在县法治政府建设示范创建工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、站位全局、认清形势，深入领会法治政府建设示范创建重大意义
（一）着力创建示范化法治政府，助力现代化**建设
（二）着力打造法治化营商环境，助力经济高质量发展
（三）着力增强现代化治理能力，助力高品质服务人民
二、紧扣目标、夯实基础，切实推动法治政府建设各项工作提质增效
（一）加大简政放权，推进政府职能转变
一要深化简政放权改革
二要大力推进“放管服效”改革
三要加快职能优化协同高效
（二）健全决策机制，严格依法科学决策
一要进一步完善重大行政决策工作流程
二要严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制
三要加强合法性审查
四要进一步完善政府法律顾问制度
（三）完善行政制度，增强行政执法效能
一要全面落实行政执法责任制
二要深入推进服务型行政执法建设
三要深化综合行政执法_改革
（四）化解矛盾纠纷，筑牢和谐稳定防线
一要加强人民调解
二要加强行政复议和行政应诉
三要加强突发事件依法防范和处置应对
（五）强化权力监督，促进权力规范运行
一要自觉接受各类监督
二要加强对政府内部权力制约
三要全面推进政务公开
三、强化领导、压实责任，圆满完成法治政府建设示范创建工作任务
（一）加强组织领导
（二）压实目标责任
（三）强化监督考核
（四）加大宣传力度
……
在**县法治政府建设示范创建工作推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开**县法治政府建设示范创建工作推进会，主要任务是坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实**市创建全国法治政府建设示范市工作推进会上的决策部署，锚定高质量建设“两城一区一家园”奋斗目标，动员全县上下统一思想、凝聚共识，明确目标、迅速行动，埋头苦干、奋勇争先，全面启动**县法治政府建设示范创建工作，推动我县法治政府建设向纵深发展。
需要强调的是，这次法治政府建设示范创建工作不单单是我县的工作，更是**市全域各县区、市政府各部门都要参与的一项重要工作。我县在**经济社会发展中一直处于排头兵位置，围绕这项工作全县上下也要以勇担重任的决心、勇立潮头的信心，拿出担当、创出成果，争创一流、走在前列，高标准高质量完成市委市政府任务目标。今天，市创建办创建指导组组长、司法局二级调研员***同志一行于百忙之中专程莅临今天的会议，为我县创建工作把脉问诊、悉心指导，这充分体现了市法治政府建设领导小组对我县工作的重视和支持。在此，我代表县委、县政府向市法治政府建设领导小组长期以来给予**的关心和指导表示衷心感谢！刚才，**同志宣读了《关于成立**县创建法治政府建设示范市工作领导小组的通知》，瓦店镇、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略899字，正式会员可完整阅读）……
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轨道上全面推进现代化**建设。
（二）着力打造法治化营商环境，助力经济高质量发展。谁的营商环境好，谁就能抓住机遇、保障项目落地、推动产业发展、促进人才集聚、增进民生福祉。而法治作为营商环境的核心和保障，是最好的营商环境，要通过创建法治政府建设示范市，逐步完善涉企法规规章，健全政府守信践诺机制，及时清理废除妨碍市场和公平竞争的各种规定，依法查处社会各界对损害营商环境违法行为的投诉举报，坚决破除各类不合理限制和隐性壁垒，为企业生产“快马加鞭”、项目建设“大干快上”提供良好法治市场环境。从法治政府建设与营商环境考核评价也可以看出，两者紧密契合、相互交融、互为补充。在2021年全省营商环境评价的31个一级指标中，直接考核法治政府建设的一级指标就有2个，分别是“企业权益保护”和“市场监管”，其他相联的一级指标还有14个。特别是单设一项“法治政府建设”二级指标，重点关注法治政府建设所获荣誉和省内位次。可以说，创建全国示范市就是优化营商环境的基础工程、重点工程。全县上下要以示范创建为契机，把法治作为**营商环境的“最硬内核”来打造，以一流的法治化营商环境助力跑出现代化**“加速度”。
（三）着力增强现代化治理能力，助力高品质服务人民。_总书记强调，“推进全面依法_，根本目的是依法保障人民权益”。我们的政府是人民政府，各项工作都与人民群众紧密相关，只有坚持依法行政、建设法治政府，才能更好地服务人民。当前，我县法治政府建设还面临一些问题和挑战，依法行政观念不够牢固，运动式、“一刀切”执法时有发生。这就要求我们要深入落实示范创建工作，扎实推进依法行政，以更高标准、更严要求、更实举措加快法治政府建设，推动政府各项工作在法治轨道上运行。要着力提高政府治理体系和治理能力现代化水平，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，提升广大人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，努力把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治政府建设的全过程、各方面，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、紧扣目标、夯实基础，切实推动法治政府建设各项工作提质增效
（一）加大简政放权，推进政府职能转变。依法全面履行政府职能是建设法治政府的第一位要求，我们要坚持深化改革，推进创新，切实管好政府“有形之手”，放活市场“无形之手”，切实做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”、“简政放权高效为”。一要深化简政放权改革。切实将政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来，使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效，有力推进治理体系和治理能力现代化。二要大力推进“放管服效”改革。系统性重塑行政审批制度，构建县、乡、村便民服务体系，积极推进“一网通办”等便民利企服务方式，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，推动改革红利持续释放、政府职能日益优化。三要加快职能优化协同高效。持续推行权力清单、责任清单、公共服务事项清单制度，抓好权责清单的动态优化，避免政府职能错位、越位、缺位现象；全面落实监管责任，加快形成全覆盖、更透明、重实效的事中事后监管体系，让“有事必应、无事不扰”成为常态。
（二）健全决策机制，严格依法科学决策。决策是政府治理的源头，也是做好政府各项工作的基础。各级各部门要按照依法行政的要求，进一步完善决策程序，提高依法决策、科学决策的意识和能力，自觉把法治原则和要求贯彻到决策的全过程。一要进一步完善重大行政决策工作流程。严格规范重大行政决策行为，自觉遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等重大行政决策法定程序，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二要严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。加大力度对重大行政决策执行情况的跟踪调查和督促检查，切实规范行政决策程序，坚决杜绝“拍脑袋决策”。三要加强合法性审查。严格执行合法性审查工作规定，优化工作流程，着力解决审查能力与工作任务不相适应、合法性审查走形式等突出问题，推进全县合法性审查工作制度化、规范化。四要进一步完善政府法律顾问制度。加强对政府法律顾问的日常管理，完善聘任、考核、激励机制，强化经费保障，拓宽法律顾问参与政府法律事务渠道，充分发挥法律顾问在依法决策中的重要作用。
（三）完善行政制度，增强行政执法效能。行政执法与群众日常生活密切关联，要依法履行职能、行使职权，提高人民群众满意度。一要全面落实行政执法责任制。深入推进行政执法程序规范化建设，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，加快推行统一行政处罚、行 ……（未完，全文共5476字，当前仅显示2523字，请阅读下面提示信息。收藏《在县法治政府建设示范创建工作推进会上的讲话》）