在第二季度安全生产和自然灾害防治工作暨全县重大事故隐患专项排查整治2023行动专题部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、深化认识，切实增强抓好安全生产与自然灾害防治工作的责任感、紧迫感
二、突出重点、以点带面，切实增强重大事故隐患专项排查整治行动的针对性、有效性
一是以重点领域为靶向，确保专项排查走深走实
二是以多方排查为手段，确保风险隐患清仓见底
三是以闭环整改为保障，确保问题整治标本兼治
三、分级分层、细化实化，切实增强责任落实的执行力、穿透力
一是压实党政领导责任
二是压实行业监管责任
三是压实企业主体责任
四是依法依规追责问责
……
在第二季度安全生产和自然灾害防治工作暨全县重大事故隐患专项排查整治2023行动专题部署会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县2023年第二季度安全生产和自然灾害防治工作暨全县重大事故隐患专项排查整治2023行动专题部署会议。主要是深入贯彻落实市安委会第二次全体（扩大）会议暨全市重大事故隐患专项排查整治2023行动部署会议精神，总结一季度全县安全生产与自然灾害防治工作，分析当前安全生产与自然灾害防治形势，安排部署全县重大事故隐患专项排查整治2023行动，确保全县安全形势持续稳定。下面，我讲三点意见：
一、认清形势、深化认识，切实增强抓好安全生产与自然灾害防治工作的责任感、紧迫感
今年以来，全县上下认真学习贯彻_总书记关于安全生产和防灾减灾救灾工作重要论述和重要指示批示精神，严格落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，统筹发展和安全，“两个至上”理念深入人心，安全生产责任进一步压实，安全监管能力进一步提高，生产安全事故亡人数同比下降*%，安全生产与自然灾害防治形势总体平稳可控。但仍然存在不少短板和不足，形势较为严峻：一是年度目标更加严格，在4月21日市委常委会会议上，家军书记对全市提出要坚决遏重大、防较大、降总量，切实做到“五个零发生”【生产安全重
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略858字，正式会员可完整阅读）……　
整治行动，努力从源头上解决问题、从根本上消除隐患，全方位推动全县安全生产形势持续稳定向好。
一是以重点领域为靶向，确保专项排查走深走实。近期，全国各地安全生产事故持续高发。各有关部门、乡镇（街道）要结合实际、举一反三，按照专项行动要求，加强重点行业领域风险隐患排查整治。消防安全领域，要深刻吸取内蒙古“2·22”商场火灾、河北“3·27”的冷库火灾、浙江“4·17”厂房火灾、北京长峰医院火灾等重特大事故安全教训，持续深化高层建筑、园区厂房、老旧住宅小区、劳动密集企业等重点领域的安全隐患整治，持续深化畅通消防“生命通道”专项行动，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。道路交通领域，公安、交通等部门牵头，要深入排查整治道路边坡、路面交通安全设施，加强对“三客一危一货”、面包车、三轮车、摩托车等重点车辆安全管理，依法查处“三超一疲劳”、农村两违、酒驾醉驾等交通违法行为。建筑施工领域，各项目主管部门、业主单位要加强建筑施工现场有限空间作业、高处作业、检维修作业、动火作业、委外作业等的安全监管，加强劳务派遣、灵活用工人员的安全教育，杜绝盲目抢工期、赶进度，确保建筑施工安全有序。要严厉打击违法分包、转包和挂靠资质的行为，严守建筑质量安全。食品安全领域，5月8日，全县刚召开了创建国家食品安全示范城市市级初评评审见面会，各相关部门要按照评审意见，加强重点部位、关键环节的市场监管和应急处置，全面筑牢食品安全防线。危化品领域，加强生产、仓储、运输、销售全链条管理，严格落实规划重点企业的安全检查，突出抓好高危企业和高危工业的专项整治。自然灾害领域，规资、水利、住建、应急等部门要严密防范旱涝急转引发的山洪、泥石流、山体滑坡、护坡垮塌等地质灾害，加强对城区易涝点、地质灾害点等区域巡查排查力度，最大程度减轻自然灾害风险和损失。
二是以多方排查为手段，确保风险隐患清仓见底。近年来，我们自上而下开展了多次专项排查，但安全事故仍时有发生，说明我们风险隐患排查仍有盲区、没有见底。要加强企业自查，督促企业认真组织研究本行业领域事故隐患判定标准或重点检查事项，建立健全“日周月”隐患排查机制，科学制定隐患排查清单，常态化开展安全隐患自查自纠，及时消除风险盲点，确保底数清、情况明、措施实、效果好。要强化监管督查，各级各部门要充分运用“四不两直”、明查暗访、联合执法等工作方式，依托“互联网+监管”等信息手段，强化部门互联互通、协调联动，提高排查深度、精度、广度，全面摸清各行业各部门重大风险隐患情况，确保不留盲区、不留死角，做到心中有数、应对有方。要发动群众群查，持续完善群防群治机制和监督举报机制，深化举报奖励工作宣传发动，抓实抓好线索依法查办和举报奖励兑现，提升群众积极性和主动性，营造“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。
三是以闭环整改为保障，确保问题整治标本兼治。发现不了隐患是最大隐患，发现问题不整改是最大问题。各级各部门要把本次专项行动与“安全生产和自然灾害问题清单”结合起来，既要增加隐患上报数量，又要提高问题上报质量，重中之重是要标本兼治、整改到位。要做到立查立改，县安委办牵头，针对排查发现的各类风险隐患，严格落实清单化闭环式整改，能立即整改的必须督促立刻整改到位，不能立即整改的，要研究具体方法路径，限时整改到位。要做到精准整改，各级各部门要举一反三，透过问题看原因，透过现象看本质，一体推动点上的整改和面上的改进，切实提高本质安全水平。可根据实际情况，聘请行业领域安全生产专家，强化对安全工作的技术指导，精准查找安全隐患源头，科学制定整改措施，不断提高专项排查整治质效。要做到督查促改，县安委办牵头，按照线上评价与线下核查相结合方式开展问题整改督查，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效，持续跟踪督办，对问题整改不到位、不彻底的，要通报批评、专项督导、约谈问责、公开曝光；对问题整改成效显著的，要广泛宣传、学习借鉴，坚决防止典型问题重复发生、重大风险蔓延扩散。
此外，预计本月，国务院安委会将派工作组来渝开展年度安全生产和消防工作考核巡查。各级各部门要全面做好迎接“国考国巡”工作准备，如被抽检，要在充分展示全县工作实绩的同时，坚持以查促改、以改促治，切实提升全县安全发展水平。
三、分级分层、细化实化，切实增强责任落实的执行力、穿透力
责任不落实，一切都落空。全县各级各部门要抓紧抓实平安**建设“一把手”工程，树牢底线思维、强化忧患意识、层层压实责任、主动担当作为，以高标准责任落实推动工作高效率落地 ……（未完，全文共4575字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《在第二季度安全生产和自然灾害防治工作暨全县重大事故隐患专项排查整治2023行动专题部署会议上的讲话》）