在全县经济工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于今年全县主要经济指标预期目标的考虑
二、关于今年经济工作的重点任务
（一）以“工业发展提升年行动”为引擎，延链补链强链，聚力推进工业提级转型
（二）以“城市管理提升年行动”为抓手，严规精建细管，聚力增强城市服务功能
（三）以“乡村建设提升年行动”为支撑，巩固拓展成果，聚力加快乡村振兴步伐
（四）以项目建设为载体，扩量提速增效，聚力放大投资拉动效应
（五）以活跃市场为突破，深挖消费潜力，聚力推动“三产”提质扩容
（六）以招大引强为目标，主动靠前出击，聚力深化招商引资成效
（七）以保障民生为宗旨，加大公共投入，聚力提升人民生活品质
（八）以安全环保为前提，防范化解风险，聚力守牢安全发展底线
三、关于民营经济高质量发展工作
（一）思想认识上再深化，站位大局引导民营经济发展
（二）行动举措上再实化，担当作为服务民营经济发展
（三）责任机制上再细化，强化保障支持民营经济发展
……
在全县经济工作会上的讲话

去年以来，全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署和省、市、县委工作安排，锚定县第十六次党代会擘画的宏伟蓝图，奋发作为、强化举措、创新思路、顽强拼搏，交出了一份殊为不易的发展答卷。
今天上午，县委、县政府高规格、高标准隆重表彰了去年为全县经济社会高质量发展和公益事业作出突出贡献的先进集体、先进企业和先进个人，大张旗鼓开展了夸街表扬活动，这既是深入贯彻落实党中央、省、市决策部署，加快推动高质量发展的具体行动，也是重视关心支持企业发展、尊重珍惜爱护企业家、褒扬支持公益事业发展先进个人，致力营造全社会尊商重企、热心公益浓厚氛围的有力举措。首先，我谨代表县委、县政府向所有受到表彰的先进集体、先进个人和优秀企业家再次表示热烈的祝贺！向长期以来特别是去年以来为全县经济社会发展出力流汗、谋计献策、添砖加瓦、创增提质的全县各级干部群众、广大企业和社会各界人士表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
下面，我就今年经济工作和民营经济发展作一具体安排。后面，县委王书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。这里我先讲三个方面意见。
一、关于今年全县主要经济指标预期目标的考虑
按照县委确定的今年经济工作总体要求，对全县经济社会发展主要预期目标的考虑，与县第十六次党代会和县委十六届十二次全会确定的目标定位相衔接，与“十四五”规划提出的目标相统一，兼顾了需要和可能，遵循了稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调，保持了各项指标之间的关联性和支撑性，也体现了跳起摸高、追赶进位的责任担当和奋进姿态。
地区生产总值按增长7%安排，实际工作中争取更好结果。去年，全县经济增长呈现倒“V”趋势，四个季度GDP分别增长6.5%、7%、5.8%、5.2%，从二季度之后持续下滑，三季度增速低于全市0.7个百分点，全年增速低于全市1.4个百分点。从GDP行业占比看，工业经济仍然是我县经济增长的“压舱石”，工业经济的增长乏力是影响去年GDP增速的最关键因素。今年，根据经济增长周期性规律判断，全县GDP增速可能出现小幅回升，省、市确定的预期目标都是6%左右，按6.5%调度，县委县政府综合研判后，按照7%安排，高于全市调度目标0.5个百分点，一方面是引导预期、增强信心、跳起摸高，更多的是结合实际科学分析、统筹预估、自我加压的体现。从三次产
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1569字，正式会员可完整阅读）……　
市保持一致，尽力争取最好结果。
