在县委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
（一）从政治高度看：上级有部署、有要求
（二）从现实基础看：我们有成绩、有信心
（三）从对标对表看：发展有瓶颈、有短板
（一）要聚焦头等大事，守牢粮食安全底线
（二）要聚焦底线任务，巩固拓展脱贫成果
（三）要聚焦农头工尾，发展特色农业产业
（四）要聚焦内在要求，加快建设和美乡村
（五）要聚焦治理赋能，推动乡村和谐善治
第三、要加强党的领导，广泛凝聚“三农”工作强大合力
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在县委农村工作会议上的讲话

同志们：
大家上午好！经县委研究决定，今天召开县委农村工作会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委农村工作会议精神，深入贯彻落实_总书记关于“三农”工作的重要论述和考察江西重要讲话精神，总结去年全县“三农”工作，表彰先进单位和先进个人，研究部署今年“三农”工作，全面推进乡村振兴，为加快推进“五县”建设，奋力迈进“赣湘边区域发展第一方阵”奠定坚实基础。
刚才，我们书面传达学习了_总书记对“三农”工作作出的重要指示和中央、省委、市委农村工作会议精神，**同志解读了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，易部长同志宣读了有关考核结果和表彰决定，会议还为先进单位和个人进行了颁奖，希望受表彰对象再接再厉、再创佳绩。**镇、**镇、**乡作了交流发言，大家都讲得很好，希望大家互学互鉴、相互促进，形成竞相发展、比学赶超的生动局面。
等下，县长还将做小结讲话，请大家抓好落实。下面，就做好今年“三农”工作，我讲三点意见。
第一，要提高政治站位，准确把握“三农”工作新形势
_总书记强调，强国必先强农，农强方能国强。全县上下要从讲政治、讲大局的高度，准确把握当前“三农”工作的新形势和新任务，提升抓好“三农”工作的政治自觉和行动自觉。
（一）从政治高度看：上级有部署、有要求。党的十八大以来，_总书记高度重视“三农”工作，就抓好“三农”工作发表了系列重要论述，为我们抓好“三农”工作提供了战略指引。在去年年底召开的中央农村工作会议上，_总书记作出重要指示，要求必须坚持农业农
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1102字，正式会员可完整阅读）……　
了艰辛努力。在此，我代表县委、县政府向奋战在“三农”战线上的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
（三）从对标对表看：发展有瓶颈、有短板。当前，“三农”领域一些问题较为突出，比如，可用耕地面积不足，种粮效益相对不高，群众种粮积极性不高，
稳定粮食生产的压力较大；特色产业发展仍然不足，“小、散、弱”的现状没有改变，农业品牌、农产品市场竞争力还不强；农村人居环境整治力度还不够大，群众参与的积极性不高，和美乡村建设还有短板；乡村治理成效还不够明显，“贴心网格员”作用发挥不够明显，推进农村移风易俗力度不够,高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、打牌赌博、铺张浪费等陈规陋习依然存在，等等。对此，我们要认真分析、深挖根源、认真解决，推动问题解决到位。
第二，要聚焦重点任务，奋力开创“三农”工作新局面
做好今年的“三农”工作，要始终聚焦“学习运用‘千万工程’经验”这条主线，聚焦重点任务，狠抓工作落实，不断开创**“三农”工作新局面。主要做到“五个聚焦”：
（一）要聚焦头等大事，守牢粮食安全底线。千事万事，吃饭是最大的事。要把粮食安全作为“三农”工作的头等大事,多种地、多收粮，确保饭碗牢牢端在我们自己手中。
一是要守好耕地稳面积。耕地是粮食生产的命根子，对于**这样人多地少的县区，耕地更是最稀缺的资源。为了进一步加强耕地保护，县里拿出了大量“真金白银”。以2023年为例，按照1000元/亩标准，对乡镇恢复耕地进行补偿，共计补偿了750万元。县里专门出台了《**县耕地保护奖惩机制》，按照文件要求，各乡镇本年度与上一年末相比，耕地总量实现平衡的奖励20万元，相比上一年末耕地总量减少、未实现平衡的罚款20万元并实行一票否决。对辖区内耕地总量实现平衡，且完成县政府下达年度耕地恢复任务的乡镇，最低可以奖励20万元，最高可以奖励200万元。对乡镇利用土地开发新开垦的耕地，每新增一亩水田奖励1万元，每新增一亩旱地奖励5000元。各乡镇要认真领会文件精神，担负起耕地保护主体责任，确保辖区内耕地总量不减少、质量不降低。要加强耕地源头_，杜绝耕地不合理的流出，对新增占用耕地行为发现一起，打击一起。同时，对于非粮化图斑的整改，不能实行“一刀切”，要合理安排时序，把握工作方法，确保稳妥推进。
