在全国文明城市创建工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、要坚定创则必成的信心，提振精神、昂扬斗志
一是工作机制日趋优化
二是创建水平稳步提升
三是人居环境持续改善
四是公共服务提质提优
五是创建氛围日益浓厚
一是环境治理水平亟需提升
二是公共秩序问题亟待改善
三是设施维护管理仍需加强
四是宣传发动效用有待加强
二、要拿出精细入微的举措，靶向发力、攻坚克难
一要精准对标国测
二要深入细致摸排
三要精细动态管理
四要压实基层基础
五要严守底线红线
三、要凝聚众志成城的合力，上下同心、决战决胜
一要树立大局意识，做到“劲往一处使”
二要注重宣传引导，做到“人人都参与”
三要加强压力传导，做到“事事有着落”
……
在全国文明城市创建工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全国文明城市创建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于精神文明建设和城市工作的重要论述，按照全市争创全国文明典范城市的工作要求，总结前阶段工作，部署下阶段任务，全力以赴做好国测迎检，确保高分通过年度测评，为争创全国文明典范城市奠定坚实基础。会前，我们进行了“四不两直”实地督查；刚才，几位分管区领导分别通报了打造“全国最干净城市”、农村人居环境整治等工作的推进情况，**常委就测评迎检作了专题部署，相关单位分别作了表态，讲得都很好，大家要迅速行动起来，严格对标、全面提升，确保“静态问题不失分，动态问题少失分”。下面，我再强调三点意见：
一、要坚定创则必成的信心，提振精神、昂扬斗志
去年以来，全区上下按照中央和省市部署要求，围绕打造全国文明典范城市“**样板”的目标定位，扎实推进文明典范城市创建工作，取得明显成效。一是工作机制日趋优化。成立区争创全国文明典范城市领导小组，区创文办保持专班运作，“日督查、周通报、月回访、季测评、年考核”常态化推进，完善区镇两级领导挂钩联系督办、联合督查、自我评估等制度，15个重点攻坚项目落地见效。二是创建水平稳步提升。各地紧扣工作要求，聚焦
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略841字，正式会员可完整阅读）……　
具体点位，严肃追究责任）。这是一场争夺战。去年，全国有一半的文明城市已完成2022年度国测，省内除**外，仅剩**、**未接受当年度的地级市实地测评。就目前掌握的情况看，全国实地考察得分超过39分（总分40分）的城市有很多，本轮测评的激烈程度可见一斑（省里今年的考虑是“保二争三”，张家港、南京是力保，在此基础上再争取一个）。这是一场攻坚战。创城工作越到深入，剩下的都是难啃的“硬骨头”，忽略的都是“细枝末节”，从日常督查、季度测评和去年11月省测摸排情况看，问题主要集中在4个方面：一是环境治理水平亟需提升。环卫一体化作业改革进度偏慢，绿化带、绿化景观往往成为“藏污纳垢”卫生死角，居民小区垃圾分类推行效果不佳，群众配合度不高。二是公共秩序问题亟待改善。行人横穿马路，非机动车乱闯红灯、不戴头盔、无牌上路，机动车乱停乱放、酒后驾驶、闯灯越线等情况仍有发生；占道经营、黑车拉客、乱涂乱贴小广告等乱象屡禁不止；随地吐痰、随意吸烟、乱扔垃圾、高空抛物、不文明养宠等行为偶有返潮。三是设施维护管理仍需加强。个别区域无障碍卫生间、垃圾中转站等设施设置不足、布局不合理；一些农贸市场建设滞后；部分盲道、窨井盖、垃圾箱、消防设施、道路隔栏、公交广告牌，还存在缺失和破损的现象。四是宣传发动效用有待加强。部分小区、建筑工地围挡公益广告设置不足，甚至出现破损、褶皱等情况；部分居民小区楼道公益广告陈旧老化，更新清理不及时。此外，围绕讲好文明创建故事、动员发动好群众，尚缺乏长效办法，在文明意识入脑入心上还需进一步创新方式手段。各地各部门要切实提高重视程度，把解决上述问题作为下阶段工作的重点，简单问题要立行立改，复杂问题要迎难克服，确保在最短的时间整改到位、看见成效。
二、要拿出精细入微的举措，靶向发力、攻坚克难
创建不易，创典更难。对我们而言，就是要在巩固成果的基础上，着力补短板、强弱项，坚决打好国检攻坚战，在确保不拖全市后腿的同时，勇挑大梁、争作贡献。概括起来，就是突出“准、细、精、实、严”，重点做好五个方面工作：
一要精准对标国测。测评体系就是我们的考试大纲，只有对照大纲准备，才能心中有底。根据前期了解，3月中旬的实地测评，标准要求保持“三个不变”：一是方式不变，即分为白天实地暗访和晚上入户问卷两部分，合计分值为60分（实地测评40分，问卷调查20分）；二是内容不变，即按照实地记录卡和问卷内容逐条对标，相关内容及计量标准与第一批相同；三是点位不变，即实地考察随机抽取28类58个点位（其中我区涉及20类点位，商业大街、公共广场、大学等8类点位不涉及），问卷调查随机抽取12个社区、发放300份问卷，其中，居民小区、背街小巷各7个。对于测评标准，区文明办要组织专题学习、专题培训、专题分解，指导相关责任单位拿出贯彻落实方案，确保在国检测评中，呈现最佳状态，展现最高水平。
二要深入细致摸排。静态指标是我们必须抓牢的“基础分”，要全面对标国测标准要求，逐条对照自查，带好“显微镜”、做到“零容忍”，确保得高分、不失分。要严查基础设施。加快排查主次干道、背街小巷等点位路面坑洼、隔离栏损坏情况，及时修补更新。加强11个城市社区及22个农贸市场周边居民小区基础设施排查修补，加大对微型消防站、楼道亮化、充电桩等基础设施检查力度，及时补缺补漏。统筹做好各类点位无障碍设施、消防设施、母婴室、便民设施的排查，做到设置规范、标识明显、管理到位。要抓好重点区域。农贸市场、居民小区、背街小巷是本次测评的重点，要准确把握测评标准和规律，对照导航软件电子地图，在已有底册和问题清单基础上，及时跟进最新数据及情况，确保数量无遗漏、问题全见底。要紧盯公益广告。按照杜书记指示要求，前期我们对公益广告进行了清理，既要做迎检的氛围布置，也要谋划长远，提升品质、完善功能（区文明办、城管局也专程到张家港学习公益广告设置，并发布在“典范群”里，大家可参考）。对公益广告内容、成色，部门和板块一定要严格把关，切忌出现文字错误、内容过时等低级错误。
三要精细动态管理。针对城市的动态管理，各地各部门要加大人力、物力投入，提前谋划部署国测期间各点位的人员物料配备，提高对动态问题的预判和应对能力。要加强秩序_。进一步加大交通秩序整治力度，5个主要交通路口要上足执勤力量，确保早晚高峰期间不出现不文明交通现象；4条主次干道要加大人力投入，做好斑马线不礼让行人、行人乱穿马路等问题的动态 ……（未完，全文共5125字，当前仅显示2362字，请阅读下面提示信息。收藏《在全国文明城市创建工作推进会上的讲话》）