城镇居民人均可支配收入按增长6%安排。去年，全县城镇居民人均可支配收入31057元，同比增长6.4%。今年，随着就业优先政策落实落细，将进一步稳定重点_就业、促进就业收入增长，特别是市委市政府已明确将不断加大民生保障力度，持续全面落实机关事业单位各项津补贴政策，深挖细研各类增资政策，按时足额发放各项福利待遇；还将落实新调整的最低工资标准和企业工资指导线制度，调整养老金、最低生活保障等相关待遇标准，形成工资性收入新的增长点。基于此，将增速按6%安排，与全市保持一致，应该能够完全实现。
农村居民人均可支配收入按增长8%安排。去年，全县农村居民人均可支配收入**元，同比增长**%。今年，随着巩固拓展脱贫成果、乡村振兴战略深入实施，财政支持产业力度不断加大，一二三产业融合发展加快推进，来自生产、加工、流通等环节的收入不断增加，加上以工代赈、劳务输转等工作稳步推进，工资性、经营性收入稳步增长。同时，随着“乡村建设提升年行动”的深入实施，加上兜底保障、惠农政策和各类政策性补贴落实，将继续带动农村居民收入保持较快增长。将增速按8%安排，应该可以完成。
城镇新增就业人数按1900人以上安排，城镇调查失业率按控制在4%以内安排。这些指标属于“六保”工作，是促就业、惠民生的底线性任务，必须按省、市确定的目标保质保量如期完成。
居民消费价格指数涨幅按3%左右安排，各项约束性指标不折不扣完成省市下达的任务。这些指标都是约束性的，也是重要的政治任务，必须不折不扣完成。
二、关于今年经济工作的重点任务
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是实现县第十六次党代会各项目标任务的攻坚之年，全县经济社会发展正处于优势叠加的战略机遇期、乘势而上的跃升突破期、加速奔跑的赓续奋斗期，做好今年经济工作具有特殊重要意义。全县各级各部门要对标中央、省委和市委经济工作会议总体部署，围绕县委十六届十二次全会目标方向和《政府工作报告》部署的重点任务，按照县委王书记的讲话要求，统筹全局、理清思路，突出重点、把握关键，靠实责任、务实举措，既分工协作，又合力攻坚，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，力争在高质量发展上取得更多突破、实现更大进步。主要是聚力抓好八方面重点工作。
（一）以“工业发展提升年行动”为引擎，延链补链强链，聚力推进工业提级转型。纵深推进“强科技”“强工业”行动，坚定不移强龙头、补链条、聚集群，紧盯“3+N”产业链建设，加快发展新质生产力，以高水平工业经济引领带动县域经济实现高质量发展。一要稳增长。密切关注铅锌、水泥、白酒等支柱产业市场走势，加强市场监测和分析研判，引导骨干规上工业企业主动扛指标、领任务、担责任，坚决完成年度目标任务。全力支持厂坝公司、**酒业、祁连山水泥等重点企业抢抓市场回暖机遇，排满计划、挖潜增效、满负荷生产。全力保障汉城锦祥公司、全域再生资源公司等新入规企业正常生产经营，发挥新入规企业“净增长”的拉动作用。加快完成毕家山、须弥山矿区资源整合和资产重组，尽早为矿业经济发展注入“新活水”。二要抓培育。全面落实国家和省市支持中小企业融通发展的一系列政策措施，建立县内企业内循环机制和产业发展联盟，大力实施中小企业梯度培育工程，引导符合入规条件的企业应入尽入，力争年内新培育规上工业企业3户以上，培育省级“专精特新”企业3户、创新型中小企业10户以上，建**级中小企业公共服务示范平台1家。三要延链条。围绕有色冶金、酒类酿造、绿色建材等九大产业链，全面落实链长制，年内实施好17项、总投资63.85亿元的产业链项目，加快**酒业年产1.2万吨纯粮原浆白酒扩建项目建设进度，力争今年国庆节“新厂出新酒”；加快瑞能矿业150万吨铅锌选矿厂项目前期工作进度，力争年底投产运营；争取年内完成**锌冶炼厂15万吨锌冶炼项目前期工作；加快实施西成铅锌矿带深部和外围探矿工程，不断提升产业链发展实效。四要强科技。不断增加科技投入，加大扶持奖励科技创新力度，加快传统产业“三化”改造，加快淘汰铅锌、建材产业落后工艺、技术和装备，积极落实数字赋能行动，指导和支持厂坝铅锌矿智慧矿山培育为省级智慧矿山、**园区建成智慧园区，申报认定**祁连山水泥公司数字化矿山、**锌冶炼厂熔铸车间数字化车间，推动5G在各领域各行业推广应用，年内建设5G基站80个以上。