县委全委会上的报告和讲话

目录/提纲：……
一、强化理论武装，深入学习宣传贯彻党的二十大精神
二、坚持凝心铸魂，扎实开展学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育
三、坚持稳中求进，着力推动经济运行回升向好
四、坚持产业为基，加快建设现代化产业体系
五、推动城市提质，打造高品质活力城区
六、坚持城乡一体化，不断开创乡村振兴新局面
七、持续深化改革开放，激活高质量发展强大动力
八、加强宣传思想文化工作，着力推进文化自信自强
九、推动绿色发展，加快建设美丽涧西
十、持续增进民生福祉，在发展中保障和改善民生
十一、积极发展全过程人民民主，加快建设法治涧西
十二、树牢安全理念，坚决守住安全稳定底线
十三、坚持党的全面领导，持续巩固风清气正政治生态
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县委全委会上的报告和讲话

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。这一年，党的二十大精神深入人心，引领我们以更加昂扬奋发的精神状态，向着“重振涧西区、重塑高新区”的目标勇毅前行。这一年，学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育扎实开展，全区上下更加坚定自觉地用党的创新理论凝心铸魂。这一年，疫情防控平稳转段后经济加快恢复发展，鼓舞我们坚定信心、把握大势，推动全区经济回升向好。一年来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委常委会坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、省委、市委重大决策部署，团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，锚定“重振涧西区、重塑高新区”总目标，坚持“产业兴区、创新引领”总策略，用好“八大提升行动”总抓手，统筹经济社会发展和党的建设，攻坚克难、实干笃行，现代化涧西建设迈出坚实步伐。
一年来，区委常委会重点抓了以下工作。
一、强化理论武装，深入学习宣传贯彻党的二十大精神
区委常委会认为，深入学习宣传贯彻党的二十大精神是首要的、长期的重大政治任务，必须深刻领悟全面学习、全面把握、全面落实总要求，切实推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走。我们自觉用党的二十大精神统一思想、统揽全局、统领工作，坚持深学细悟、实干笃行，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。
坚持把学习领悟党的二十大精神作为理论武装的重中之重，推动各级学懂弄通做实党的创新理论。充分发挥区委理论学习中心组示范带动作用、中心组成员表率作用，制定专题学习方案，组织区委理论学习中心组集体学习12次，中心组成员带头讲心得体会、写理论文章、作辅导报告、开展党的二十大精神宣讲，“关键少数”作用发挥明显。组织县处级领导干部、科级领导干部参加学习贯彻党的二十大精神轮训班，推动各级领导干部不断深化对党的二十大精神的理解把握。推动全区各级将党的二十大精神作为党（工）委、党组理论学习中心组学习研讨、干部教育培训、党支部“三会一课”的重要内容，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，确保党的二十大精神延伸到每个支部、覆盖到所有党员。抽调精干力量，组建学习贯彻党的二十大精神理论宣讲团、百姓宣讲团、青年宣讲团，面向基层开展对象化、分众化、互动化、通俗化宣讲活动。积极探索“
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，不断巩固拓展主题教育成果。
三、坚持稳中求进，着力推动经济运行回升向好
