统数据深度应用的调研报告

根据总队贯彻落实国家消防救援局关于2023年调查研究工作部署要求，火调技术处围绕“推动公共安全治理模式向事前预防转型，持续深化消防执法改革，前移火灾预防关口、提升治理效能”的年度调研方向，以消防技术服务监管工作为切入点，选定“消防技术服务管理系统数据深度应用”为本年度调研课题，并组织开展了调研工作。有关情况具体如下：
一、调研目的
针对调查中发现的“个别消防监督员不熟悉消防技术服务机构监管业务，未找准监管重点，监管质效有待提升”等问题，我处拟通过推动消防技术服务管理系统数据深度应用，引导消防监督员高效开展消防技术服务监督检查，实现精准靶向监管，进一步提升工作质效。
二、调研做法
（一）组织方式
由我处
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略531字，正式会员可完整阅读）……　
总结了数据应用策略，建立了消防技术服务监管新模式，形成靶向监督检查工作机制，用于指导支队开展消防技术服务机构办公场所检查和服务项目检查以及社会单位消防监督检查。
（一）工作流程
梳理分析消防技术服务管理系统存在“消防设施故障长期预警、服务机构长期不反馈设施故障、维保计划不按期执行、不按时出具书面结论文件”等情况的消防技术服务项目，找出对应委托单位，纳入每月“双随机”检查计划，通过现场核查，厘清委托单位与技术服务机构的责任，靶向推动消防隐患整改、整治违法违规从业行为。下面以4类数据为例，介绍操作步骤如下：
1、数据梳理。查找系统中当前在服务合同期的4类消防技术服务项目数据。（1）消防设施故障预警数据：设施故障超过60天的项目数据。（2）服务机构长期不反馈故障预警数据：合同期内未反馈故障的项目数据。（3）维保计划不按期执行预警数据：超过2个月维保计划未执行的项目数据。（4）不按时出具书面结论文件预警数据：合同期满未出具过报告的项目数据。
2、数据筛选。（1）消防设施故障预警数据中，搜索含“启泵、联动、瘫痪、无水、老化”等关键字，选择相同故障描述多次出现、出具的报告中有相关印证内容，且故障天数较长的项目，优先纳入检查范畴。（2）服务机构长期不反馈故障预警数据中，筛选执业设施复杂且数量多、执业反馈次数多、执业时长长的项目，优先纳入检查范畴。（3）维保计划不按期执行预警数据中，筛选出连续多个月份未执业、执业设施复杂且数量多、执业反馈次数少、执业时长短的项目，优先纳入检查范畴。（4）不按时出具书面结论文件预警数据中，筛选出合同期满时间较长，执业设施复杂且数量多、执业反馈次数少、执业时长短的项目，优先纳入检查范畴。
3、数据对接。通过“委托单位名称”、“统一信用代码”、“技术服务项目名称”、“项目地址”、“建筑名称”等数据，与消防监督管理系统“基础信息”模块的社会单位名称、统一信用代码、地址等信息进行综合比对，找出两个系统指向的同一单位（场所），作为检查对象。对于设施故障严重的委托单位（手动排除掉居民住宅类），若消防监督管理系统中没有，可新增纳入单位库后，作为检查对象。
4、数据应用。（1）纳入双随机检查。按照前述“数据对接”的方法，找出需要开展预警核查的社会单位名录，增加标签“数据预警核查”，纳入月度检查范畴，在双随机检查期间开展上述4类预警信息核查。（2）追溯核查与厘清责任。以预警数据为线索，同步开展消防设施、从业活动等内容的检查，充分厘清委托单位和服务机构两方责任。对于服务机构反馈了故障而委托单位未落实整改的，可按照“消防设施未保持完好有效”等案由认定，对于机构未发现或不反馈故障以及未按期执行维保计划的，可从“是否按照标准从业、到实际现场从业”等角度追溯核查从业行 ……（未完，全文共2347字，当前仅显示1492字，请阅读下面提示信息。收藏《关于消防技术服务管理系统数据深度应用的调研报告》）