在区委全会暨区委经济工作会议第一次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于2023年经济工作
二、关于明年经济工作的总体要求
三、关于明年经济工作的重点任务
（一）深入实施现代产业支撑力提升行动，在构建现代化产业体系上取得新突破
（二）深入实施科技创新驱动力提升行动，在建设一流创新生态上取得新突破
（三）深入实施城市发展承载力提升行动，在打造人民满意的高品质活力城区上取得新突破
（四）深入实施城乡一体化融合发展提升行动，在推进乡村全面振兴上取得新突破
（五）深入实施改革开放质效提升行动，在激发发展活力动力上取得新突破
（六）深入实施社会治理效能提升行动，在打造共建共治共享的社会治理格局上取得新突破
（七）深入实施营商环境优化提升行动，在激发市场主体活力上取得新突破
（八）深入实施干部能力作风优化提升行动，在打造高素质干部队伍上取得新突破
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在区委全会暨区委经济工作会议第一次全体会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，高举_新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻中央经济工作会议、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十二届五次全会暨市委经济工作会议精神，总结今年经济工作，研判分析当前形势，安排部署明年经济工作，动员全区上下进一步锚定目标，务实重干，不断巩固和增强经济稳中有进、回升向好的良好态势，加快推动高质量发展，在“重振**区、重塑高新区”新征程上迈出坚实步伐。下面，我讲几方面意见：
一、关于2023年经济工作
今年以来，在以_同志为核心的党中央坚强领导下，区委认真落实党中央、省委、市委决策部署，团结带领全区上下，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，聚焦“重振**区、重塑高新区”总目标，全力以赴拼经济，千方百计谋发展，顶住了多重压力、克服了多种困难，实现了经济发展量的合理增长、质的有效提升、势的蓄积壮大，现代化**建设迈出坚实步伐。全区经济运行从一季度开局平稳、二季度较快增长到三季度持续巩固，总体呈现回升向好态势。主要指标稳中有进，综合实力不断提升。前三季度，全区地区生产总值完成545亿元，同比增长5.1%，高于全市2.1个百分点，预计全年地区生产总值增长5.5%左右。前11个月，全区规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资同比分别增长8%、8%和8.2%，分别高于全市9.6、1.3和14个百分点。转型发展初见成效，产业结构逐步优化。发展动能不断增强，战略性新兴产业增加值增速由去年的4.9%升至今年的10.7%，高于全区规上工业增加值增速2.7个百分点，高新技术企业突破500家，“四新一装备”产业链企业总产值占比全区规上工业总产值达到91%。发展动能不断增强，新质生产力加快形成。新材料、新一代信息技术、智能装备、新能源等领域一批高新技术产业项目开工实施，
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产业、城市、农村、民生领域项目的落地建设，为推动高质量发展提供了有力支撑。
三是坚持创新引领强驱动。始终把创新作为第一动力。全年新增市级以上创新平台110家、省级以上创新平台10家，普莱柯新获批组建“农业农村部兽用药品创制重点实验室”，维度产业园获评国家级众创空间，惠生产业园获评国家级孵化器；中信重工、一拖集团两家“国家重点实验室”成功重组并加快提级建设，周山智慧岛获评省级优秀等次。加速科技成果转化，普莱柯、麦斯克等企业的23个项目入围省制造业高质量发展专项资金支持名单，占全市的41%。各类创新人才不断汇聚，河南省零碳内燃动力技术研究院士工作站落户辖区，中钢洛耐新材料研发中心即将开工建设，科技创新在推动高质量发展中的支撑作用进一步增强。
四是深入践行以人民为中心的发展思想。树牢正确政绩观，把为民造福作为最大政绩，用心用情用力解决群众的“急难愁盼”问题。加快推进城市提质，以解决“上楼难、停车难、充电难”为重点，加快实施145个老旧小区改造项目，遇驾沟村、唐村等21个安置房项目加快建设，5090套安置房即将交付；从小切口入手，通过工程性和非工程性措施，大力实施市政微改造，优化交通组织，多渠道释放机动车、非机动车停车空间，有效缓解了科大一附院周边等重要节点、片区交通拥堵难题。推进乡村振兴，大力发展特色种植等乡村产业，持续开展农村环境整治，投入2.9亿元完成37个涉农社区供排水一体化工程，启动13.6公里的南北大通道改造提升，建成36个乡里中心，农村公共服务水平得到有效提升。积极面对群众对就业、教育、养老、医疗等公共服务的新期待，多渠道扩大就业，新增就业岗位1.7万个；延秋、希望路两所小学建成投入，新增学位640个，完成教育信息化建设一期工程；累计建成112个社区养老服务中心、46个社区体育公园；三级医疗卫生体系建设加快推进，逐步打通服务群众“最后一公里”，在全市城市提质观摩会、养老服务体系建设推进会上，我区分别作了典型发言。