区委常委会认为，经济工作是党和国家的中心工作，做好经济工作是我们党治国理政的重大任务。我们加强党对经济工作的领导，定期研究分析经济形势、部署调度经济工作，全区经济运行保持在合理区间。预计全年GDP增长5.5%左右，规上工业产值同比增长4.8%，增加值累计增速8%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入下滑态势得到有效控制。
坚持项目为王，千方百计扩大投资、强化支撑。围绕风口产业、城市提质、乡村振兴、社会民生事业等领域谋划实施一批重点项目，抢抓政策“窗口期”，用好政府专项债等政策性金融工具，实行区级领导分包重大项目建设工作推进机制，开展重大项目建设专项攻坚行动，全力以赴推动重点项目建设工作取得新进展、新成效、新突破。全年实施191个区级重大项目，完成投资263.2亿元；积极推进50个省市重点项目，完成投资227亿元，重点项目储备数全市第一，新开工亿元以上项目数城市区第一，重点项目进展情况综合排名城市区第二。谋划实施“三个一批”项目31个、总投资397.1亿元，项目签约落地、开工建设、竣工达效整体进度居全市前列，荣获“三个一批”活动先进单位，第七期“三个一批”项目建设城市区第二。
着力扩大内需，把恢复和扩大消费摆在优先位置。持续发力促消费，全年开展系列促消费活动近百场，吸引客流量近600万人次，营业额突破4.7亿元，实现消费场景全面拓展、消费潜力快速释放、消费市场持续回暖。积极培育消费新业态，建设消费新载体，着力打造沉浸式青年友好街区，全力重塑上海市场新消费IP，广州市场荣获首批“洛阳市青年友好街区”、第三批“国家级旅游休闲街区”称号。
深化惠企助企，进一步抓好“万人助万企”活动。制定《涧西区2023年“万人助万企”活动工作方案》，落实领导包联制度，开展大走访大调研活动，进一步细化分解风口产业发展、创新驱动等重点工作任务，严格落实“13710”问题办理机制，健全完善“四单制度”“六项工作制度”，统筹抓好惠企政策落实、生产要素保障、企业转型升级、政务环境优化等工作，千方百计帮助企业纾难解困、稳产达效。今年以来，全区累计受理企业反映问题415个、办结率达100%，企业急难愁盼问题得到有效解决。
四、坚持产业为基，加快建设现代化产业体系
区委常委会认为，构建现代化产业体系是推动“重振涧西区、重塑高新区”的根本支撑和关键所在，必须深入贯彻落实市委产业发展“136”工作举措，坚持创新引领发展，重点做好“存量、增量、变量”文章，以经济规模的增长和发展效益的提升为全市发展大局做贡献。
立足优势扩大存量，传统产业加快转型升级。推动优质企业开展“三大改造”、增资扩产，稳住现有传统产业基本盘。前11月，实施“三大改造”项目89个，完成投资82.9亿元。高端改造提速升级，中信重工等8家企业产品上榜洛阳市装备制造业十大标志性高端装备认定名单，数量占比全市第一。智能化改造提效扩面，中信重工智能预警处置一体化系统成功入围2023年河南省机器人创新产品公示名单，中信重工和开远精机成功获评“2023年河南省机器人典型应用场景”称号。绿色化改造蓄力发力，新增国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂2家、国家级绿色供应链管理企业1家，数量均居全市第一。支持中航光电、一拖、中信重工等11个产业链龙头企业增资扩产，发展动能持续彰显。
抢抓风口扩大增量，产业竞争力不断提升。聚焦“四新一装备”产业方向，选准细分领域，梳理明确智能装备制造、电子核心产业、新能源“3大战略性新兴产业”和兽用生物制品及疫苗制造“一个培优产业”，前10个月实现产值616亿元。其中，智能装备制造产业现有中信重工、双瑞特装等92家规上企业，实现产值322亿元，同比增长6%；电子核心产业现有中航光电、麦斯克等7家规上企业，实现产值153亿元；新能源产业现有赛美科技、双洎能源等25家规上企业，实现产值135亿元；兽用生物制品及疫苗制造产业现有普莱柯、普泰生物等4家规上企业，实现产值5.6亿元。