五要聚集群。依托资源禀赋和产业优势，一体构建“**园区引领、*产业园支撑、*产业园协同”的园区发展格局，持续完善园区基础设施，不断加大项目招引力度，全面推动农产品加工、新型建材、外贸物流落地园区，加快天元矿业公司年产200万吨骨料生产线项目、厂坝公司智慧矿山二期项目建设、冀成鸿运年产7万吨门窗玻璃深加工制造、广联智慧装备制造项目进度，切实增强园区承载力、吸附力和竞争力。六要优服务。全面落实中小企业“三赋”专项行动，精准宣传推送惠企政策，推动惠企政策“即申即享”。建立政银企常态化沟通交流机制，设立“**企业家日”，举办企业家座谈会，及时主动帮助企业协调解决实际困难问题。七要勤调度。坚持周监测、月调度、季通报，持续加强对17户规上企业和3户拟入规企业运行调度，落实落细“包抓联”“六必访”“白名单”等制度，定期开展“大走访、大排查、大化解”活动，常态化协调解决好企业急难愁盼问题。强化要素服务保障，紧盯煤电油气运生产要素，加快工业“标准地”改革，推动工业项目实现“拿地即开工”，建立产业链供应链苗头性问题预警机制和问题清单，及时协调解决问题，保障企业平稳有序生产。另外，今天的会议还套开了全县一季度经济运行调度会，县上将不再专门召开一季度经济运行调度会，请各分管领导结合工作实际，会后立即分领域进行调度，并按今天会上印发的《**一季度“全力稳经济、力拼开门红”工作方案》《**一季度项目建设“开门红”工作方案》要求，紧盯地区生产总值增长8%、一产增加值增长7%、二产增加值增长8%、三产增加值增长8.5%、规上工业增加值增长5%、建筑业增加值增长20%、固定资产投资增长35%、工业固定资产投资增长70%、社会消费品零售总额增长14%、城镇居民人均可支配收入增长7%、农村居民人均可支配收入增长8.5%、外贸进出口总值增长17%的调度目标，以“开局即决战、起步就冲刺”的劲头，压紧靠实工作责任，创新细化落实举措，确保各项重点工作任务高质量完成，全力以赴推动一季度经济“开门红”。
（二）以“城市管理提升年行动”为抓手，严规精建细管，聚力增强城市服务功能。深入实施好“城市管理提升年行动”，在精心规划、精致建设、精细管理上下足功夫，不断提升城市品质，增强城市综合服务功能。一要从严从实抓规划。认真做好基于新国土空间规划成果的城区各片区修建性规划及各类专项规划编修，衔接做好城镇开发边界调整优化，依托**大道等项目，带动南河以南区域土地和空间开发利用，不断优化东西轴功能布局和南北向空间拓展，加快国土空间规划基础信息平台建设，实现空间规划“一张图”监督管理。加强土地利用_，统筹推进存量盘活、增量挖潜和低效土地的腾退处置，进一步强化规划监管执法，继续集中统一管理城区各类建设活动，加强已审批项目规划条件现场核验和日常巡查检查，铁腕打击处置各类违反规划建设行为，发现一起、严查一起。二要提速提质抓建设。进一步加强城市建设项目日常监管和施工调度，全面完成**城市公园及地下停车场、新旧城区地下管网改造、西出口拓宽改造、青泥河湿地公园项目，接续推进**大道、支王路建设，同步配套地下供排水、燃气、弱电管网，启动实施**酒厂等保障性租赁住房516套和莲湖住宅小区等城市危旧房改造203套，加快北大街、支旗、旧农贸市场及林业苗圃等片区旧城改造及有关棚改和房地产项目进度，在保交楼、稳市场的基础上加强调控营销，加大去库存力度。依托**城市公园、青泥河湿地公园等项目，加强后续基础设施及服务功能布局，因地制宜建设口袋公园2个，加快形成新的城市地标、娱乐休闲打卡地、城市会客厅和展示窗口，同步布局路衍、广场、摊点经济，争取实现经济社会效益最大化。三要精细精微抓管理。全面建立分级管理制度，对城区主要街道和道路实行分级分类管理，将东新街、西大街、**大道、同谷北路设定为“严管街”，严格落实 ……（未完，全文共13746字，当前仅显示4408字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县经济工作会上的讲话》）