二是要用活政策稳产量。要落实耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等惠农政策，稳定农资价格，保障种粮农民基本收益，让种粮农民不吃亏、有钱赚。要积极培育种粮大户、家庭农场、农民合作社，通过规模化机械化发展提效率、降成本，提高农民种粮积极性。同时，要抓好“菜篮子”工程，落实好旱粮（大豆、玉米、红薯）播种任务，推进蔬菜、猪肉等供应能够满足群众的日常生活。
三是要善用科技促增产。科学技术是第一生产力。要加快建设一批机械化水稻育秧中心，提升粮食生产规模化、专业化水平。要抓好测土配方施肥、生物虫害防治等技术的推广，鼓励推行稻油轮作、“稻鱼螺”生态种养模式，建设一批现代农业科技示范区。要加强农技服务指导，注重农业技术人才队伍、科技小院等建设，发挥科技特派员作用，让有限的耕地多产粮食。
（二）要聚焦底线任务，巩固拓展脱贫成果。巩固拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫，是必须完成的底线任务。我们要克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，想方设法让脱贫_走得稳、不掉队。
一是要兜牢返贫底线。要采取农户自主申报、干部走访排查、部门数据比对等方式开展常态化监测，把存在返贫致贫风险的人群精准找出来，并实施“一户一策”针对性帮扶，坚决做到不漏一户、不落一人。要聚焦“三保障”、饮水安全工作任务，加强驻村第一书记、驻村干部、乡村医生等队伍建设和管理，分类落实帮扶措施和兜底保障措施，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
二是要拓宽增收渠道。产业多样、企业密集是**的显著优势。要加强就业引导帮扶，精准开展职业技能培训，让更多的脱贫劳动力进园区、进花炮企业、进合作社，确保脱贫群众务工就业人数只增不减。要完善产业联农带农益农机制，通过“企业+基地+农户”等形式，将衔接资金重点用于扶植黑山羊、肉兔等特色产业发展，让产业增值收益分享给更多的脱贫劳动力。
三是要壮大集体经济。要构建“党组织+龙头企业+合作社+农户”利益联结体系，推广村级集体经济组织承接农村公益性项目模式，推动集体经济多元发展、脱贫_持续增收。要发挥好县农发集团作用，采取市场化模式盘活各类农业资产，让集体经济实现更大发展。
（三）要聚焦农头工尾，发展特色农业产业。
农业产业发展得好，才能让更多百姓在家门口有事做、有钱赚。我们要像抓工业一样抓现代农业，加快农业延链补链强链，丰富群众增收致富的渠道。
一是要做强优势产业。**人多地少、山多地少的特殊县情，决定了农业产业只能发展适度规模经营，走特色农业发展道路。要大力发展油茶、黑山羊、田螺、肉兔等特色产业，尤其要高度重视田螺产业发展，学习借鉴“柳州螺蛳粉”的典型经验，协同发展田螺养殖和精深加工等细分领域，加快标准厂房和冷链仓储物流设施建设，打造链条完善、产品多元、规模壮大的田螺产业新业态。要大力发展农村电商、直播带货等新模式，提升特色农产品的影响力。尤其是**乡要依托现有资源优势，加快培育黑山羊、挂面、月饼等特色产业，进一步做响**小食品特色品牌，打造农业特色小镇。
二是要延伸产业链条。要加快推进食品科技产业园建设，坚持高标准建设，高水平招商，千方百计引进落户一批食品优质项目，强化与中国农大、南昌大学等高校合作，培育食品加工新业态，努力将园区打造成全市食品科技研发平台。要推动一产“接二连三”融合发展，优化完善赤山湾里、**楼下、泉塘“小西湖”等农文旅项目，丰富休闲农业、研学体验、健康养老等新业态，让更多城里人到农村来玩，让更多外地人到**来玩。
三是要擦亮农业品牌。当前， ……（未完，全文共6717字，当前仅显示3096字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议上的讲话》）