在区委五届四次全会暨经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全面客观总结，坚定高质量发展定力
（一）抓项目、稳生产，发展成效不断彰显
（二）抓改革、提效能，内生动力不断释放
（三）抓民生、强保障，社会事业不断进步
二、科学精准研判，把握高质量发展主动
三、锚定重点落实，确保高质量发展实效
（一）在推进产业项目上抓落实、求实效
（二）在厚植发展动能上抓落实、求实效
（三）在深化改革创新上抓落实、求实效
（四）在强化民生保障上抓落实、求实效
（五）在确保安全发展上抓落实、求实效
……
在区委五届四次全会暨经济工作会议上的讲话

各位委员，同志们：
这次区委经济工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，系统总结2022年经济工作，分析研判当前经济形势，安排部署2023年经济工作。等会，**书记还将作重要讲话，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见：
一、全面客观总结，坚定高质量发展定力
2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是各种风险挑战交织叠加之年。面对错综复杂的国际国内经济环境和来势汹汹的新冠肺炎疫情，我们始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学统筹发展和安全，在市委市政府和区委的坚强领导下，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力推进“三强一化”，聚焦“五区”建设，聚力中心化攻坚，经济社会保持了平稳较好发展势头。高质量发展、全面促消费、科技创新、农村人居环境整治等四项工作获省政府真抓实干督查激励表扬，乡村振兴《“五力”齐发绘就和美乡村新画卷》经验做法获省政府综合督查推介，获评全省打造内陆地区改革开放高地先进县市区、全省安全生产和消防工作优秀县市区。
（一）抓项目、稳生产，发展成效不断彰显
经济指标稳中向好。2022年地区生产总值完成*03.85亿元，增长5.4%；规模工业增加值增长*7.1%；固定资产投资完成161.71亿元，增长1%；社会消费品零售总额完成*15.1亿元，增长2.7%；全年完成财政总收入*5.52亿元，增长9.7%，地方收入（市区两级）*3.34亿元，增长9.2%；地方一般公共预算收入（区级）*.71亿元，增长8.8%。全体居民人均可支配收入达*6974元，增
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续加大，建成国家级企业技术中心1家、省级3家、市级19家，科技型中小企业入库登记超过60家。华菱钢管无缝方管成型关键技术与应用，获省技术发明二等奖。累计申请商标419件，发明专利授权167件。申报市级知识产权项目5个。有效发明专利678件，每万人拥有有效发明专利24.4件，均排名全市第一。
营商环境持续优化。扎实开展百人联百企“送政策、解难题、优服务”行动，选派干部105名，联系辖区企业1139家，开展培训20余次，解决用工1500余人，帮助68家企业获得贷款83亿元，解决困难问题238个。推进“三集中三到位”改革，行政审批公共服务事项实现“应进尽进”。落实落地三批次“一件事一次办”事项，完善“互联网+政务服务”一体化平台功能，推行“亲商安商党政领导在行动”“局长走流程”等特色工作，企业和群众办事“一网办、一门办、一次办”基本实现。扎实推进12345政务服务便民热线事项标准化办理，办结率和满意率稳步提升。
（三）抓民生、强保障，社会事业不断进步
城乡面貌加快改善。坚定不移走新型城镇化道路，不断推动城乡融合。**片棚户区改造、**小区东片等11个老旧小区续建及建设项目正全力实施。凤凰新街新建工程已开工建设。既有住宅加装电梯56台，超省定目标。新建、改建雁城驿站11座，新增城市厕位42个，公共机动车停车位1062个。打造新竹村鲤鱼塘组等精美村庄示范点8个，建成土桥村等绿色示范村11个。行政村卫生厕所普及率和生活垃圾有效治理率均达100%。提质改造农村公路21公里，通畅率100%。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，城市环境空气质量稳步提升，污水处理站建设扎实推进，蒸水入湘江口考核断面稳定保持Ⅲ类水质标准；耕地“非农化”“非粮化”有效遏制，违法占用耕地“零增长”。
