在市委农村工作会议暨全市村（社区）党组织书记新春论坛上的讲话

目录/提纲：……
一是突出系统谋划，走出公共空间治理新模式
二是突出示范引领，形成竞相发展的良好态势
三是突出三产融合，构建集群集聚的产业格局
四是突出固本培元，夯实全面振兴的基层基础
一、深化图码_，盘活资源资产，推动集体和农民双增收
一是发展规模经营型
二是发展产业带动型
三是发展农事服务型
四是发展村企联建型
二、深入推进“一户一块田、小田变大田”改革，放大综合效应，加快推动农业现代化
三、学习运用“千万工程”经验，强化系统思维，建设宜居宜业和美乡村
四、加强基层社会治理，促进多元共治，构建乡村善治格局
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在市委农村工作会议暨全市村（社区）党组织书记新春论坛上的讲话

同志们：
今天，我们召开市委农村工作会议暨全市村（社区）党组织书记新春论坛，主要是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省委和*市委农村工作会议精神，总结工作、分析形势、部署任务，动员全市上下深入开展“三问四有”主题实践，持续深化公共空间治理，奋力推动“三农”工作不断迈上新台阶。
近年来，我们紧扣“走在前、做示范”重大要求，坚持把做好公共空间治理后半篇文章，作为推进乡村全面振兴的总抓手，推动农业农村发展稳中有进、稳中向好。一是突出系统谋划，走出公共空间治理新模式。围绕“富民增收”这个根本目的，聚焦“土地资源”这个发展命脉，形成了以图码_为基础、“一户一块田、小田变大田”为突破口、壮大集体经济为关键、“三生融合”为拓展、和谐善治为落脚的治理新模式。“一户一块田”改革获批示推广，《人民日报》《新华日报》《群众》等主流媒体专题报道。二是突出示范引领，形成竞相发展的良好态势。开展流动红旗“季季评”，开设“书记镇长这一周”“村（社区）书记大擂台”，定期进行现场观摩，引领
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中之一就是“在推进农业现代化上走在前”。*是个农业大市，大蒜、银杏、肉鸡等产业特色鲜明，但产业链延伸不足，精深加工短板突出，农产品加工产值与农业总产值之比仅为*.**：*；农业增加值仅占GDP的**.*%；各类农业龙头企业***家，但年销售收入超**亿元的仅有益客、黎明*家。我们要依托国家级农业园区、国家级优势特色产业集群优势，放大益客、正大等龙头带动作用，招引强链补链延链项目，加快桂柳、银兴等项目建设。引导村集体通过提供原材料、人力等要素服务，融入农业全产业链布局，带动持续增收。推动图码_向产业领域延伸，坚定不移深化低效闲置用地清理，加快建设产业园区。
三是发展农事服务型。探索土地托管、代耕代管、转包转让、合作经营等模式，鼓励村集体成立农机合作社、农事服务中心，推广全链条、一站式社会化服务。也可以因地制宜建设冷藏保鲜、商品化处理等设施，满足田头贮藏保鲜等需要。还可以通过组建物业服务、劳务服务公司，为村民提供生活方面服务，在便民惠民的同时实现持续增收。
四是发展村企联建型。支持村集体以土地资源、村有资产等方式入股优质企业，形成“村集体+公司+农户”等利益联结，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。
同时，要放大“*白蒜”“*炒货”等品牌效应，加快推进区域公用品牌、产品品牌建设，发展网络直播带货等模式，让好产品卖出好价钱。
二、深入推进“一户一块田、小田变大田”改革，放大综合效应，加快推动农业现代化
去年以来，我们推行“一户一块田、小田变大田”改革，土地溢出率约*.*%。据此测算，**年溢出土地将达到*.*万亩，可增加集体收入**万元，村均增收*万元。要进一步放大试点成效，分步全域推广，提升土地资源利用效率。
在范围上，要因村制宜、能改尽改。坚持“五不变”原则，给村民算清经济收入等“四笔账”，聚焦“田并不并、怎么并，土地转不转、如何转”等关键环节，逐户核实农户种植意愿和意见建议，完善全流程实施方案，建立承包地“一户一档”，强化示范带动，加快实现全域推广。
在方式上，要探索“一组一块田”“一村一块田”。坚持承包权不动、经营权连片，尊重农民意愿，抓住换茬契机，对粮田、蒜田、园地、高亢山地和河道地等分类施策，变小块散田为大块整田，条件较好的村，可以从探索“一户一块田”推进“一组一块田”“一村一块田”。
在成效上，要激发改革最大效益。整合碎片资源，因地制宜在村庄就近设置“微菜园”，打造田园综合体。统筹推进并田与高标准农田建设、人居环境整治、殡葬改革等工作，新建、改造提升高标准农田*.**万亩。依托农事服务中心，推广优质良种、绿色防控、全程机械化，年内新增田成方、路相通、渠相连的千亩连片良田**个。
三、学习运用“千万工程”经验，强化系统思维，建设宜居宜业和美乡村
今年中央和省委一号文件，都以学习运用“千万工程”经验为主线。“千村示范、万村整治”工程，从治理农村环境入手，由点及面、迭代升级，形成的推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。我们要把学习运用“千万工程”经验，同*治理新模式紧密结合起来，推动宜居宜业和美乡村串点成线、连线成片，推进乡村全面振兴。
要全域提升人居环境。要围绕村庄“清爽、有序、整洁”，以清除垃圾、清理杂物、清洁水体为重点，统筹抓好农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升，突出整治沟渠路堰、房前屋后、居民庭院、乱搭乱建和乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑。同时，加大宣传力度，创新方式方法，引导群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，共同营造良好的人居环境。
要打造特色田园乡村。因地制宜、分类施策，结合各镇村发展基础、区位优势、资源禀赋等情况，有基础的镇、村要积极创建省市田园乡村，实现村庄整体环境全面优化。要发挥省级全域旅游示范区带动作用，用好*条省级以上乡村休闲旅游精品线路，加快“文体农康旅商”融合，建设留得住人、留得住心的新时代美丽新农村。
要弘扬文明和谐新风。深入开展最美*人、最美庭院、最美媳妇等评选活动，完善村规民约，倡导喜事新办、丧事简办 ……（未完，全文共4092字，当前仅显示2155字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委农村工作会议暨全市村（社区）党组织书记新春论坛上的讲话》）