关于供销联社综合改革工作情况的自查报告

目录/提纲：……
一、县供销社基本情况
二、综合改革进展情况及成效
（一）综合改革不断深化，服务体系逐步健全
（二）积极领办合作实体，服务能力不断提升
（三）着力发展电子商务，有效开展消费扶贫
三、存在困难和问题
一是发展环境不优
二是资金瓶颈制约
三是专业人才不足
四是部门统筹不够
四、下一步工作计划
（一）继续深入推进服务网络覆盖工作
（二）大力实施做实做强县级供销平台
（三）继续提升电子商务成效和水平
一是培育壮大电商队伍
三是探索电商经营模式
四是加强线下服务站点运营管理
……
关于供销联社综合改革工作情况的自查报告

按照市社印发的《关于对供销合作社综合改革情况进行自查的通知》文件要求，现将我县供销社综合改革情况报告如下：
一、县供销社基本情况
供销系统自上世纪90年代末开始陆续改制，所有基层社和社有企业已不复存在，原社有企业职工全部进入社会养老统筹，社有资产全部拍卖出售，县联社编制及职能划入县经贸局，至此县供销联社机构消失10多年。县供销合作社联合社现为县政府直属经济合作组织，正科级一级事业机构，领导职数为一正一副，核定事业编制5名，经费实行财政全额预算。截止目前，县联社机关现有正式干部5名（含1名主任，1名副主任），另使用政府购买服务4名,争取到引进高端人才1名，现实有在岗人员共10人。同时，**县委、县政府坚持把供销联社服务“三农”基本定位，大力推进供销合作社综合改革，实现了镇级基层社全面恢复，目前全县共11镇已全部恢复镇级基层社。
二、综合改革进展情况及成效
（一）综合改革不断深化，服务体系逐步健全。加快综合改革各项措施的推进和落实，不断完善供
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高专业合作社生产能力和水平。县供销联社通过积极服务，由供销电商公司参股先后组建了**县魔界魔芋专业合作社联合社、**县农业专业合作社联合社、专业合作社联合社、**县黄花菜专业合作社联合社。为破解城镇化进程中“谁来种地”、“地怎么种”的难题，紧紧围绕富硒主导产业发展龙头企业、培育了限公司、**县有机绿色食品有限公司、2个土地托管服务经营主体，托管土地面积5000 亩，带动300余户农户成为“点单式”半托管_，土地托管实现农产品销售收入3000万余元，助农增收1000万余元。
（三）着力发展电子商务，有效开展消费扶贫。一是成功争取到了国家电子商务进农村综合示范县，印发了《加快推进电子商务发展实施意见》、《创业担保贷款支持电商创业暂行办法》等政策，与“逛集网”开展电子商务进农村项目合作，编制了电子商务五年发展规划，确立了电子商务“一园、三区、五基地、多点覆盖”的工作思路。按照“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”的原则，以建机制、抓培训、引平台、育龙头为抓手，县政府落实了100万启动资金，捆绑各类资金1000余万元扶持县域电子商务发展。组建了县供销电子商务有限公司，参与发展全县农产品供销网络建设，承担购销协调、生产服务、引领产品入市等职责。全县电子商务交易额至2019年底突破3亿元，电子商务应用企业发展至24家、个体网店100多家、微店200多家，**县建设成为全国旅游电子商务基地，政府确定“经贸主建，供销主营”的合作发展思路，逐步健全完善县镇村三级电子商务服务体系和物流体系，累计建成村级供销电商扶贫点68个；二是抢抓中央单位定点扶贫、苏陕协作和省直机关对口帮扶机遇，切实推进“一十百千富硒农产品营销”工程，已在江苏金坛区、西安市、北京丰台区（中国名优食品推广中心建设的国家贫困地区食品食材精品馆）建设并运营带有供销标识的**农产品直营店3个，同时在等地组建**农产品专柜10个。先后在西安等地开展我县农产品专场推介活动10余场次，宣传推介**富硒香菇、木耳、黑花生、黄花菜、搨辣子等名优农产品。与术 学院等单位达成农产品销售合作，定点消费扶贫在2019年销售的县域农产品总值超过1000万元。
三、存在困难和问题
一是发展环境不优。受历史及现实环境的制约，社会各界支持供销工作的氛围不浓、力量不够、热情不高，中央11号文确定的改革目标及供销社发展政策措施由于各种原因还未得到很好落实，比如县级供销社机关参照公务员法管理、建立供销合作发展基金、发展壮大社有企业等。供销社为农服务的载体和平台作用得不到充分发挥；二是资金瓶颈制约。供销社经营和发展资金不足，由于历史原因恢复重建的供销社除财政对工资的保障外，业务发展没有任何资源和资金的来源，严重制约了供销社服务体系打造和为农服务平台的建设。供销发展基金由于各种原因至今并未建立起来，供销社在一无资金，二无资产，三无人才的艰难情况下，无论是参股领办基层合作社，还是做强供销电商公司，还是完善提升基层社都存在巨大困难；三是专业人才不足。供销社现有人员普遍存在着年龄结构不合理、骨干人才断层、后备力量不足等突出问题，缺乏懂经济、金融、管理、营销、信息化方面的人才，成为制约供销社发展的“瓶颈”；四是部门统筹不够。供销社开展农业社会化服务涉及到政府和社会多个部门、行业，如政府办、财政局、扶贫局、农业农村局、经贸局、林业局、文旅局、各镇政府、工商联、科协、蚕桑中心等等，供销社并无调配各种农业资源的职能，县级由于各种原因各项涉农工作也缺乏统一的统筹机制，导致长期以来供销工作没有形成有效的部门联动机制，相对基础条件较好的县区供销社，我县供销社在主营业务起步艰难、发展受限的情况下，存在边缘化风险。
四、下一步工作计划
（一）继续深 ……（未完，全文共3967字，当前仅显示2003字，请阅读下面提示信息。收藏《关于供销联社综合改革工作情况的自查报告》）