在全国文明城市创建工作推进会上的讲话

在全国文明城市创建工作推进会上的讲话

同志们:
在全国文明城市2022年度中央实地测评的最后冲刺阶段召开这次专题推进会议，主要目的是：分析形势、查摆问题、部署任务，动员全区上下保持昂扬斗志、坚定必胜信心，鼓足干劲、迎难而上、全力攻坚，高质量完成年度测评任务，为**市连续三届蝉联全国文明城市作出**贡献。刚才，我们观看了近期暗访视频，通报了**类**个点位***个突出问题，这些问题既有基础短板未补齐的问题，也有日常管理不到位的问题，希望被通报的相关单位找准症结、抓好整改，下大力气推动还没到位的工作，其他单位举一反三、抓好提升，巩固提升已经取得成绩；陈健区长通报了创建工作情况、部署了重点任务，我完成赞同，希望大家认真抓好贯彻落实； 4家单位作了表态发言，言辞铿锵、态度坚决，希望言出必行、说到做到。
近年来，区委、区政府始终围绕满足人民群众对美好生活的向往这一目标，坚持“创建为民、创建利民、创建惠民”理念，不断健全组织领导和工作机制，深入开展形式多样的创建活动，加大重点领域突出问题专项整治力度，城市面貌明显优化，社会文明程度明显提升，居民文明素质明显提高，群众生活品质明显改善，广大干部群众对文明城市创建的认同感进一步增强，“城区向北、越变越美”的名片越发闪亮。尤其是去年，面对多轮疫情冲击和叠加交织的困难挑战，区委、区政府克服财政收支压力，把有限的财力投入到惠民利民便民上，深入实施老旧小区综合整治、公园景观提升、城市道路畅通等惠民工程，大力开展背街小巷、施工工地
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需求，共建共享幸福美好**“大家庭”。
二要充分认清文明城市创建是区域竞争的重要阵地。从全国情况看，**2021年度中央测评成绩位居114个地级全国文明城市第**位，较2017年、2020年稳居前列的位次明显下滑；从全省情况看，12个地级市中，**一直排在**前列，**、**于2021年度反超**；从主城区看，文明城市创建也是各县区高质量发展考核竞争的重要战场，今年的中央测评结果，将直接影响市对区“社会文明程度指数考核”结果。去年此项工作，我区实现了争先进位，得到了市委宣传部的充分认可。但从指标看，我区点位整体达标率为***%，虽位居主城区第一名，但与其他两个城区相比，优势并不明显，基本处于同一水平线，我们必须要拿出清零心态，高点定标、高歌猛进，全力以赴应对激烈的竞争态势。
三要充分认清文明城市创建是能力作风的现实检验。从省文明办测评和市日常督导的情况来看，我们的问题短板仍然较多，社区小区、背街小巷、农贸市场等重点点位，“脏乱差丑”的现象依然存在；小广告、飞线充电、车辆乱停乱放等突出问题，还没有得到彻底整治；非机动车闯红灯、逆行，行人进入机动车道等不文明行为，还比较普遍，有的长期迟迟得不到解决，也有的整治后又出现反弹。去年11月**日、**日省文明办到主城区测评文明城市创建工作，共测评**个类型**个点位，发现问题**个，涉及我区*个点位，问题占比达到**%，*个点位无一点位不存在问题，虽然有当日全员核酸检测等客观因素影响，但是也暴露了我们长效机制落实不到位的问题；据了解，这不是被抽检到街道的个性问题，而是普遍存在的共性问题，这些问题虽然只是表象，归根到底还是干部思想上不够重视、态度上敷衍了事、作风上不严不实造成的。为此，各街道各部门要进一步提高站位，深刻认识创建文明城市是一项实实在在的民生工程，是一场输不起也决不能输的战斗，丝毫不能懈怠，时刻不能大意。要坚决克服盲目乐观、畏难情绪、疲于应付等心态，细致理解文明城市新内涵、新要求，内外兼修、标本兼治，以“敢为善为、务实落实”的作风和“创则必成、建则必胜”的决心，扎实推进各项创建任务，确保交出满意的创建答卷。
二、聚焦问题、精准施策，铆足创则必成之劲再突破
当前，2022年国家实地测评已经进入冲刺状态，2023年国家测评也步入了倒计时阶段。各街道各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，既要坚持常抓不懈，打基础、重实效，更要紧扣关键节点，攻难点、补短板，推动各项创建任务全面突破、全面提升。
一要坚持目标导向，精准把握指标体系。要学懂研透测评内容、测评标准、测评方式，强化目标引领，科学精准对标，扎实推进达标，做到“考试不跑题、答案精准化”。要全面把握测评内容调整。从2022年版《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册》明确的9个测评项目、72项测评内容和140条测评标准看，全国文明城市创建测评体系、测评规则作出很多调整，各街道各部门要认真学习、逐条对照，区创建办要组织培训学习，把各类测评标准讲明白、解释透，督促指导各街道各部门把握好工作侧重点和发力点，实现精准对标创建。要积极应对测评方式变化。测评主要采取网上申报、实地考察、问卷调查3种方式，随机性强、真实性高，更加注重日常工作成效。网上申报环节，要严格对照指标体系，精心做好各项“规定动作”，高标准提交网申材料。实地测评环节，与以往实地测评不同的是，今年实地测评标准更高、纪律更严、手段更先进（手机APP现场上传实地测评情况），难以提前知晓具体测评点位、难以事后沟通协调，要对涉及我区的**类申报点位和*类非申报点位开展地毯式排查，力争实测不失分。问卷调查环节，要吸取教训，提前开展模拟入户，有形有效进行创建宣传，提升居民知晓率、认可度。要细致研究测评分值布局。把每一分都当作取胜关键，系统梳理分析2021年失分项和薄弱项，精准发力、补齐短板，对包含数量、种类、尺寸、密度、占比等硬性要求的测评指标，要就高不就低，确保应得尽得；对车辆管理、飞线整治、环境卫生等动态指标，要注重规范、保持长效，确保不失分、少失分。
二要坚持问题导向，聚力整治薄弱领域。要认真针对省市文明办测评、区创建办督查发现的问题，开展集中整治活动，重点抓好四个方面的工作。要狠抓基础设施建设。结合老旧小区改造、农贸市场改造、城市道路整修等为民办实事项目，倾听民声民愿、持续加大投入、加快推进实施（特别是老旧小区改造，要采取多种形式征求居民意见、倾听群众诉求，将“惠民生”项目提升为“聚民意、暖民心”项目），尽快补齐硬件短板。要狠抓市容环境整治。要聚焦***个老旧小区、**个散片区、***条背街小巷、**个农贸市场、**个专业市场等重点难点领域，针对公益广告老旧破损、野广告久除不净、卫生保洁不到位等问题，切实加大环境卫生整治力度，健全长效管理机制，让市容环境尽快有一个明显改观。各街道和城管局、住建局、市场监管局等单位要紧紧围绕农贸市场及周边老旧小区、背街小巷、建筑工地等重点领域全面开展自查、督查，按照条块结合的原则，积极开展环境卫生大扫除，重点清理卫生死角和管理盲区，保持城市容貌干净整洁。要狠抓居民小区整治。小区内乱堆杂物、乱停乱放、飞线充电等不文明现象依然反复出现，是创建难点中的重点。各街道和区房产服务中心、城管局等部门要紧盯农贸市场、社区所在、医院周边的* ……（未完，全文共6164字，当前仅显示2841字，请阅读下面提示信息。收藏《在全国文明城市创建工作推进会上的讲话》）