调研乡镇时的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定**镇的工作成绩
1、经济发展稳中有进
一要务，把制造业牢牢抓在手上，推动经济发展不断迈上新台阶
2、产业集聚度很高，具备了一定的基础
3、以特色小镇建设为抓手，推动了园区和集镇的“双升级”
4、生态资源好，环境治理有成效
5、领导班子思路清晰、精气神很足
6、党的建设卓有成效
二、对**下一步发展提几点意见
1、坚持把园区建设作为重中之重
一是解决好园区产业定位的问题
二是解决好园区空间利用的问题
三是解决好园区运营发展的问题
2、把项目建设作为头版头条
3、抓好城镇建设
4、守住生态底线
5、抓好社会治理
一是守住扶贫脱贫底线，维护_二是总结先进致富经验，进行面上推广
6、加强党的建设
一是关于上争政策的问题
二是特色小镇领导小组调整的问题
……
调研乡镇时的讲话

今天我们到**镇调研，通过看点、听汇报，对**产业发展、集镇建设等方面工作有了更为全面的了解，刚才**书记、**区长都提了具体要求，在大家讲的基础上，我再讲几方面意见。
一、充分肯定**镇的工作成绩
对于**的经济社会发展，我有以下六点印象：
1、经济发展稳中有进。**年，在镇党委的带领下，**经济发展保持了良好态势，从指标看，全镇工业开票销售达*亿元，入库税收*亿元，分别增长*%和*%，特别是在外部不确定因素增多的情况下，实现了*产业连续三年增长*%，很了不起。经济是地方发展的压舱石，**有很好的产业基础和营商环境，必须始终坚持发展第一要务，把制造业牢牢抓在手上，推动经济发展不断迈上新台阶。
2、产业集聚度很高，具备了一定的基础。**把医械产业做成了富民产业，_到了千家万户，形成产业集聚效应。麻醉耗材在全国占有*%的市场份额，今天看的几家代表性企业发展势头很好，亚达集团正准备赴韩国上市，欧普鼎盛的科技研发、生产工艺、企业标准令我印象深刻，**能有这样的企业很了不起。同时，**还有5000多人的营销队伍分布在全国各地，不仅在推销产品，也在推介**，成为**形象的最佳宣传员。应该说，能走到今天，是一代一代**人努力奋斗的结果。
3、以特色小镇建设为抓手，推动了园区和集镇的“双升级”。刚才看了**医械小镇
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略910字，正式会员可完整阅读）……　
发展加工制造业，还是发展其他产业业态，你们要深入研究，不能再沿用过去那种老方法，固守“捡到篮子都是菜”的老思维，对引进的企业项目不设准入门槛、不做挑选，如果这样干，很快核心区就会被填满，变得毫无特色，没有竞争力。这1平方公里核心区寸土寸金，我建议把制造业放在外围发展，将这块区域当成宝贝来做，聚焦发展总部经济、研发产业，集聚一批医械研发人才，打造**医械产业的“研发大脑”乃至全国医械产业的“高端大脑”，为**医械产业转型升级、高端攀升注入动力活力。同时，还可以发展会议经济、会展经济，引进各类国际性、全国性的医疗行业会议，举办各类大型展销、交易等活动，不断提升**医械产业的知名度和影响力。二是解决好园区空间利用的问题。就是以什么形态来呈现。目前，园区的基础条件承载不了亿元以上的大项目，满足不了产业上下游大客商的需求，当务之急是推动园区升级，为产业提供承载空间，才能集聚更多的产业项目。现在搞开发园区，和10年前的方法模式不一样了，这1平方公里是1500亩，除去道路、绿化等用地，实际土地可用率只有60%—70%，1000亩左右，是把土地一块一块卖给企业去做，还是政府集中统一做，这个要统筹考虑，前提是把宝贵的土地资源用好用足。