全市供销社综合改革现场推进会讲话稿

目录/提纲：……
一、充分发挥自身独特优势，构建产业精准扶贫机制
一是特色产业带动扶贫
二是服务组织支撑扶贫
三是积极发展精深加工和冷链物流
二、创新供销合作社_机制，提升为农服务能力
一要打牢基层供销合作社这一基础
二要大力发展农民专业合作社
三要深化社有企业的改革
四要创新联合社治理机制
五要加强社有资产监管
三、拓展为农服务领域，融入乡村振兴战略
一是大力发展电子商务
二是积极参与土地流转
三是积极探索合作金融服务
四是不断提升农产品流通服务水平
五是提升社会综合服务水平
四、加强组织领导，确保供销社综合改革顺利进行
一要落实领导责任
二要加强协同配合
三要坚守改革底线
四要解决好突出问题
一是供销系统养老保险欠缴的问题，这是制约综合改革的一个瓶颈
二是认真落实税费减免政策
三是做好土地确权登记
……
全市供销社综合改革现场推进会讲话稿

同志们：
这次会议，主要任务是深入贯彻落实中省市关于深化供销合作社综合改革有关会议精神，推动我市供销合作社综合改革向纵深发展。会前，大家实地观摩了南郑区基层社和社有企业的改革发展情况。刚才，**、**等4个单位作了交流发言，大家讲的都很好，我完全同意，希望参会的县区和部门认真学习，相互借鉴。下面，我讲三点意见。
供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。近年来，全市供销合作社系统按照中省市关于深化供销合作社综合改革决策部署，围绕“为农、务农、姓农”的根本要求，积极推进经营创新、组织创新、服务创新，各项工作取得了显著成效。在中国特色社会主义进入新时代背景下，党中央作出了实施乡村振兴战略的新部署、新要求，这也为扎根农村、服务农民的供销合作社提出了新的任务和努力方向。如何准确定位供销社在乡村振兴战略中的地位和作用，建立与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系，是供销社综合改革的关键和重点。各县区和市级相关部门要紧贴农业农村发展实际，
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全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社或专业合作社联合社，形成优势产业发展联盟。同时，各基层社要利用我市推进农村集体产权制度改革的机遇，主动加强与村“两委”合作，积极推广“党建带社建、村社共建”经验做法，在推进农村集体经济合作组织发展中发挥更大作用。三要深化社有企业的改革。市、县区供销合作社直属企业要以发展成混合所有制合作经济体为主要目标，以社有资产保值增值、激发社有企业发展活力为核心，建立和完善产权清晰、权责明确、社企分开、管理科学的现代企业制度，着力在管理模式、经营机制、用人导向、改革方式上取得重点突破；对“僵尸企业”，依法依规予以处置；对能做大的企业，要支持以资本为纽带，走集团化发展路子，力争用3-5年时间把存续的社有企业全部转型为现代公司制企业。四要创新联合社治理机制。市供销合作社要积极对接全国供销合作总社和省供销合作总社的机构设置，适应市场经济发展和综合改革需要，进一步优化职能配置，强化行业指导和经营服务方面的职能职责。各县区都要切实支持供销合作社建立健全联合社理事会、监事会，力争在3年内实现全市县级以上供销合作社理事会、监事会全覆盖。五要加强社有资产监管。供销合作社要充分发挥社属资产出资人作用，切实履行好社属资产所有权代表者和管理者职责。市、县区供销合作社要尽快成立社有资产管理委员会，探索建立社有资本经营预算制度，并接受审计财政部门监督。在基层供销合作社可采取委派法人代表管理等办法，切实履行出资人职责，加强对社有资产进行有效监管。
三、拓展为农服务领域，融入乡村振兴战略。一是大力发展电子商务。全市供销合作社系统要抢抓机遇，充分利用自己优势，主动与商务、扶贫等部门协调配合，按照今年全市所有行政村电商全覆盖，新培育电商企业50户，建成1个省级示范企业、12个市级示范企业的目标任务，围绕农产品“进城入超”和日用消费品“下乡进村”，联合打造**农产品“网上供销”平台，逐步与全国“供销e家”和**供销电商平台对接。要积极开展信息服务、标准化包装、配送等业务，把特色农产品更便捷的流通出去，把农民急需的物资和用品供应进来，实现线上线下的融合发展。二是积极参与土地流转。以土地托管、代耕代种、股份合作和以销定产等多种方式，开展农业适度规模经营。围绕促进土地流转，为农民和各类经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、疫情防治等个性化、专业化社会服务。三是积极探索合作金融服务。这方面工作，省供销总社已在我省分别开展了**供销农村信用服务体系试点和农村信用社、基层社、专业社“三社”协同试点，希望大家抓住机遇，探索开展农村资金互助合作、互助保险业务，解决农民融资困难。四是不断提升农产品流通服务水平。各级供销合作社要认真落实关于农产品“走出去”和“小农户对接大市场”政策措施，加强新农村现代流通网络建设，积极培育龙头企业、农民合作社、家庭农场、职业农民等新型经营主体，支持龙头企业进入资本市场，创新经营主体与农户之间的利益联结机制，推进多种形式的产销对接，大力发展订单农业和智慧农业。完善市、县区有配送中心、镇有超市、村有服务网点的连锁经营体系。要积极开拓**特色农产品全国市场，在京津沪浙等一线城市设立**名优产品专营店、展销厅，广泛举办农产品推介活动，打通产加销环节，持续推动农业增效、农民增收。五是提升社会综合服务水平。供销合作社在农村具有点多、面广、腿长的优势，整合运用好供销合作社系统社有企业、专业社、庄稼医院等组织和资源，不断提高农村养老、幼教、公共卫生等公共服务水平。
四、加强组织领导，确保供销社综合改革顺利进行。一要落实领导责任。各级要将供销合作社综合改革纳入农村改革大局统筹把握，一起推进。要深入开展调查研究，及时总结推广经验，及时发现和解决新情况新问题，确保改革积极稳妥推进。要加强考核督查。最近，市委改革办和市农村工作办已对全市供销社综合改革情况进行专项督促检查，对发现的问题要及时整改，**县、**县 ……（未完，全文共3993字，当前仅显示2103字，请阅读下面提示信息。收藏《全市供销社综合改革现场推进会讲话稿》）