在2024年市创建全国文明城市推进会议上的讲话

目录/提纲：……
（一）肯定成绩，坚定信心
一是城市功能品质进一步提升
二是城乡人居环境进一步优化
三是常态创建机制进一步完善
（二）正视问题，认清差距
一是全国文明城市成色不足
二是思想上存在松劲懈怠
三是常态化创建坚持不够
四是精细化管理不够
（三）对标对表，把准要求
一是更加注重整体均衡
二是更加注重群众评价
三是更加注重常态长效
四是更加注重改革创新
一是大力开展专项整治
二是持续提升群众满意度
三是全面提升创建质效
四是提升市民文明素质
一要坚持以上率下
二要凝聚工作合力
三要加强督办考核
……
在2024年**市创建全国文明城市推进会议上的讲话

同志们：
今年是新一届全国精神文明建设评选表彰之年，也是第八届全国文明城市创建的起始年，更是**第四轮创建全国文明城市的开端之年。今天，我们召开2024年全市创建全国文明城市推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于社会主义精神文明建设的重要论述精神，对标落实中央文明办印发的新测评体系，动员全市上下认识上再提升、标准上再熟悉、任务上再安排，常态化、精细化做好我市各项创建工作，全力建设更高水平全国文明城市，为谱写中国式现代化**实践**篇章注入强大精神力量。
刚才，**同志宣读了《关于**市2022年全国文明城市年度测评结果及新测评体系变化情况的通报》，4家单位作了大会发言，10家单位作了书面交流，大家表态都很硬，工作措施也很实，关键要落实落地，特别是**同志安排部署了2024年文明城市创建工作，请大家认真抓好落实。下面，在大家讲的基础上，我再强调三点意见。
第一，分析形势、坚定信心，全力建设更高水平文明城市
按照文明城市一年一复查的要求，省文明办将于3月中下旬对文明城市进行复查测评，时间十分紧迫。全市上下要绷紧决战之弦、进入迎考状态，以敢打必胜的信心和保牌进位的决心，确保文明城市创建全面达标。
（一）肯定成绩，坚定信心。近年来，我
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略883字，正式会员可完整阅读）……　
30%、30%、40%，更加强调了文明城市创建工作的周期性、延续性。二是更加注重群众评价。材料审查、实地考察、问卷调查分值由40分、40分、20分调整为20分、40分、40分，增加群众创建满意度权重。新增了电话访问，重点考察近一年来群众对本地12345便民服务热线办结事项的满意度。2022年度我市国测问卷得分不升反降（2021年18.40分、2022年18.35分，下降了0.05分）。4项群众满意度低于95%（培育和践行社会主义核心价值观满意度67%、深化精神文明教育满意度87%、加强社区治理满意度91.80%、加强基层基础工作满意度92.50%），整改任务很重。三是更加注重常态长效。实地测评将采取调取监控和实地暗访相结合的方式进行，以调取监控为主，通过抽选1个月内的视频资料进行观察评分。测评组将对农贸市场、背街小巷、居民社区等点位进行实地暗访观察评分，评分更加严格，对部分不文明行为发现即扣全分。四是更加注重改革创新。一方面，增加创新特色工作加分项3分，测评总分调整为103分。另一方面，部门评价事项增加到了51项，大幅提高了省级以上主管部门直接评价权重，给予了上级部门对网报资料、特色加分项目更大的_裁量权，这无形之中增加了我们对上汇报、沟通的难度。
创建全国文明城市是一场“开卷考试”。我们要严格对标对表新指标体系，一丝不苟贯彻到常态化创建和迎检工作中，全力以赴创建更高水平文明城市。
第二，突出重点、精准发力，提升文明城市创建整体水平。按照会上印发的《**市创建全国文明城市2024年度实施方案》要求，重点实施基础设施提档“三大工程”（市政公用设施提档升级工程、交通设施提档升级工程、民生服务设施提档升级工程）、综合环境提质“六大整治”（市容环境、交通秩序、小区物业服务、公共卫生及文化环境、市场秩序、社会治安）、市民素质提升“五项机制”（宣传教育、“5+15”细胞创建、文明实践志愿服务、未成年人思想道德建设、群众参与）的“365”文明提升行动，确保各项创建工作落实到位。
一是大力开展专项整治。聚焦公共设施不达标、市容环境不达标、交通秩序不规范等重难点问题，开展集中攻坚，推进文明创建常态长效。要集中攻坚基础设施提档。2022年度国测反馈，我市路面坑洼破损、建筑物大面积污损等公共设施问题共44个，占反馈问题总数33.08%。各责任部门要紧盯硬件基础设施方面的短板弱项，加大缺项和不达标项目补短力度。要集中攻坚市容环境整治。2022年度国测反馈，我市背街小巷问题12项、主次干道问题8项等等，反映了我市市容环境有待提升。市城管局牵头，加大对社区、城中村、背街小巷等重点区域，农贸市场、城郊结合部等重点部位的环境整治力度。扎实做好空中线缆整治、“智慧停车”“门前三包”责任制落实，营造良好的市容环境。要集中攻坚交通秩序整治。近2年，我市省测国测反馈问题中，交通秩序方面的问题较多，占比达30%以上。市交警大队牵头，坚决整治车辆乱停乱放、闯红灯、不礼让行人等不文明交通行为，加大处罚力度和曝光力度，对违规的党员干部进行约谈问责，持续释放压力。市停车办要抓紧研究在人行道、主次干道安装隔离设施，最大限度解决人行道乱停乱靠现象。要集中攻坚市场及周边环境综合整治。2022年度国测反馈我市2项农贸市场问题，主要是占道经营，车辆违章停放、占用绿化带。市商务局、市城管局要持续做好农贸（集贸）市场、夜市及周边环境综合整治，加强联动执法，确保内部环境整洁有序、卫生状况良好。要集中攻坚小区整治。近2年国测中，我市连续在居民小区方面失分较多，反馈问题占比50%左右（主要占用和堵塞消防通道、垃圾乱扔、飞线充电等方面）。由市住建局牵头，各街道迅速拿出居民小区综合治理方案，推行社区小区“大物业”管理模式，实现物业管理、业主委员会全覆盖，力争2024年已实施旧改小区物业服务覆盖率达到30%，实现城区小区“六有三无一常态”（有党建引领、有业委会（自管委）、有协商议事、有物业服务、有小区公约、有群众性组织，无脏乱差、无非访、无黄赌毒等违法案件，常态化开展）。
二是持续提升群众满意度。坚持以人民为中心的创建思想，着力解决人民群众急难愁盼问题。要抓好民情通办理。新国测指标体系新增加了对12345便民服务热线办结情况的评价，将群众反馈意见直接计入问卷调查结果。市政数局要加强统筹协调，提高民情通平台工单办理效率，特别是要对部分群众不满意办件、多次重复反映事项，及时开展入户走访，建立后续跟踪推进机制，确保事事有回音、件件有着落。各乡镇（街道）、各部门单位要主动领办诉求事项，严格落实首办负责制，切实办好群众的诉求。要做好问卷调查工作 ……（未完，全文共5381字，当前仅显示2480字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年市创建全国文明城市推进会议上的讲话》）