民生福祉有力增进。提前完成省、市交办的16大类25小项民生实事任务（含区民生实事项目人大代表票决制工作5件）。扎实推进稳就业强保障，组织专场招聘6场，提供就业岗位1300余个，发放惠企惠民补贴960.3万元。社会救助兜底保障支出低保金2515万元。城镇职工医保参保1.3万人、城乡居民医保参保13万人，医保基金收支安全平稳。超额完成残疾儿童康复救助训练任务数。完成困难残疾人家庭无障碍改造36户。全面落实“双减”政策，民办义务教育规范发展，增加公办义务教育学位6105个。建成安置房18.5万平方米，交付10.09万平方米，分配703套7.16万平方米。圆满办结市、区两级人大代表建议、政协委员提案205件。
社会大局保持稳定。应急能力建设不断加强，危化工贸、防汛抗旱、火灾防控等领域安全生产形势持续稳定，食品、药品、疫苗、医疗器械等行业规范发展，实现“全域全年”安全稳定。牢牢守住金融风险底线，金融生态环境不断优化。精准高效处置多起突发疫情，疫情防控有力有效。自建房安全隐患排查整治工作居全市前列。“保交楼”各项政策举措落实落地。圆满完成党的二十大期间_工作，实现赴省_“零登记、零非访”目标。依法打击突出违法犯罪活动，打击整治卓有成效，“百日行动”各项打击处理指标完成情况位列全市第一方阵。成功创建1个省级毒品预防教育示范学校，涉毒肇事肇祸案事件“零发生”。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我区经济发展面临的困难和挑战还不少：一是稳增长压力依然较大。受经济下行影响，消费、投资需求不振，中小微企业困难较多，产业园区建设推进较慢；高端产能不足，缺乏核心竞争力；财税增收乏力，财政运转困难。二是惠民生任务依然较重。安置房负担沉重，资金缺口较大；征拆任务繁重；教育医疗、文化体育、养老托幼等公共配套不够完善、服务水平不高。三是保稳定问题依然突出。房地产“烂尾楼”和项目历史遗留问题较多，_压力大；安全生产、生态环保等底线工作任务依然艰巨。四是闯创干劲头依然不足。部分党员干部担当意识缺乏，执行力不强；抓经济工作的专业能力和水平比较欠缺，形式主义、官僚主义在一定范围内还存在。对于这些问题，我们必须采取有效措施加以解决。
二、科学精准研判，把握高质量发展主动
当前国内外形势错综复杂，经济下行压力依然存在，我们将面临许多重大机遇和挑战，如何化危机为转机，变挑战为应战，需要我们分析形势，把握机遇，谋定而动，紧紧抓住发展这个牛鼻子，一切工作围绕发展来安排部署，一切项目围绕发展来调度推进，一切力量围绕发展来统筹整合，通过发展解决问题、破解瓶颈，通过发展凝聚合力、增强信心。
抓好经济工作必须正确认识把握经济规律。第一，坚持系统观念。要树立全局意识，科学分析研判，加强系统谋划，运用改革思维和创新举措，保持经济运行在合理区间。第二，树立统筹思维。要统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，切实创造安全稳定的发展环境。第三，把准政策取向。要担负起稳定区域经济的主体责任，坚持主动作为，加大传导力度，全面落实国、省、市稳经济政策措施。第四，保持稳进平衡。要把握好落实政策和推进改革的时度效，确保稳、进动态平衡，实现经济质的稳步提升和量的合理增长。
今年经济工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省、市经济工作会议精神，深入落实_总书记对**重要讲话重要指示批示精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力推进“三强一化”，聚焦五区建设，聚力中心化攻坚，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为加快建设省域副中心城市高质量发展示范区而努力奋斗。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长9.5%，社会消费品零售总额增长8%左右，进出口总额增长17%左右，地方一般公共预算收入增长6%，居民消费价格涨幅控制在3%左右。生态 ……（未完，全文共10304字，当前仅显示3304字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委五届四次全会暨经济工作会议上的讲话》）