创新引领激活变量，高质量发展不断深入。高能级创新平台加快建设。全年新增市级以上各类创新平台110个、总数突破1000个。周山智慧岛、信息技术等8个科技产业社区入驻企业达到1316家，洛阳钼业全球财务共享服务中心、全球信息技术共享中心成功入驻周山智慧岛。中信重工、一拖集团两家全国重点实验室成功重组、加快建设。普莱柯P3实验室具备投用条件，获评组建“农业农村部兽用药品创制重点实验室”。创新主体活力不断激发。全区备案科技型中小企业达950家，高新技术企业突破500家，新增“瞪羚”企业6家，规上工业企业研发活动覆盖率超过80%。各类优秀人才加快汇聚。引入中国工程院外籍院士赵华及天津大学先进内燃动力全国重点实验室专家团队，“河南省零碳内燃动力技术研究院工作站”揭牌成立。科技成果加速落地转化。全年实施省、市重大科技创新专项、重点研发计划专项项目18项，完成技术合同成交额86.6亿元，占全市近2/3。一流创新生态加快构建。举办洛阳创业之星大赛等双创活动，“西苑论涧”“周山汇”双创服务品牌持续提升。大力引进创投基金，积极开展“科技贷”“种子基金”“政府引导基金”等科技金融服务产品，推动科技需求与金融供给精准匹配。
五、推动城市提质，打造高品质活力城区
区委常委会认为，推动城市提质、做优城市功能、繁荣城市经济是重振重塑的关键之举，必须牢固树立抓发展必须抓城市的理念，认真落实城市提质“351”工作举措，坚持软件硬件双提升、生产生活生态一体谋划，打造资源聚集、人民满意的高品质活力城区。
持续推动城市更新，城市承载能力不断增强。积极配合做好武汉路南延、秦岭路南延、孙石路打通、九都路改造等市属重点工程建设，主路网更加清晰；完成安徽路、陇北一路、新疆路、豫北二路4条区属道路提升改造，太原路、景华路等6项市政微改造，推进湖南路、陕北一路等单循环改造，开工建设木棉路、白杨街断头路打通工程，微循环更加畅通。年度实施145个老旧小区改造项目，涉及楼栋927栋、总建筑面积356万平方米，惠及居民47051户，累计加装电梯209部，惠及居民3415户。积极推进遇驾沟村、唐村等21个安置房建设项目，即将交付5090套安置房，近万名群众得到回迁安置。实施洛阳涧西苏式建筑群保护利用项目，完成2号、10号、11号街坊修缮。推进农贸市场提档升级及规范化管理，完成康滇路农贸市场、长安路智能化生鲜广场、湖南路二乔市集等13个农贸市场改造提升，逐步推进农贸市场向超市化、精细化、高端化转变。
着力完善城市功能，服务水平不断提高。以邻里中心为载体，统筹教育、医养、托幼、政务等基本服务和就业培训、社交休闲等特色服务，大力推动公共服务进社区，建成邻里中心51个，超额完成市定目标，下沉公共服务和政务服务事项清单91项，培育“三自”组织547支，涌现出重三社区、武汉路社区、长二社区、青一社区等一批设施齐全、活动丰富、群众欢迎的邻里中心。建成社区体育公园46处，先后打造华阳社区体育公园、栋能魔王体育公园等一批优质示范性体育公园，不断拓展集体育健康、文化休闲、教育培训等功能于一体的“体育+”消费新业态，充分带动和引领区域全民健身运动蓬勃开展。
大力发展城市经济，经济动能不断提升。积极培育沉浸式剧本杀、工业研学游等新文旅业态，着力打好“工业遗产牌”，元宇宙产业园项目年底投入运营，全年旅游接待总收入5.63亿元，同比增长98.26%，旅游接待总人数1104.04万人次，同比增长50.25%。14条特色街区建成运营，广州市场步行街等6条街区获评洛阳市首批青年友好街区。坚持把楼宇经济作为重点培育方向，强化集聚效应，加快形成主体功能明确、产业发展联动、资源配置优化、整体效能提升的楼宇经济发展格局。
六、坚持城乡一体化，不断开创乡村振兴新局面
区委常委会认为，推进乡村全面振兴是关系全区现代化建设全局的重点工作，必须认真落实乡村振兴“151”工作举措，坚持农业农村优先发展，系统谋划、一体推进，打造工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城乡一体化格局。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。强化动态监测帮扶，开展防返贫监测排查1.3万户5.3万人，确保应纳尽纳、应保尽保。在做好“两不愁三保障”和饮水安全的基础上，全面落实行业帮扶政策，加大产业帮扶力度，利用衔接资金676万元，建成产业项目4个，促进脱贫群众持续增收。
大力发展乡村特色富民产业。探索“城市合伙人”发展模式，与浙江财经大学乡村振兴研究院深度合作 ……（未完，全文共14275字，当前仅显示4577字，请阅读下面提示信息。收藏《县委全委会上的报告和讲话》）