五是始终不忘除险排患的底线思维。始终把安全稳定作为发展的基础保障，统筹发展和安全。加强平台公司内部_、改革转型，不断提升市场化运营能力。推进中原银行和农商行不良贷款清收、非法集资资产盘活，争取上级保交楼资金，千方百计推进问题楼盘化解，加快安置房建设。落实行业、属地各方责任，开展安全生产“六查一打”专项整治，实施农村自建房、高层电缆井等重点领域隐患排查，及时消除各类风险，保持了社会大局稳定。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回顾一年来攻坚克难的发展历程，我们开启了“重振**区、重塑高新区”的新征程，全区经济运行呈现稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的好态势。这些成绩的取得，根本在于_总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导，在于_新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于我们锚定省委“两个确保”“十大战略”，坚定落实市委“三项重点工作”，用好“三个重要抓手”；同时也得益于全区上下勠力同心、攻坚克难，凝聚着全区广大党员干部群众的辛勤付出，更有社会各界的关心支持和帮助。新的一年，我们要进一步坚定信心、保持定力，聚焦重点、提升能力、转变作风，凝心聚力担使命，真抓实干促发展，朝着重振**区、重塑高新区的目标奋勇前行。
二、关于明年经济工作的总体要求
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作尤为重要。明年全区经济工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委全会暨经济工作会议部署，锚定“重振**区、重塑高新区”总目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极抢抓构建新发展格局战略机遇，坚持“产业兴区、创新引领”总策略，扭住“三项重点工作”，用好“三个重要抓手”，深入实施“八大提升行动”，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持_，不断开创现代化**建设新局面。
明年全区经济工作的主要目标是：地区生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长5%，研发经费投入强度达到6%，新增市场主体1.5万户，新增规上工业企业不少于20家。居民收入增长与经济增长保持同步，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。
确定这样的目标，主要基于以下考虑。一是提振信心，稳定预期。在国内外环境不确定因素增多、经济下行压力加大的情况下，强信心、稳预期对于一个地方的发展尤为重要。确定这个目标，是建立在科学分析、精准研判的基础上，符合我区经济回升向好的发展态势，有利于传递积极信号、稳定社会预期、增强发展信心。二是扛牢责任，体现担当。**、高新在全市位置重要、作用特殊，是全市工业发展的重要支撑，拥有科技创新的庞大力量，同时处于改革发展的主战场、最前沿，在万亿洛阳建设中占据重要位置，我们有责任在重振洛阳辉煌、加快现代化洛阳建设中勇担当、走在前。三是务实进取，发展所需。**传统产业占比依然较大，转型发展的任务仍然繁重，发展不充分不平衡的问题十分突出，特别是城市建设和民生领域还有很多欠账和短板弱项等等，这些发展中的问题，必须靠高质量发展来解决。
关于明年经济工作，中央经济工作会议明确提出了“五个必须”的重要要求，强调要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，为我们做好工作提供了根本遵循和基本原则。结合**实际，要把握好五个关键。
一要把握大局大势，力保“稳”。稳是大局，稳是基础和前提，“稳”得住才能“进”得了。面对严峻复杂的发展形势和经济下行压力，必须把“稳得住”作为明年经济工作的首要要求。要持续深化“万人助万企”活动，精准帮助企业纾困增效，以稳企业稳住经济基本盘。抢抓积极的财政政策和稳健的货币政策机遇，围绕国家扶持的领域和鼓励的产业方向，精准谋划更多项目，用市场化思维破解项目融资难题，以有效投资促进经济高质量发展。要科学把握产业梯次转移规律，找准我区与长三角、大湾区等先行地区产业对接的切入点，通过更大范围、更大领域的有效合作，推动高质量发展行稳致远。要更好地统筹发展与安全，时刻树立底线思维、极限思维，以有解思维积极主动化解各领域风险，以稳定的社会环境为“稳增长”打下坚实基础。
二要筑牢产业根基，强化“聚”。产业是区域发展的关键，是重振重塑的重要支撑，必须强化产业的根基作用，凝聚起抓产业的强大合力。要聚焦主导产业，围绕智能装备制造、新材料、新能源、兽用生物制品及疫苗制造等优势产业，盯住先进农机装备、电子功能材料等细分领域，做大规模、做强特色，提升产业核心竞争力，实现发 ……（未完，全文共15217字，当前仅显示3620字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委全会暨区委经济工作会议第一次全体会议上的讲话》）