医械行业尤其是总部、研发、会展、交易等业态，对土地的要求并不高，装备也不是大型机械，完全可以向空中发展，发展楼宇经济，这样就能最大化提升土地利用价值、释放土地效益，这方面一定要去认真研究谋划。三是解决好园区运营发展的问题。就是以什么手段运作。一定要研究好、研究透，谋定而后动。首先，要推动产城融合，实现园区、集镇“双提升”。目前集镇还有不少80年代的老房子，要瞄准高端特色小镇定位，注入现代化的元素，对集镇基础设施配套进行全面更新，否则难以满足产业和人才需求。要围绕1平方公里的产业核心区，把周边现有的一些没有保护修缮价值的老房子全部拆掉，布局高端制造业、高端商务，逐步拓展到2平方公里，把这2平方公里打造成**最具现代化气息的城镇中心，全面展现产城融合的新形象。拆出来的1平方公里是纯商业用地，完全可以平衡、可以盈利，可以引入市场资源单独干，也可以市场、政府合作干，还可以通过国有控股公司利用市场化手段自己干，自持资产，资产做大后再发展先进制造业。只要有盈利点，就放心大胆去想去干，否则特色小镇难以做大做强、做出特色，园区、集镇“双升级”的目标就实现不了。其次，要注重方法手段的创新，把“双升级”的问题解决了，下一步就要研究推动政府组建投资公司，通过股权基金等形式来整合医械企业，必须跳出传统思维，现在光靠行政手段不行，一定要借助市场的手段和资本的力量来促使**医械企业形成联盟、提升整体竞争力。*区的灯具灯杆制造在全国占有率达*%左右，在外销售人员12000多人，分布在世界各地。前一阶段，我把*的企业家组成6个团，鼓励他们参与“一带一路”建设，将产品销往沿线国家和地区，增长势头非常好，也形成了一批龙头型企业，这里面都有手段方法的创新、市场资本的参与。目前**最大的企业开票销售都没有突破5亿，“顶天立地”的大企业一个没有，“铺天盖地”的小作坊一大片，没有大企业，这个地区就聚不了人气，形成不了强大的竞争力和影响力，下一步，一定要通过资本的力量、股权的力量、市场的力量来整合，着力解决好“顶天立地”的问题。
2、把项目建设作为头版头条。一方面，围绕做大做强企业，抓好外引内培。刘书记反复提到**的老板思想保守，为什么？因为**的外来企业家太少了，他们缺乏信息的刺激、思想的交融，如果**招引50%的外来客商进驻，形成互相竞争，加快观念交融，必然会倒逼推动**的企业家再上一个台阶。因此，一定要大力招引外资，不要担心竞争把本土医械企业挤走了，资本永远是逐利的，这是经济规律，留住企业要靠一系列的服务政策、靠良好的营商环境、靠完备的上下游产业配套等多方面因素，把外部企业项目引进来，互相碰撞，互相促动，就能加快这个地区的转型升级。要围绕医疗器械拓宽我们的思路，打破主要依赖麻醉产品拓展市场的局面，全面增粗拉长产业链，广泛引进上下游企业，特别是国际、国内的行业龙头企业，不断丰富医械产业门类。医疗改革主要推动的是医药分开，医疗器械不会受到冲击和影响，市场只会越来越大，要坚定信心。要放大5000多在外营销人员的资源优势，让他们既要当好宣传员、营销员，更要当好招商员、推介员，吸引更多健康医疗行业的大型国企、实力民企来**投资兴业。另一方面，围绕机床产业做文章。欧普鼎盛这家企业非常好，可以说是扬州同类企业中最好的企业，在全省这样的企业都不是很多，要把这个优质资源不断放大。现在企业基本是做机床装配，很多零配件放在**生产，要把这些业务引到**来，就地进行机床配套生产，形成机床专项产业园。具体怎么操作，要做好研究，特别是党委 ……（未完，全文共4853字，当前仅显示2556字，请阅读下面提示信息。收藏《调研乡镇时的讲话》）